Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению гимназии № Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил назначить ему ежемесячные выплаты в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 531-74 в размере 2 000 руб.; назначить ему ежемесячную денежную компенсацию затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 % от стоимости единого месячного проездного (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билета в Санкт-Петербурге в соответствии со ст.45 п.5 Социального кодекса Санкт-Петербурга; взыскать с ответчика выплаты, которые должны были быть выплачены, но выплачены не были.

В обоснование заявленных требований указал, что с 01.09.2020 года является работником ответчика в должности учителя информатики, однако в назначении выплат ему было отказано, поскольку определение молодого специалиста в Законе Санкт-Петербурга № 531-74 не соответствует определению в ч.2 раздела I Основ государственной молодежной политики РФ. Полагая такой отказ незаконным, поскольку он (ФИО1) соответствует критериям молого специалиста, предъявляемым федеральным законодательством, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание следующее.

В соответствии со ст.3-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 года № 531-74 «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга» устанавливаются ежемесячные выплаты к должностному окладу, ставке заработной платы, тарифной ставке (окладу) (далее - выплаты) молодым специалистам – работникам государственных учреждений Санкт-Петербурга, за исключением руководителей, отвечающим одновременно следующим требованиям:

получили впервые высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или среднее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам подготовки специалистов среднего звена;

впервые приступили к работе в государственных учреждениях Санкт-Петербурга по специальности не позднее трех лет после получения документа установленного образца о соответствующем уровне образования;

состоят в трудовых отношениях с государственным учреждением Санкт-Петербурга, являющимся их основным местом работы (далее - молодые специалисты).

Выплаты молодым специалистам рассчитываются за фактически выполненный объем работы, но не более чем за ставку по основной должности.

Выплаты молодым специалистам устанавливаются на 24 месяца со дня приема на работу в размере согласно приложению 4 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

При этом приложением 4 предусмотрены денежные выплаты к должностным окладам отдельных категорий специалистов государственных учреждений Санкт-Петербурга, а именно: денежные выплаты молодым специалистам, имеющим документ установленного образца о высшем образовании, - 2 000 руб., молодым специалистам, имеющим документ установленного образца о среднем профессиональном образовании по программам подготовки специалистов среднего звена, - 1 500 руб.

Главой 9 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки работников государственных учреждений, при этом для целей настоящей главы используется понятие «молодой специалист» - гражданин, закончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, впервые получивший документ государственного образца о соответствующем уровне образования и впервые поступивший на работу по специальности в государственное учреждение не позднее 3 лет после получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования.

Статьей 44 Социального кодекса Санкт-Петербурга предусмотрено, что в соответствии с настоящей главой дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, работающим на основании трудового договора в государственных учреждениях и являющимся, в том числе, педагогическими работниками государственных образовательных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений социального обслуживания населения и медицинскими работниками, основным местом работы которых являются государственные образовательные учреждения.

При этом, в силу п.5 ст.45 Социального кодекса Санкт-Петербурга, в отношении работников государственных учреждений, указанных в ст.44 настоящего Кодекса, устанавливаются, в том числе, дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 % от стоимости единого месячного проездного (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билета в Санкт-Петербурге – молодым специалистам со стажем педагогической работы до 3 лет, являющимся педагогическими работниками государственных образовательных учреждений.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГБДОУ Гимназия № 622 с 01.09.2020 года в должности учителя информатики.

При этом ранее с 25.08.2017 года по 14.12.2017 года ФИО1 работал в должности учителя робототехники БОУ г. Омска «Лицей № 25», с 01.10.2018 года по 29.12.2018 года – в должности учителя информатики в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 45», с 16.09.2019 года по 04.10.2019 года – в МАОУ г.о. Балашиха «Средняя общеобразовательная школа № 26» в должности учителя физики, с 21.10.2019 года по 16.08.2020 года – в СПб ГБПОУ «Ижорский колледж» в должности преподавателя.

29.06.2019 года ФИО1 получил диплом бакалавра по направлению подготовки «управление в технических системах» в ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет»; решением аттестационной комиссии БОУ ДПО «ИРООО» от 26.11.2019 года подтвержден факт прохождения профессиональной переподготовки по программе «Теория и методика обучения предмету в общеобразовательной организации (Информатика)»; с 01.09.2020 года обучается в РГПУ им. А.И. Герцена по основной профессиональной образовательной программе магистратуры «Робототехника, предпринимательство и дизайн в технологической образовании».

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истец не отвечает критериям «молодого специалиста», установленным приведенными выше нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

Оценивая доводы истца о том, что ч.2 раздела I Основ государственной молодежной политики в Российской Федерации предусмотрено иное понятие «молодой специалист», которое не содержит требований, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, суд их отклоняет, как основанные на неверном понимании действующего законодательства, поскольку заявленные истцом меры социальной поддержки являются региональными, не предусмотрены федеральным законодательством, а предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербурга, в связи с чем региональный законодатель не лишен права вводить иные критерии для определения права заявителя на такую меру социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению гимназии № 622 Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия, взыскании денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 03.06.2021 года

Копия верна. Судья: