Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5587/2014 по иску ФИО1 к адвокатской палате Адрес об отмене решения Совета адвокатской палаты от Дата года.

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что с Дата по Дата истец работал в адвокатуре Адрес в Адрес. Дата отчислен из членов коллегии по собственному желанию. Заявления о прекращении статуса адвоката не подавал. Дата прекращен статус адвоката ФИО1 в связи с возбуждением дисциплинарного производства за неуплату ежемесячных отчислений на нужды адвокатской палаты. Прекращение статуса адвоката является незаконным, поскольку после отчисления с ИОКА Дата истец прекратил заниматься адвокатской деятельностью и живет на получаемую пенсию, выдвигать требования об оплате ежемесячных платежей на нужды адвокатской палаты только на том основании, что истец находился в реестре – незаконно. Просит суд решение совета Адвокатской палаты Адрес от Дата отменить.

В судебное заседание истец не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на исковое заявление не представил, требования не оспорил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ, в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. В заявлении указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решение суда (ст. ст. 238, 237 ГПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" адвокат обязан: соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием.

Статьей 18 Кодекса профессиональной этики адвоката нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при: нарушении адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвоката; неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от Дата N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат обязан ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются конференцией адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и размерах, которые установлены адвокатским образованием.

Из искового заявления следует, что Дата по Дата ФИО1 работал в адвокатуре Адрес в Адрес: адвокатом (до Дата), заведующим юридической консультации района (до Дата) и до Дата заведующим филиала Адрес коллегии адвокатов. Дата истец был отчислен из членов коллегии по собственному желанию. Заявления о прекращении статуса адвоката в Адвокатскую палату не подавал.

Решением совета адвокатской палаты Адрес от Дата прекращен статус адвоката ФИО1 за нарушение п. п. 5 ч. 1 ст. 7 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" и Кодекса профессиональной этики, выразившееся в неисполнении решения органов адвокатской палаты Адрес по уплате обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты Адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

Следовательно, при решении вопроса о применении в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности необходимо установить в действии либо бездействии адвоката наличие вины в форме умысла или грубой неосторожности.

Доказательств наличия в бездействии ФИО1, выразившемся в неуплате ежемесячных отчислений на нужды адвокатской палаты Адрес, вины в форме умысла или грубой неосторожности суду ответчиком не представлено.

Согласно ст. 22 Кодекса профессиональной этики адвоката дисциплинарное производство включает следующие стадии:

- возбуждение дисциплинарного производства;

- разбирательство в квалификационной комиссии;

- разбирательство в Совете адвокатской палаты.

Согласно ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвоката дисциплинарное дело, поступившее в Совет с заключением Квалификационной комиссии, должно быть рассмотрено не позднее двух месяцев с момента вынесения заключения, Участники дисциплинарного производства, к которым в силу п. 6 ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката относится и адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, извещаются о времени и месте заседания Совета.

Доказательств того, что ФИО1 был уведомлен о месте и времени рассмотрения дисциплинарного производства, а также о том, что им получена копия решения Совета, ответчиком суду не представлено.

Ни Регламентом заседания Совета, ни Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации", ни Уставом Адвокатской палаты Республики Башкортостан, ни Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрено случаев исключения из общего правила об извещении адвоката как участника дисциплинарного производства о времени заседания Совета.

При таких обстоятельствах решение Совета адвокатской палаты Адрес от Дата в отношении ФИО1 о прекращении статуса адвоката нельзя признать законным.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что вина в бездействии ФИО1 в форме умысла или грубой неосторожности при неуплате ежемесячных отчислений отсутствует, поскольку, из искового заявления ФИО1 следует, что оплату ежемесячных отчислений не производил в связи с тем, что его отчислен из членов коллегии.

При принятии решения суд учитывает ч. 2 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, определяющей, что не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи (далее - нарушение), однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

При решении вопроса о прекращении статуса адвоката ФИО1 совет адвокатской палаты Адрес не установил, равно как не представил суду доказательств того, что совершенное ФИО1 нарушение порочит честь и достоинство адвоката, умаляет авторитет адвокатуры, причинило существенный вред доверителю либо адвокатской палате.

Кроме того, учитывая малозначительность совершенного ФИО1 нарушения, ответчик не обосновал, по какой причине в отношении истца невозможно было применить такие меры дисциплинарной ответственности адвоката, предусмотренные ч. 6 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, как замечание и предупреждение.

С учетом изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Отменить решение совета Адвокатской палаты Адрес от Дата.

Восстановить ФИО1 в статусе адвоката.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Р.А. Орлов

Копия верна

Решение (заочное решение) не вступило в законную силу.

Верно_________________секретарь судебного заседания Жданова Т.В.

Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-5587/2014 Октябрьского районного суда г. Иркутска

Дата выдачи____________