Решение № 2-558/21 от 10.08.2021 Веневского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2021 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коршуновой Ю.П.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-558/21 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, исключении ведений о границах земельного участка из ЕГРП, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, ООО «Вектор плюс» о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на основании свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю от 11.04.1997 № 37 по праву собственности ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2012г. 71-АГ 655929 и выпиской из ЕГРН от 19.03.2021г. № КУВИ-002/2021-25092663.

В результате проведения кадастровых работ ООО «Вектор плюс» по выносу в натуру границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № было выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с границами, учтенными в Едином государственном реестре недвижимости (договор №3 от 19.03.2021г. прилагается)

Кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером № были выполнены ООО "Вектор плюс" в 2013г., который признает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в сведениях кадастрового учета.

В настоящее время в отношении земельного участка К№ были проведены полевые работы связанные со съемкой существующих контуров ограждений и объектов искусственного происхождения (заборы), а также ландшафтные изменения местности в результате которых была выявлена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек границ указанного землепользования. По определенным ранее координатам, земельный участок на кадастровом плане территории представляет собой контур, похожий на параллелограмм, фактически загороженный более прямоугольно, в связи с чем, учтенные в КН границы землепользования частично попадают на проходящие рядом коммуникации, что не соответствует действительности.

Отмечает, что сложившаяся ситуация, произошла в силу ряда причин, послуживших внесению в реестр ошибочной информации. Более высокая погрешность, применяемая ранее в определении точности положения характерных точек границ земельного участка с К№ связи с недостаточным геодезическим обоснованием на момент первоначального межевания. Также можно предположить, что полная видимость контуров землепользования была ограничена (забор мог быть завален, либо частично отсутствовал), что повлияло на определение координат контуров и углов поворота. Не исключен также человеческий фактор при камеральной обработке сведений, когда в исходные данные было внесено неверное значение, что привело к ошибочному отображению формируемых границ на кадастровом плане территории.

По договору № 3 от 19.03.2021г. ООО "Вектор плюс" были проведены кадастровые работы по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласование границ с представителем членов садоводческого товарищества не проводилось, поскольку земельный участок, расположенный в пределах территории <адрес> не предоставлялся и не относится к имуществу общего пользования.

В связи с невозможностью установления правообладателей смежных земельных участков, а также четко определить границы их пользования, что подтверждается уведомлением Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области об отказе в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства от 02.04.2021г. № 03-4-27-173, в печатном издании «Красное знамя» от 08.04.2021г. № 14 было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № согласно части 12 статьи 39, части 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Заинтересованные лица и их представители на собрание не явились и не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием.

С целью завершения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки был подготовлен межевой план, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие уточненные координаты:

а границы земельного участка должны быть согласованы с МО Веневский район.

На приложенную служебную записку ООО «Вектор плюс» к межевому плану в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № АМО Веневский район был дан ответ о невозможности согласовать межевой план (письмо АМО Веневский район от 18.06.2021г. № 0954/3809).

Отказ АМО Веневский район от согласования границ земельного участка препятствует окончанию кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки и установлении уточненных границ по фактическому пользованию принадлежащего мне на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № во внесудебном порядке.

Просит суд: признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1. Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1, из Единого государственного реестра недвижимости. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО1 на праве собственности, в следующих координатах поворотных точек:

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не возражал против заявленных исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц ООО «Вектор плюс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должны доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю от 11.04.1997 № 37 по праву собственности ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,15 га, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2012г. 71-АГ 655929 и выпиской из ЕГРН от 19.03.2021г. № КУВИ-002/2021-25092663.

В результате проведения кадастровых работ ООО «Вектор плюс» по выносу в натуру границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № было выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с границами, учтенными в Едином государственном реестре недвижимости (договор №3 от 19.03.2021г. прилагается)

Кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером № были выполнены ООО «Вектор плюс» в 2013г., который признает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в сведениях кадастрового учета (извлечение из межевого плана прилагается).

На приложенную служебную записку ООО «Вектор плюс» к межевому плану в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № АМО Веневский район был дан ответ о невозможности согласовать межевой план (письмо АМО Веневский район от 18.06.2021г. № 0954/3809).

В акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует подпись представителя членов садоводческого товарищества, поскольку земельный участок, расположенный в пределах территории <адрес> не представлялся и не относится к имуществу общего пользования.

В связи с невозможностью установления правообладателей смежных земельных участков, а также четко определить границы их пользования, что подтверждается уведомлением Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области об отказе в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства от 02.04.2021г. № 03-4-27-173, в печатном издании «Красное знамя» от 08.04.2021г. № 14 было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № согласно части 12 статьи 39, части 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Заинтересованные лица и их представители на собрание не явились и не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием.

В едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) данные о садово-огородническом товариществе «Питон» отсутствуют.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", гражданин приобретает право собственности на вещи, созданные или существенно переработанные им. В силу ст. 10 того же закона, собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи и т.д.

Разрешая исковые требования ФИО1. о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, исключении сведений из ГКН о границах земельного участка, установлении границ земельного участка суд приходит к следующему.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Территориальные границы земельного участка как объекта права собственности определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 1 ст. 261 ГК РФ).

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу п. п. 3 и 9 ч. 4 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости, в числе прочих, вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 22 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Абзац 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей с 2001 г. до 15.05.2008 г., предусматривал, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу части 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ч. 3 данной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности,

является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о государственном учете изменений основных характеристик земельного участка, к которым относятся координаты характерных точек границ земельных участков, то есть местоположение границ земельного участка, вправе обратится собственник такого земельного участка.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6 ст. 61).

Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление фактического местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 71:05:030202:507 и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка 71:05:030202:507, содержащихся в ЕГРН.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю от 11.04.1997 № 37 по праву собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.10.2012г. 71-АГ 655929 и выпиской из ЕГРН от 19.03.2021г. № КУВИ-002/2021-25092663.

В результате проведения кадастровых работ ООО «Вектор плюс» по выносу в натуру границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 71:05:030202:507 было выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с границами, учтенными в Едином государственном реестре недвижимости.

В настоящее время в отношении земельного участка К№ были проведены полевые работы связанные со съемкой существующих контуров ограждений и объектов искусственного происхождения (заборы), а также ландшафтные изменения местности в результате которых была выявлена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек границ указанного землепользования. По определенным ранее координатам, земельный участок на кадастровом плане территории представляет собой контур, похожий на параллелограмм, фактически загороженный более прямоугольно, в связи с чем, учтенные в КН границы землепользования частично попадают на проходящие рядом коммуникации, что не соответствует действительности.

Сложившаяся ситуация, вероятнее всего произошла в силу ряда причин, послуживших внесению в реестр ошибочной информации. Более высокая погрешность, применяемая ранее в определении точности положения характерных точек границ земельного участка с К№ связи с недостаточным геодезическим обоснованием на момент первоначального межевания. Также можно предположить, что полная видимость контуров землепользования была ограничена (забор мог быть завален, либо частично отсутствовал), что повлияло на определение координат контуров и углов поворота. Не исключен и человеческий фактор при камеральной обработке сведений, когда в исходные данные было внесено неверное значение, что привело к ошибочному отображению формируемых границ на кадастровом плане территории.

Кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером № были выполнены ООО "Вектор плюс" в 2013г., который признает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в сведениях кадастрового учета ( извлечение из межевого плана прилагается).

На служебную записку ООО «Вектор плюс», приложенную к межевому плану в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № АМО Веневский район был дан ответ о невозможности согласовать межевой план (письмо АМО Веневский район от 18.06.2021г. № 0954/3809).

В акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует подпись представителя членов садоводческого товарищества, поскольку земельный участок, расположенный в пределах территории СТ «Питон», не представлялся и не относится к имуществу общего пользования.

В связи с невозможностью установления правообладателей смежных земельных участков, а также четко определить границы их пользования, что подтверждается уведомлением Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области об отказе в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства от 02.04.2021г. № 03-4-27-173, в печатном издании «Красное знамя» от 08.04.2021г. № 14 было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № согласно части 12 статьи 39, части 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Заинтересованные лица и их представители на собрание не явились и не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием.

В едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) данные о садово-огородническом товариществе «Питон» отсутствуют.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1, был сформирован без соблюдения предусмотренных процедур, как объект земельных правоотношений, без учета ранее установленных границ, и незаконно учтен в Едином государственном реестре.

Учитывая изложенное, принимая во внимание нарушения прав истца ФИО1 при формировании, описании и регистрации границ спорного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1

Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1, из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО1 на праве собственности, в следующих координатах поворотных точек:

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.П. Коршунова