Дело №2-5580/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2014 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Подгорновой О.С.,
при секретаре Салюковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского района» об обязании предоставить информацию, документы, расчет размера платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского района» об обязании предоставить информацию, документы, расчет размера платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда.
Иск мотивирован тем, что она (истец) является собственником <адрес> по адресу: г.Ульяновск, ул.3 Интернационала, дом 6.
Жилой дом по адресу: г.Ульяновск, ул.3 Интернационала, дом 6 находится в управлении ОАО «ГУК Ленинского района».
14 февраля 2014 года она обратилась в ОАО «ГУК Ленинского района» с заявлением, в котором просила предоставить информацию о работах, проведенных по строке «обслуживание кровли, подвалов/чердаков» за период 2010-2013 гг. Факт выполнения работ просила подтвердить копиями соответствующих документов.
Однако письмом ОАО «ГУК Ленинского района» от 5 марта 2014 г. в удовлетворении заявленных требований мне было отказано со ссылкой на возможность получения необходимой информации на сайте компании в интернете. Тем самым было нарушено ее право на получение запрашиваемой информации в письменном виде.
8 апреля 2014 г. она обратилась в ОАО «ГУК Ленинского района» с претензией, в которой просила в течение 5 рабочих дней с момента получения предоставить в письменном виде надлежаще заверенные (подписью руководителя и печатью исполнителя) информацию об объемах, качестве, периодичности, результатах следуют выполненных в 2010, 2011, 2012, 2013 гг. работ: обслуживание кровли, подвалов/чердаков (очистка от мусора, закрытие теплового контура); обслуживание дымовых и вентиляционных каналов; дератизация и дезинсекция мест общего пользования; весенний/осенний технический осмотр жилого дома; копии актов приемки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов о нарушении нормативов качества и периодичности выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме (за 2010, 2011, 2012, 2013 гг.), а именно актов приемки, актов нарушения нормативов качества или периодичности выполнения следующих выполненных в 2010, 2011, 2012, 2013 гг. работ: обслуживание кровли, подвалов/чердаков (очистка от мусора, закрытие теплового контура); обслуживание дымовых и вентиляционных каналов; дератизация и дезинсекция мест общего пользования; весенний/осенний технический осмотр жилого дома, копии отчетов о выполнении договора управления за 2010, 2011, 2012, 2013 гг.
До настоящего времени ответ на данную претензию не получен.
6 марта 2014 г. она обратилась в ОАО «ГУК Ленинского района» с заявлением, в котором просила предоставить показания общедомового прибора учета горячего водоснабжения за периоды январь-декабрь 2011 г., январь-сентябрь 2012 г.. расчеты стоимости отопления 1 кв.м, за периоды январь-декабрь 2011 г., январь-сентябрь 2012 г., расчеты стоимости 1 куб.м, горячей воды за периоды январь-декабрь 2011 г., январь- сентябрь 2012 г.
Однако до настоящего времени ответ не получен.
8 апреля 2014 г. она обратилась в ОАО «ГУК Ленинского района» с претензией, в которой просила в течение 3 рабочих дней с момента получения предоставить в письменном виде надлежаще заверенные (подписью руководителя и печатью исполнителя): информацию о тарифах (ценах) для потребителей, установленных для ресурсоснабжающей организации, у которой ОАО «ГУК Ленинского района» закупает коммунальный ресурс (горячую воду) с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены) (на 2011, 2012 гг.); тарифах (ценах) на коммунальные услуги (горячее водоснабжение и отопление), которые применялись ОАО «ГУК Ленинского района» для расчета размера платежей для потребителей (на 2011, 2012 гг.); о помесячных объемах (количестве) потребленного коммунального ресурса по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета горячего водоснабжения, о суммарном объеме (количестве) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды за 2011, 2012 г.г.; расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за периоды январь- декабрь 2011 г., январь-сентябрь 2012 г.; расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за периоды январь-декабрь 2011 г., январь-сентябрь 2012 г. Письмом №01-11-0918 от 2 апреля 2014г. ОАО «ГУК Ленинского района» предоставил ей (истице) ненадлежащую информацию.
Таким образом, ответчик нарушил ее право на получение в письменном виде информации, причинив ей тем самым нравственные страдания.
Просила обязать ОАО «ГУК Ленинского района» предоставить ей в отношен многоквартирного дома №6 по улице 3 Интернационала города Ульяновска в письменном виде надлежаще заверенные (подписью руководителя и печатью исполнителя): информацию об объемах, качестве, периодичности, результатах следующих выполненных в 2010, 2011, 2012, 2013 гг. работ: обслуживание кровли, подвалов/чердаков (очистка от мусора, закрытие теплового контура); обслуживание дымовых и вентиляционных каналов;
дератизация и дезинсекция мест общего пользования; весенний/осенний технический осмотр жилого дома; копии актов приемки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, актов о нарушении нормативов качества и периодичности выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме (за 2010, 2011, 2012, 2013 гг.), а именно актов приемки, актов о нарушении нормативов качества или периодичности выполнения следующих выполненных в 2010. 2011,2012, 2013 гг. работ: обслуживание кровли, подвалов/чердаков (очистка от мусора, закрытие теплой контура); обслуживание дымовых и вентиляционных каналов; дератизация и дезинсекция мест общего пользования; весенний/осенний технический осмотр жилого дома; копии отчетов о выполнении договора управления за 2010, 2011, 2012, 2013 гг.; информацию о тарифах (ценах) для потребителей, установленных для ресурсоснабжающей организации, у которой ОАО «ГУК Ленинского района» закупает коммунальный ресурс горячую воду с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены) (на 2011, 2012 гг.); тарифах (ценах) на коммунальные услуги (горячее водоснабжение и отопление), которые применялись ОАО «ГУК Ленинского района» для расчета размера платежей для потребителей (на 2011, 2012 гг.); о помесячных объемах (количестве) потребленного коммунального ресурса по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета горячего водоснабжения, о суммарном объеме (количестве) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды за 2011, 2012 гг.; расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за периоды январь- декабрь 2011г.. январь-сентябрь 2012 г.; расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за периоды январь-декабрь 2011г., январь-сентябрь 2012 г., взыскать с ОАО «ГУК Ленинского района» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Истица ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, доверила представлять свои интересы ФИО4
Представитель истицы по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Также суду пояснила, что письмом ОАО «ГУК Ленинского района» в удовлетворении заявленных требований истице было отказано со ссылкой на возможность получения необходимой информации на сайте компании в интернете. Тем самым было нарушено право истицы на получение запрашиваемой информации в письменном виде.
Истица просила предоставить информацию именно в письменном виде. Не у каждого гражданина есть компьютер и интернет, не каждый гражданин владеет компьютером и интернетом. Даже при наличии компьютера и интернета она имеет право на получение информации именно в письменном виде, так как это прямо сказано в стандарте.
Ответчик постоянно нарушает сроки предоставления информации.
Предоставленные ответчиком документы представляют собой обычные ксерокопии. Данные копии как надлежаще оформленные истица рассматривать не может, так как они не заверены подписью руководителя и печатью исполнителя, происхождение данных копий не известно. Показания коллективного (общедомового) прибора учета не раскрыты.
Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «ГУК Ленинского района» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что вся запрашиваемая истицей информация есть на официальном интернет-сайте ОАО «ГУК Ленинского района». Та информация, которая на сайте отсутствует. Предоставлялась по запросам истицы в письменном вине, с приложением необходимых документов. Необходимости заверения направляемых истице копий документов кем-либо, в том числе руководителем, не имеется и никаким законодательным актом это не предусмотрено. Прав истицы не нарушили, морального вреда не причинили. Просил в иске отказать.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является сособственником <адрес> по адресу: г.Ульяновск, ул.3 Интернационала, дом 6.
Жилой дом по адресу: г.Ульяновск, ул.3 Интернационала, дом 6 находится в управлении ОАО «ГУК Ленинского района».
В силу пункта 1 статьи 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Пунктом 1 статьи 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ N 731 от 23 сентября 2010 года утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
В соответствии с пунктом 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Таким образом, подпунктом 4 пункта 5 Стандарта предусмотрено предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, но в объеме, предусмотренном пунктом 3 Стандарта, то есть информации, имеющейся у управляющей организации в электронном виде.
В частности, на основании пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Следовательно, законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме, и требование истца у ответчика иной информации, в том числе требование предоставления копий документов, тем более их заверение подписями и печатями, нельзя признать правомерным, основанным на положениях Стандарта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Стандарта в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая компания вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Истица 14 февраля 2014 года обратилась в ОАО «ГУК Ленинского района» с заявлением о предоставлении информации о работах, проведенных по строке «обслуживание кровли, подвалов/чердаков» за период 2010-2013 гг. Факт выполнения работ просила подтвердить копиями соответствующих документов.
ОАО «ГУК Ленинского района» письмом от 5 марта 2014 года сообщило о наличии информации о деятельности управляющей компании, обязательной к размещению, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, на сайте управляющей компании, указан адрес сайта в сети Интернет – www.ulduk.ru
Поскольку на письменный запрос истца ответчик сообщил адрес официального сайта, где размещена информация в объеме, предусмотренном Стандартом, то утверждение истца о нарушении ее прав потребителя со стороны ответчика по причине не предоставлением информации и копий документов суд полагает несостоятельным. В данном случае действия ОАО «ГУК Ленинского района» соответствуют Стандарту и оснований полагать о нарушении прав потребителя ФИО2 на предоставление информации, предусмотренной Стандартом, не имеется.
Об отсутствии запрашиваемой информации в сети Интернет стороной истца не заявлено и доказательств этому суду не представлено. Интересующая истицу информация на вышеуказанном сайте имеется и находится в свободном доступе для граждан.
Иная интересующая истицу информация направлялась ей управляющей компанией как в виде приложений к письменным ответам, так и представлена непосредственно в судебное заседание. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что истцу неоднократно предоставлялась возможность ознакомиться с требуемыми документами и информацией, препятствий со стороны ОАО «ГУК Ленинского района» в реализации истцом права на ознакомление с документами, доступ к приборам учета не чинилось. Доказательств обратного истцом не представлено.
По смыслу статьи 46 Конституции РФ, части 1 статьи 3 ГПК РФ, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействием) управляющей организации, его органами, лежит на истце, а в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав и охраняемых законом интересов истца, оснований для удовлетворения иска не усматривает.
Соответственно, не имеется также и оснований для взыскания в пользу истицы компенсации причиненного ей морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского района» об обязании предоставить информацию, документы, расчет размера платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.С. Подгорнова