Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело № 2-557/2017 по иску открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к П.С.П. о признании недействительным договора,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (далее – ОАО «ИЭСК») обратилось в суд с исковым заявлением к П.С.П. о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» от ответчика поступила заявка № на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства (далее – ЭПУ) – жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, садоводческий кооператив <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком П.С.П. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №. Между тем осмотром ЭПУ заявителя ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что дом заявителя уже имеет технологическое присоединение к сетям СК «<адрес>», что не было учтено при заключении договора об осуществлении технологического присоединения (договор с СК «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№). Федеральным законом «Об электроэнергетике» предусмотрен однократный характер технологического присоединения, в связи с чем заключение с П.С.П. договора технологического присоединения при наличии подключения СК «<адрес>» является нарушением установленного федеральным законом запрета. В адрес ответчика направлялся проект соглашения о необходимости расторгнуть договор, которое подписано не было. Просит суд признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и П.С.П.

В письменных возражениях ответчик П.С.П. исковые требования не признала, мотивируя это тем, что она выполнила все условия договора и оплатила за присоединение 550 руб., а истец обязательства по договору не выполнил, никаких трат не понес, права и охраняемые законом интересы истца нарушены не были и оснований для обращения в суд не имелось.

В судебном заседании представитель истца ОАО «ИЭСК» Л.В.Н. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик П.С.П., извещенная о рассмотрении дела, отсутствовала, ранее в судебном заседании исковые требования не признала.

В судебное заседание третье лицо СК «Ромашка-2», извещенное о рассмотрении дела, своих представителей не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Учитывая, что ответчик не представила доказательства об уважительных причинах неявки в суд и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд приходит к выводу о том, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Положениями ст. 153 ГК РФ предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 2 ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Частью 1 ст. 26 указанного федерального закона установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила)).

Согласно п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Из п. 10 Правил следует, что без осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГП.С.П. направила руководителю Восточных электрических сетей ОАО «ИЭСК» заявку на технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК».

Энергопринимающее устройство, принадлежащее П.С.П., находится на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. Наименование энергопринимающего устройства – жилой дом. Максимальная мощность 15 квт.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ИЭСК» (сетевая организация), в лице главного инженера филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» Б.Г.В., действующего на основании доверенности Юр-309 от ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны, и П.С.П.(заявитель), с другой стороны, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-№

Согласно предмету договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения ЭПУ 15 (кВт); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объектов заявителя – жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГП.С.П. оплачено 550 руб. за технологическое присоединение к сетям ОАО «ИЭСК».

В ходе выполнения ОАО «ИЭСК» мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающего устройства, принадлежащего П.С.П., истцу стало известно, что на момент осмотра (обследования) электроустановки, заявитель уже имеет технологическое присоединение к сетям ВЛ-0,4 кВ СК «Ромашка-2», при этом подключение не производилось силами ОАО «ИЭСК».

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра энергосберегающего устройства от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт подписан представителем ОАО «ИЭСК» З.А.Е.

Из договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт»), Гарантирующий поставщик, с одной стороны, и Садоводческого кооператива <данные изъяты> Потребитель, в лице председателя правления П.С.П., с другой стороны, следует, что гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования и связанных с потреблением электрической энергии.

То обстоятельство, что энергопринимающее устройство, принадлежащее П.С.П., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, уже имеет технологическое присоединение, опосредованно через СК «Ромашка-2», стороной ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание между ОАО «Иркутскэнерго» (энергоснабжающая организация) и потребителем электрической энергии садоводством «Лесовик» в отношении объекта – садоводческого товарищества «Лесовик», указаны границы ответственности (согласно акту имело место переоформление договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№). ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт №, согласно приложению в качестве субабонента указан СПК Ромашка-2 (<адрес>, <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в приложении в качестве субабонента указан КТП №П 160 кВА -СПК «Ромашка 2»; ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон №, в качестве субабонента указан КТП №П 160 кВА – СПК «Ромашка 2».

Таким образом, судом установлено, что в нарушение установленного ФЗ «Об электроэнергетике» запрета однократного характера технологического присоединения, оспариваемый договор заключен при наличии имеющегося технологического присоединения (опосредованно через СК «Ромашка-2). Факт подключения СПК «Ромашка-2» подтвержден имеющимися в деле документами.

Учитывая, что оспариваемый договор нарушает требования ФЗ «Об электроэнергетике», посягает на публичные интересы, данная сделка в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОАО «ИЭСК» о признании договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№ недействительным являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика П.С.П. в пользу истца ОАО «Иркутская электросетевая компания» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» удовлетворить.

Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и П.С.П..

Взыскать с ответчика П.С.П. в пользу открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.А. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято 20 февраля 2017 года