Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Храмцовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шибанова А. В. к Администрации г. Ижевска, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

у с т а н о в и л:

Шибанов А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (далее – УЗРиЗ Администрации г. Ижевска) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от 03.09.2018, обязав ответчика заключить договор на условиях предложенных истцом:

- исключить из текста Договора п.2.2. следующего содержания: «Арендная плата Шибанова А.В. начисляется с 09.06.2008 за земельный участок площадью 704,71 кв.м. (пропорционально площади занимаемых нежилых помещений). Арендная плата за период с 09.06.2008 по 30.06.2018 вносится не позднее 15.11.2018;

- изложить п.2.3. Договора в следующей редакции: «Размер годовой арендной платы (по состоянию на август 2018 г.) за земельный участок площадью 1 627 кв.м. составляет 52 423 руб. 65 коп.

Размер арендной платы (по состоянию на август 2018 года) за земельный участок площадью 704,71 кв.м. (пропорционально площади занимаемого нежилого помещения, принадлежащего Шибанову А.В.) составляет 22 704 руб. 68 коп.;

- изменить в столбце 2 приложения №2 к Договору площадь, на которую подлежит исчислению арендная плата для Шибанова А.В., и указать ее равной – «704,71 кв.м.»;

- изменить в столбце 6 приложения № к Договору размер годовой арендной платы для Шибанова А.В. и указать ее равной – «22 704,68 руб.»;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование иска указано, что истец обратился в УЗРиЗ Администрации г. Ижевска с предложением заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:041329:814, расположенного по адресу: <адрес> (Литер Пр). УЗРиЗ Администрации г. Ижевска был подготовлен и направлен в адрес истца проект договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от 03.09.2018. Не согласившись с рядом условий договора, истец направил в адрес УЗРиЗ протокол разногласий от 21.09.2018 с требованием исключить п. 2.2., изменить п.2.3. и п.2.5. договора. УЗРиЗ Администрации г. Ижевска ответным обращением был направлен протокол урегулирования разногласий от 17.10.2018, в соответствии с которым ответчик отказался согласовывать предложения истца. В настоящее время истцом и ответчиком не урегулированы разногласия по пунктам 2.2 и 2.3 Договора. Пункт 2.2. проекта Договора в редакции ответчика предлагает распространить условия договора в части взимания арендной платы на период до заключения договора. В своем письме от 17.10.2018 ответчик ссылается на ст.425 ГК РФ. Однако п.2 указанной статьи предусматривает, что стороны вправе распространить договорные отношения на отношения, возникшие до заключения договора. Истец свое согласие на распространение действия договора на прошлое время не давал. Более того, из существа протокола разногласий от 21.09.2018 видно, что истец возражает против этого. Навязывание данного условия является злоупотреблением правами со стороны ответчика. УЗРиЗ Администрации г. Ижевска уже подано исковое заявление о взыскании с Шибанова А.В. неосновательного обогащения за период с 09.06.2008 по 31.08.2018 за пользование земельным участком. То есть ответчик рассматривает предыдущий период, как не имеющий правовых оснований. Попытка включить в договор оспариваемое условие, наряду с подачей иска, может рассматриваться как попытка получения двойного обогащения, что является злоупотреблением правом. Земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет только 23.07.2018. До указанной даты объект недвижимости, принадлежащий истцу, располагался на земельном участке, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, и указанный земельный участок сформирован не был, а потому ответчик не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть формирован земельный участок под многоквартирный дом, в соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010. До 2018 г. земельный участок не существовал как самостоятельный объект, до его выделения и формирования являлся частью земельного участка, выделенного под МКД. Пункт 2.3. проекта Договора в первоначальной редакции устанавливал арендную плату за весь земельный участок, однако на этом участке расположены объекты недвижимости, которые принадлежат не только истцу, но и другим собственникам, плата за пользование должна распределятся пропорционально площади занимаемого нежилого помещения. Фактический размер земельного участка, за который подлежит взиманию арендная плата истца, подтверждается ответчиком в п.2.2. спорного договора, однако не учитывается в п.2.3. и в приложениях к договору.

В судебное заедание истец Шибанов А.В. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представлено, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Колосова А.М. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Колосов А.М., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска Мельников Д.В., действующий на основании доверенностей, возражал против исковых требований, полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчиков, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок КН №, расположенный по адресу: <адрес>, (Литер Пр) имеет площадь 1 627 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (код 4.4) - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 1000 кв.м.

Распоряжением Администрации г. Ижевска 01.06.2018 №623 предварительно согласовано Шибанову А.В. предоставление земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, утверждена схема расположения земельного участка.

03.09.2018 Администрацией г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства направлен Шибанову А.В. проект договора о предоставлении земельного участка на условиях аренды.

Истец, не огласившись с пунктами 2.2., 2.3., 2.5. проекта договора, направил ответчику протокол разногласий к договору от 21.09.2018.

В настоящее время предметом спора являются п.п. 2.2. и 2.3 проекта договора:

- пункт 2.2. Арендная плата Шибанову А.В. начисляется с 09.06.2008 за земельный участок площадью 704,71 кв.м. (пропорционально площади занимаемых помещений). Арендная плата за период с 09.06.2008 до 30.06.2018 Шибановым А.В. вносится не позднее 15.11.2018.

- пункт 2.3. Размер годовой арендной платы (по состоянию на август 2018 г.) за земельный участок площадью 1 627 кв.м составляет 52 423,65 руб.

Истцом в протоколе разногласий от 21.09.2018 предложено п. 2.2. исключить, п.2.3. предложен в следующей редакции:

Пункт 2.3. Размер годовой арендной платы (по состоянию на август 2018 г.) за земельный участок площадью 1 627 кв.м. составляет 52 423 руб. 65 коп.

Ответчик отказался от заключения договора на предложенных истцом условиях, направив ему протокол урегулирования разногласий к договору аренды земельного участка от 17.10.2018.

Как установлено пунктами 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как установлено в п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу п.2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

Как установлено ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

На основании п. 1 ст. 432 ГК РФ Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения закона, акцепт оферты должен быть полным и безоговорочным, акцепт на иных условиях не допускается.

В силу п.п. 1,2 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Между сторонами не согласовано условие п.2.2. договора, который распространяет действие договора аренды на период, предшествующий его заключению. Настаивая на такой редакции договора, ответчик со ссылкой на ст. 65 ЗК РФ (платность использования земли) утверждает, то истец использует этот земельный участок без правоустанавливающих документов.

Суд не соглашается с данной правовой позицией ответчика, в силу следующего.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

Из указанных положений закона следует, что только согласованная воля сторон может распространить условия договора на предшествующий период. В отсутствие согласия одной из сторон договора, суд не вправе обязать стороны заключить договор на прошлое время. Такой обязанности закон не предусматривает.

В силу положений ст. 425 ГК РФ применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы, что является правом, а не обязанностью договаривающихся сторон.

Следует учитывать также, что у ответчика имеется иной способ защиты своего права. Администрация г. Ижевска не лишена права обратиться в суд с иском к Шибанову А.В. о взыскании платы за фактическое использование земельного участка за период до заключения договора аренды. Таким правом Администрация г. Ижевска воспользовалась, предъявив иск к Шибанову А.В. о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 09.06.2008 по 31.08.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами. Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 05 февраля 2018 г. данный иск Администрации г.Ижевска к Шибанову А.В. удовлетворен частично. На момент рассмотрения настоящего спора решение суда обжаловано в апелляционном порядке.

Учитывая изложенное, п.2.2. подлежит исключению из текста договора аренды.

Рассматривая исковые требования в части п. 2.3. договора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как установлено п.10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Истцу на праве собственности принадлежит лишь часть помещений здания на земельном участке, договор аренды заключается со множественностью лиц на стороне арендатора. Следовательно, арендная плата подлежит внесению истцом пропорционально его доле в праве на помещение, иное противоречит положениям п.п.2, 10 ЗК РФ.

Таким образом, между сторонами подлежит согласованию п. 2.3. в редакции, предложенной истцом, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Изменение п.2.3. договора влечет за собой изменения положений приложения 32 к договору в части площади начисления 704,71 кв.м. и годового размера арендной платы 22 704,68 руб. в соответствии с условиями п.2.3. договора.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шибанова А. В. к Администрации г. Ижевска, Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации <адрес> об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от 03.09.2018.

Исключить из текста Договора п.2.2. следующего содержания: «Арендная плата Шибанова А.В. начисляется с 09.06.2008 за земельный участок площадью 704,71 кв.м. (пропорционально площади занимаемых нежилых помещений). Арендная плата за период с 09.06.2008 по 30.06.2018 вносится не позднее 15.11.2018».

Изложить п.2.3. Договора в редакции истца:

«Размер годовой арендной платы (по состоянию на август 2018г.) за земельный участок площадью 1 627 кв.м. составляет 52 423 руб. 65 коп.

Изменить в столбце 2 приложения №2 к Договору площадь, на которую подлежит исчислению арендная плата для Шибанова А.В., и указать ее равной – «704,71 кв.м.».

Изменить в столбце 6 приложения №2 к Договору размер годовой арендной платы для Шибанова А.В. и указать ее равной – «22 704,68 руб.».

Взыскать с Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска в пользу Шибанова А. В. судебные расходы по оплате госпошлины с каждого по 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2019 года.

Судья И.В. Савченкова