Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о зачете отдельных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о включении в ее специальный стаж отдельных периодов работы. В обоснование требований указала на то, что 13.11.2021 она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

08.02.2022 своим решением ответчик отказал ей в назначении и признании права на досрочную страховую пенсию. В ее педагогический стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости не засчитан период работы в должности музыкального руководителя в ясли-саду № 45 г. Новотроицка с 03.07.1995 по 03.06.1996.

В связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет педагогической деятельности ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанного периода работы, обязав ответчика включить этот период в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Также просит взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой госпошлины и с оплатой юридических услуг.

До рассмотрения дела по существу истцом были дополнены требования искового заявления. В настоящее время истец дополнительно просит включить в ее специальный стаж период учебы в Оренбургском педагогическом училище № 2 (для определения права) с 01.09.1991 по 23.06.1995.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. В предыдущем судебном заседании указывала на факт ее работы на полную ставку заработной платы в должности музыкального руководителя в спорный периода времени.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав на их законность и обоснованность.

Представитель ответчика ОПФР по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав на отсутствие оснований для их удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В частях 2-4 ст.30 Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления №665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ. Это Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления №665 исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В судебном заседании установлено, что 13.11.2021 ФИО3 обратилась к ответчику в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

08.02.2022 решением ответчик отказал ей в назначении пенсии, не засчитав в педагогический стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, периода работы истца в должности музыкального руководителя в ясли-саду № 45 НФ ЗАО птицефабрики «Восточная» с 03.07.1995 по 03.06.1996.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что 03.07.1995 она была принята музыкальным работником я/с 45, а 05.06.1996 была уволена в связи с переводом в я/с № 1.

Также из трудовой книжки истца следует, что 05.06.1996 она была принята музыкальным работником в я/с № 1 Гор. УНО в порядке перевода из я/с 45, 7 разр. Е/С.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены в разделе «Наименование учреждений» пункт 1.8 дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли и наименование должности «музыкальный руководитель».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Статьями 92, 333 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для музыкальных руководителей - 24 часа в неделю.

В материалы дела представлена копия приказа директора АОЗТ птицефабрика «Восточная» № 35 от 28.06.1995, согласно которого Порубаймех (в настоящее время ФИО5) М.А. была принята муз. руководителем в ясли-сад № 45 после окончания педучилища с указанием на оплату ей как молодому специалисту компенсации согласно КЗоТ РФ.

В соответствии с представленной суду копией приказа № 28 от 03.06.1996 ФИО6 – муз. работник я/с 45 была уволена по переводу с 03.06.1996.

Кроме того, в материалы дела представлена архивная справка от 14.04.2022 № Б-356 с указанием сведений о начисленной истцу заработной плате, а также о ее нагрузке в днях.

Так, в июле 1995 года истцом было отработано 16 дней, в августе – 23 дня, в сентябре – 21 день, в октябре – 22 дня, в ноябре – 20 дней в декабре – 20 дней, в январе 1996 года – 20 дней, в феврале – 21 день, в марте – 20 дней, в апреле – 21 день и в мае 1996 года – 20 дней.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы с 03.07.1995 по 03.06.1996 в должности музыкального руководителя ясли-сада № 45 НФ птицефабрики «Восточная».

Данный период трудовой деятельности подтвержден записью, содержащейся в трудовой книжке истца, указанная должность и наименование образовательного учреждения предусмотрены вышеназванными законоположениями и нормативными актами, а, следовательно, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Согласно представленной суду указанной выше архивной справке штатные расписания, тарификационные списки работников ясли-сада № 45 на хранение в архив не поступали; лицевые счета за 1995-1996гг. в архивном фонде отсутствуют.

Вместе с тем, учитывая, что доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком представлено не было, само по себе отсутствие тарификационных списков не подтверждает невыполнение истцом полной нагрузки, а несоблюдение работодателем обязанности по надлежащему ведению первичной учетной документации и ее хранению не должны нарушать права истца на досрочное пенсионное обеспечении.

В представленных суду документах не прослеживается факт того, что истец была занята в спорный период работы на неполную ставку.

Кроме того, суд принимает во внимание, что с указанной должности истец была уволена в связи с переводом в ясли-сад № 1 Гор. УНО музыкальным работником без указания на изменение нормы рабочего времени, и данный период работы ответчиком был включен в специальный стаж истца.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в ее стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 03.07.1995 по 03.06.1996 в должности музыкального руководителя ясли-сада № 45 НФ птицефабрики «Восточная».

Что касается требования истца о включении в ее стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода учебы в Оренбургском педагогическом училище № 2 с 01.09.1991 по 23.06.1995, то данное требование удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием для этого законных оснований.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат удовлетворению.

При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что расходы на оплату помощи представителя в размере 10 000 рублей соответствуют характеру спора, принципу разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о зачете отдельных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 08.02.2022 в части отказа в зачете в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 03.07.1995 по 03.06.1996 в должности музыкального руководителя ясли-сада № 45 НФ птицефабрики «Восточная».

Обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО3 периоды работы с 03.07.1995 по 03.06.1996 в должности музыкального руководителя ясли-сада № 45 НФ птицефабрики «Восточная».

В удовлетворении требования ФИО3 о включении в ее специальный стаж периода учебы отказать

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 25.05.2022

Судья