Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Ковалевой О.А., представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району Калмыковой Л.Д.,

при секретаре Разгуляевой Е.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Смирновой Татьяне Вячеславовне, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Смирнова Александра Юрьевича и Смирновой Киры Юрьевны, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить и сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить и сдать жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что квартира по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру со ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно п. 4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО5 – муж, ФИО6 – сын, ФИО7 - дочь. Настоящий договор заключен на период прохождения военной службы (п.5 Договора). В связи с проведением организационно-штатных мероприятий, приказом начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ от 30.09.2009 №, капитан ФИО8 была зачислена в распоряжение начальника НИЦ 48 ЦНИИ (войсковая часть №, дислокация – <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ капитан ФИО8 направила ДД.ММ.ГГГГ в адрес 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» комплект документов для признания ее (составом семьи из 4-х человек) нуждающейся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания. Рапортом от ДД.ММ.ГГГГФИО8 доложила командиру войсковой част №, что повторно обратилась в 1-й отдел ФГКУ «ЗРУЖО»! с просьбой о предоставлении информации по представленным ранее документам. С целью получения подтверждения целесообразности дальнейшего нахождения капитана ФИО8 в распоряжении, командованием ФГБУ «48 ЦНИИ» МО РФ (войсковая часть №) был направлен запрос в Управление начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Из полученного ответа за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что капитан ФИО8 уже обеспечена жилым помещением для постоянного проживания в качестве члена семьи военнослужащего, супруга – майора запаса ФИО5 Ему (на состав семьи из 4-х человек: он: супруга – ФИО8, сын – ФИО6, дочь – ФИО7) была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, мкр. Салтыковка, <адрес>, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. На обращение начальника войск РХБС ВС РФ, начальником 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ было сообщено, что капитан ФИО8 и совместно проживающие с ней члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании ст. 56 ЖК РФ (решение начальника 1 отдела ФГКУ ЗРУЖО» от ДД.ММ.ГГГГ№/№/О).

Таким образом, не уведомив об обеспеченности жилым помещением для постоянного проживания, ФИО8 умышленно ввела в заблуждение командование части № и уполномоченный жилищный орган. Согласно п.п. «а» п.2 ст. 51 ФЗ РФ №53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе», на основании приказа начальника ГШ ВС РФ – первого заместителя МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ капитан ФИО8 была досрочно уволена с военной службы в запас. Исключена из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника 48 ЦНИИ (войсковая часть №, дислокация – <адрес>). № от ДД.ММ.ГГГГ. Действующее законодательство предусматривает сохранение права пользования служебным жилым помещением за военнослужащим, уволенным по льготному основанию и состоящим на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания, до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания по установленным законом нормам жилищного обеспечения.

В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают: наниматель ФИО8, сын – ФИО6, дочь – ФИО7, что подтверждается впиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ№, выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику неоднократно сообщалось о необходимости в добровольном порядке освободить, сдать служебное жилое помещение в установленном законом порядке и сняться с регистрационного учета по данному адресу, о чем свидетельствуют письма начальника ФГБУ «48 ЦНИИ» МО РФ (командира войсковой части №) от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№. Данные требования остались без внимания. На основании изложенного, Министерство обороны Российской Федерации просит суд признать ответчиков ФИО8, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из служебного жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обязать ответчиков освободить и сдать служебное жилое помещения по адресу: <адрес>, в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО12 исковые требования поддержала, считала их законными, обоснованными и просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО6, и ФИО7, в судебное заседание явилась, обстоятельства предоставления и проживания в жилом помещении, указанные истцом не оспаривала, просила суд учесть, что по окончании учебного года в МБУ ДО «Детская школа искусств №6» и занятий в лицее, она намерена освободить спорное жилое помещение.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по доверенности ФИО13 в своем заключении в порядке статьи 47 ГПК РФ полагала возможным исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить. Отметила, что по смыслу ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей, в том числе, обеспечение жилищных прав детей, возлагается на их родителей, в связи с чем, считает, что ответчик обязана предпринять все необходимые меры для соблюдения прав и законных интересов своего несовершеннолетних детей. Однако, просила суд учесть, что дети проходят обучение в лицее и кружках, в связи с чем, полагала необходимым с целью защиты прав и интересов детей предоставить возможность более длительного периода для освобождения жилого помещения с учетом окончания образовательного процесса.

Представители третьих лиц – 1-й отдел ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ - в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены, ходатайств об отложении судебного разбирательства перед судом не заявили.

Представитель третьего лица УМВД России по Сергиево-Посадскому муниципальному району Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора ФИО10 полагавшей, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о выселении ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам наймам специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру со ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно п. 4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО5 – муж, ФИО6 – сын, ФИО7 - дочь. Настоящий договор заключен на период прохождения военной службы (п.5 Договора).

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий, приказом начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, капитан ФИО8 была зачислена в распоряжение начальника НИЦ 48 ЦНИИ (войсковая часть №, дислокация – <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ капитан ФИО8 направила ДД.ММ.ГГГГ в адрес 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» комплект документов для признания ее (составом семьи из 4-х человек) нуждающейся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания. Рапортом от ДД.ММ.ГГГГФИО8 доложила командиру войсковой части №, что повторно обратилась в 1-й отдел ФГКУ «ЗРУЖО» с просьбой о предоставлении информации по представленным ранее документам. С целью получения подтверждения целесообразности дальнейшего нахождения капитана ФИО8 в распоряжении, командованием ФГБУ «48 ЦНИИ» МО РФ (войсковая часть №) был направлен запрос в Управление начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Из полученного ответа за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что капитан ФИО8 уже обеспечена жилым помещением для постоянного проживания в качестве члена семьи военнослужащего, супруга – майора запаса ФИО5 Ему (на состав семьи из 4-х человек: он: супруга – ФИО8, сын – ФИО6, дочь – ФИО7) была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. На обращение начальника войск РХБС ВС РФ, начальником 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ было сообщено, что капитан ФИО8 и совместно проживающие с ней члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании ст. 56 ЖК РФ (решение начальника 1 отдела ФГКУ ЗРУЖО» от ДД.ММ.ГГГГ№/№/О).

Таким образом, не уведомив об обеспеченности жилым помещением для постоянного проживания, ФИО8 умышленно ввела в заблуждение командование части 44026 и уполномоченный жилищный орган.

Согласно п.п. «а» п.2 ст. 51 ФЗ РФ №53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», на основании приказа начальника ГШ ВС РФ – первого заместителя МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ капитан ФИО8 была досрочно уволена с военной службы в запас, исключена из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника 48 ЦНИИ (войсковая часть №, дислокация – <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее законодательство предусматривает сохранение права пользования служебным жилым помещением за военнослужащим, уволенным по льготному основанию и состоящим на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания, до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания по установленным законом нормам жилищного обеспечения.

Ответчику неоднократно сообщалось о необходимости в добровольном порядке освободить, сдать служебное жилое помещение в установленном законом порядке и сняться с регистрационного учета по данному адресу, о чем свидетельствуют письма начальника ФГБУ «48 ЦНИИ» МО РФ (командира войсковой части №) от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№. Данные требования остались без внимания.

Ответчиком ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО6, и ФИО7, в судебном заседании не оспорено, что в настоящее время она с детьми занимает спорное служебное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Поскольку в настоящей период времени связь с Министерством обороны Российской Федерации у ответчика ФИО8 утрачена, подлежит прекращению право пользования ответчиком спорной квартирой, имеющей статус служебной. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 настоящего кодекса).

Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение предоставлено было ФИО8 как служебное, на период трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации. На настоящий период времени ответчик уволена с военной службы, ввиду чего она утратила и право пользоваться спорным жилым помещением, имеющим статус служебного.

Сведений об изменении правового режима жилого помещения в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений, либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, суду не предоставлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ответчику на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцать лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, т.е. право пользования служебным жилым помещением несовершеннолетнего ребенка производно от прав пользования жилым помещением родителей.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО8, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным удовлетворить требования истца и установить срок, в течение которого решение суда в части понуждения ответчика освободить и сдать жилое помещение., должно быть исполнено – до ДД.ММ.ГГГГ, находя его разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

При определении срока суд учитывает мнение Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому району Московской области, необходимость соблюдения государством прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей на получение ими образования, в том числе и дополнительного в Детской школе искусств № г. Сергиев Посад-6, срок окончания которого согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ определен ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствием доказательств того, что ответчик имеет на праве собственности иное жилое помещение на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области для обеспечения возможности проживания с детьми до окончания им учебного процесса.

С учетом изложенного выше, суд полагает возможным установить срок, в течение которого решение суда в части понуждения ответчика освободить и сдать жилое помещение, должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ, находя его разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1200 рублей, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО8, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить и сдать жилое помещение - удовлетворить.

Признать ФИО8, несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО8, несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>.

Снять ФИО8, несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать ФИО8, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, освободить и сдать жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать со ФИО8 госпошлину в доход местного бюджета в размере № рублей

Решение может быть обжаловано сторонами и иными, участвующими в деле лицами, в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение принято в окончательной форме 17.02.2020 года.

Федеральный судья Додеус О.С. О.С. Додеу