Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс», Открытому акционерному обществу «МРСК Урала» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Свердловскому филиалу ООО «ЭнергосбыТ Плюс», ФИО4 о защите прав потребителей, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о задолженности истца по оплате электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 782 рублей. Так же в данном конверте содержался документ - квитанция без указания официальных реквизитов, а также уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии. Как следовало из представленных документов, задолженность в размере 25 782 рубля 66 копеек образовалась у истца за период 25 календарных дней, при этом в уведомлении не содержалось сведений как данная задолженность образовалась. Считает, что действиями ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» сфальсифицированы основания перерасчета и дополнительного начисления оплаты электроэнергии, что противоречит действующему законодательству РФ. Какого либо акта о хищении истец не получал. Какие либо сведения о том, от какого числа был составлен акт, его номер, кем составлен, кто присутствовал при составлении данного акта, каким образом установлен факт хищения, его расчет, у истца отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия руководителю ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4 Ответ на указанную претензию истец так и не получил.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил счет на оплату электроэнергии за февраль 2017 года, в котором отражены сведения о задолженности в размере 25 431 рубль 30 копеек. В последующем истцу еще два раза присылались уведомления о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№ и с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ пришел ответ на претензию в виде акта, в котором отсутствуют данные о способе и месте осуществления неучтенного потребления энергии. Потребленная истцом энергия учитывалась прибором учета, в котором выявлены нарушения - отсутствие пломб. Так же приложен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии за период с июня 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ. При этом указан расход электрической энергии, предъявленной по прибору учета, в количестве, равное за: июнь 2016-953, июль-651, август-566, сентябрь-568, октябрь-585, ноябрь-544, т.е. всего 3865 кВтч. Данные сведения неучтенного потребления электроэнергии неопровержимо доказывают тот факт, что вся потребленная электроэнергия поступила в дом через прибор учета, так как подключения энергопринимающих устройств дома до прибора учета, то есть в доход счетчика не выявлено. Вся потребленная электроэнергия полностью оплачена. Просит признать действия руководителя ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4 незаконными, противоправными, подпадающими под уголовную ответственность, признать недействительным и сфальсифицированным акт хищения электроэнергии, на основании которого исчислена задолженность по оплате электроэнергии, в размере 24390 рублей 96 копеек, признав данную сумму неосновательным обогащением ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», обязать ответчика вернуть сумму неосновательного обогащения в размере 565 рублей с процентами за пользование чужими денежными средствами, всего 1 001 056 рублей 55 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 243 909 рублей 60 копеек.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит признать недействительным акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ОАО «МРСК Урала», исключить задолженность из квитанции по электроэнергии в размере 24 390 рублей 96 копеек, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 243 909 рублей 60 копеек.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа ответчиков исключен руководитель ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4, к участию в деле по ходатайству истца в качестве соответчика привлечено ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОАО «МРСК Урала»).

Истец ФИО1 в ходе рассмотрения гражданского дела пояснил, что в связи с претензиями работников ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» - проверяющих показания счетчиков, их незаконным вторжением на частную территорию его домовладения, он в октябре 2013 года, обладая достаточными для этого навыками, самостоятельно без согласования с ответчиками перенес электросчетчик на фасад дома, то есть в границы ответственности ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», после чего обратился в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о его перепрограммировании, оплатив указанную услугу ДД.ММ.ГГГГ в размере 565 рублей. Вместе с тем, оплаченная услуга ему оказана не была, в результате чего, а именно, недобросовестных действий ответчиков ему в качестве дополнительного начисления по акту хищения кВтч. выставлена сумма в размере 24 390 рублей 96 копеек. С данным начислением он не согласен, просит признать недействительным акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ОАО «МРСК Урала», исключить задолженность из квитанции по электроэнергии в размере 24 390 рублей 96 копеек, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 243 909 рублей 60 копеек.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО2 в судебном заседании указала о том, что в соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, Постановлением РЭК Свердловской области № 137-ПК от 25 сентября 2014 года «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», являясь ресурсоснабжающей организацией, на основании п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в качестве исполнителя коммунальной услуги «электроснабжение» производит начисление и сбор платы за предоставленную услугу, самостоятельно формирует платежные документы, на основании которых потребителям следует оплачивать электроэнергию. Поставка электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, осуществляется по электрическим сетям, принадлежащим сетевой организации ОАО «МРСК Урала».Поскольку исковые требования обусловлены, в первую очередь, несогласием истца с Актом неучтенного потребления электроэнергии, явившимся основанием для предъявления истцу стоимости безучетного потребления и, как следствие, возникновения задолженности, необходимо отметить, что согласно п. 2.1 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 24 октября 1996 года N 1182, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, для решения основных технико-экономических задач, в том числе для финансовых расчетов за электроэнергию и мощность между субъектами рынка, энергоснабжающими организациями, потребителями электроэнергии.В соответствии с п.81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Аналогичное требование содержат Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года N 6. В п. 2.11.16 (Глава 2.11. «Средства контроля, измерений и учета»):замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.В силу подп. «б» п 34 Правил №354 при обнаружении неисправностей, повреждений прибора учета, нарушения целостности пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно - диспетчерскую службу исполнителя. То же следует из п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей: обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.В целях соблюдения порядка учета электроэнергии со стороны потребителей субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числегарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации вправе проводить проверки, в том числе, на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений).Согласно Основных положений под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).12 декабря 2016 года работниками сетевой организации ОАО «МРСК Урала» проведена проверка измерительного комплекса по адресу истца и выявлен факт безучетного потребления, выразившийся во вмешательстве в схему подключения измерительного комплекса, отсутствии пломбы и крышки клеммника электросчетчика типа СОЭ-550-Т № 311309. В связи с чем, в порядке п.п. 192-193 Основных положений ОАО «МРСК Урала» составлен Акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) №50-РРЭС-16-78.ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не участвовало в проведении проверки и не составляло Акт неучтенного потребления. Предъявление к оплате стоимости объема безучетного потребления считаем правомерным, учитывая отсутствие своевременного уведомления гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации об имеющихся нарушениях учета со стороны потребителя и наличие акта неучтенного потребления, составленного сетевой организацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.Относительно требования о возврате суммы неосновательного обогащения в размере 565 рублей истцом пропущен срок исковой давности, который установлен ст. 196 ГК РФ в три года. Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.В настоящее время ФИО4 не работает в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». С требованиями о взыскании процентов и утраченной выгоды не согласны, поскольку оснований для удовлетворения основного требования о взыскании неосновательного обогащения не имеется, заявленный размер истцом не обоснован и чрезмерно завышен.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в 2013 году услуга по перепрограммированию счетчиков оказывалась за плату, через некоторое время услуга стала бесплатной, тогда истца предупредили, что он может написать заявление о возвращении денежных средств. С учетом смены счетчиков на тариф «зима-лето» в период 2013-2014 годы на исполнении ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» находилось до 1000 заявок жителей <адрес>. При оказании услуги перепрограммирования демонтаж электросчетчика не производится, но целостность пломбы нарушается, после перепрограммирования ставится новая пломба, о чем составляется соответствующий акт, копия которого вручается потребителю. По демонтажу электросчетчика истца ответчики информацией не обладали, заявка на его перенос истцом не подавалась, согласование о переносе счетчика не производилось.

Представитель соответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО3 в судебном заседании указал о том, что ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и в соответствии с гл. 10 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, проводит проверки приборов учета электроэнергии и выявляет факты безучетного потребления электроэнергии в принадлежащих ей электросетях. Объект истца - жилой дом, технологически присоединен к электрическим сетям ответчика от ВЛ-10 кВ Октябрьский, электросетевого комплекса подстанции 110/35/10 кВ «Черемисска», являющемся собственностью ответчика, принадлежность подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> выданным ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Режевского РЭС в присутствии потребителя ФИО1, в ходе проведения проверки измерительного комплекса по адресу: <адрес>, установлено, что сорвана пломба сетевой организации с крышки клемников электрического счетчика, отсутствует крышка клеммников электрического счетчика. Выявленное нарушение является основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии. В связи с установлением факта отсутствия (повреждении) пломб, представителем сетевой организации составлен Акт безучетного потребления электроэнергии (мощности) № от ДД.ММ.ГГГГ, который советует требованиям закона. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. ФИО1 отказался от подписания Акта, хотя при этом собственноручно в акте написал объяснение. Отказ от подписания зафиксирован двумя незаинтересованными лицами: ХХХ и ХХХ Кроме того, сотрудниками Режевского РЭС составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки измерительного комплекса, в котором зафиксировано отсутствие пломб на крышке клеммника и установка новых пломб за №. Данный Акт так же подписан истцом, даны его пояснения в которых он подтверждает факт отсутствия пломб, но при этом указывает на отсутствие его вины в этом. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель ХХХ показал, что является <данные изъяты>№, именно он ДД.ММ.ГГГГ составлял Акт неучтенного потребления электроэнергии № в отношении ФИО1 В ходе проведенной проверки электросчетчика по адресу: <адрес>, установлено, что сорвана пломба сетевой организации с крышки клеммников электрического счетчика, отсутствует крышка клеммников электрического счетчика, что явилось основанием для составления Акта. ФИО1 при составлении Акта дал объяснения, но от его подписи отказался. Данный факт был удостоверен в его отсутствие двумя независимыми лицами, проживающими том же в населенном пункте.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п.п. 1, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем, взаимоотношения потребителя - физического лица и исполнителя по договору электроснабжения регулируются Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не в праве самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета

Согласно п. 81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пункт 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом (п. 173 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п. 176 Основных положений).

Из содержания п. п. 192, 193 Основных положений следует, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что в настоящем случае, для удовлетворения заявленных истцом требований необходимо установление обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав потребителя, выразившихся в неоказании услуг, явившихся основанием составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Вместе с тем, таких нарушений судом не установлено.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что в соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, Постановлением РЭК Свердловской области № 137-ПК от 25 сентября 2014 года «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. Таким образом, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» является ресурсоснабжающей организацией.

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и в соответствии с гл. 10 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года, проводит проверки приборов учета электроэнергии и выявляет факты безучетного потребления электроэнергии в принадлежащих ей электросетях.

Как установлено в судебном заседании, жилой <адрес>, в котором проживает истец ФИО1, технологически присоединен к электрическим сетям ответчика от ВЛ-10 кВ Октябрьский, электросетевого комплекса подстанции 110/35/10 кВ «Черемисска», являющемся собственностью ответчика.

Принадлежность указанной сети ответчику подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № с приложением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Режевского РЭС в присутствии потребителя ФИО1 в ходе проведения проверки измерительного комплекса по адресу: <адрес>, установлено, что в электросчетчике сорвана пломба сетевой организации с крышки клеммников электрического счетчика, отсутствует крышка клеммников электрического счетчика, о чем был составлен Акт безучетного потребления электроэнергии (мощности) № 50-РРЭС-16-78 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 192-193 Основных положений.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) №50-РРЭС-16-78 от ДД.ММ.ГГГГ содержит все данные, установленные п. 193 Основных положений, а именно: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии - ФИО1; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии - вмешательство в схему подключения ПУ, отсутствие пломб ЭСО; о приборах учета на момент составления акта - прибор учета СОЭ-5 50-Т, № 311309, показания: 1-17169, 2-33127, установлен в ЩУ-0,22 кВ; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления - за последние 6 месяцев проверка по данному адресу не производилась; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта - с нарушением ФИО1 не согласился, пояснения указал в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта ФИО1 от его подписания отказался, но вместе с тем, собственноручно в акте написал объяснение, согласно которым: «с нарушением не согласен, по причине отсутствия моей вины, пояснения в акте проверки». Отказ от подписания Акта зафиксирован двумя незаинтересованными лицами: ХХХ и ХХХ

В приложении №.1 к Акту неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен объем безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии - 9239 кВтч.

Кроме того, сотрудниками Режевского РЭС в Акте №-РРЭС- 16-1081 от ДД.ММ.ГГГГ проверки измерительного комплекса зафиксировано отсутствие пломб на крышке клемника и установка новых пломб за №, в котором ФИО1 собственноручно указал: «данное якобы нарушение сделано по требованию сотрудников электросетей, которые потребовали перенести счетчик на стену дома своими силами, для переоформления программы «зима-лето» несколько……(текст отсутствует)».

Данный Акт подписан истцом, даны его пояснения, в которых он объясняет факт отсутствия пломб по вине ответчика - электросетевой организации.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) №-РРЭС-16-78 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, в соответствии с п.п. 184, 194, 195 Основных положений.

Расчет объема неучтенной электроэнергии, произведенный на основании факта выявленного отсутствия пломб на приборе учета потребителя, соответствует порядку расчета такого потребления предусмотренному п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции действовавшей на момент проверки, поскольку: количество часов безучетного потребления определено на основании п. 184 Положения № и п.62 Правил 354 - если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Суммарная мощность энергопринимающих устройств потребителя определена в ходе осмотра электроустановок и оформлена Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с данным Актом мощность составила 3 кВт. Акт осмотра составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость объема безучетного потребления рассчитана ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» следующим образом: 9239 кВтч х 2,64 руб/кВтч = 24390 рублей 96 копеек, где: 9239 кВтч - объем неучтенного потребления по акту согласно Приложения №.1. к акту, 2,64 руб/кВтч - тариф, установленный Постановлением РЭК СО от 23 декабря 2015 года №278-ПК для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, 24390 рублей 96 копеек - стоимость объема безучетного потребления, которая отражена в счете (квитанции) на оплату электроэнергии за январь 2017 года.

Таким образом, расчет неучтенного потребления электроэнергии произведен в полном соответствии с действующим законодательством.

Довод истца о том, что он пломбу электросчетчика он не нарушал, опровергается его собственными пояснениями о том, что в октябре 2013 года он самостоятельно без согласования с энергоснабжающей организацией демонтировал счетчик, перенес его в палисадник, на фасад своего дома во избежание конфликтов с проверяющими ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

Довод истца о том, что энергоснабжающая организация не оказала ему услугу по перепрограммированию счетчика, что вследствие привело к нарушению его прав потребителя, является необоснованным, поскольку истец обратился в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением на перепрограммирование счетчика на следующий день, как самовольно вмешался в работу счетчика, незаконно демонтировав его, без должного согласования с ответчиками. Кроме того, в настоящем споре требование по не оказанной ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» истцу услуге по перепрограммированию не заявлено, а потому не лишает его права обратиться за защитой своего права с самостоятельным исковым требованием.

Доказательств того, что пломба счетчика нарушена третьими лицами суду в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено и из материалов дела не усматривается, так же как и не представлены суду доказательства того, что ответчиками к истцу предъявлялись требования о переносе электросчетчика на фасад дома за свой счет.

Доводы истца о том, что обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломбы на счетчике принадлежит ответчикам, суд полагает несостоятельным, поскольку в силу п. 2 Основных положений, обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломбы (в том числе и в случае ее повреждения или нарушения) возложена на потребителя, а в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация, которая наделена правом контролировать выполнение потребителем обязанностей, предусмотренных законом, в случае выявления безучетного потребления, по факту проверки обязана оформить двухсторонний акт.

Тот факт, что удостоверение отказа подписи истца в Акте произведено двумя независимыми лицами, проживающих с истом в одном населенном пункте, но в его отсутствие, на результаты проведенной проверки, в ходе которой установлено вмешательство в схему подключения ПУ, отсутствие пломб ЭСО, не влияет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс», Открытому акционерному обществу «МРСК Урала» о защите прав потребителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Осинцева

<данные изъяты>