ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5594/16 от 16.01.2017 Советского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тишковец О.И., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в САО адрес о включении периода нахождении на курсах повышения квалификации, учебных отпусков, периода работы в избирательной комиссии, период командировок в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в САО адрес о включении периода нахождении на курсах повышения квалификации, учебных отпусков, периода работы в избирательной комиссии, периода командировок, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что работает врачом БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им. ФИО4, что подтверждается трудовой книжкой. Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии. Ответчик 19.09.2016г. принял решение об отказе в установлении пенсии от ..... Решение об отказе в установлении пенсии свидетельствует о том, что ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, работы в избирательной комиссии, нахождения в творческом отпуске, командировках. Ответчик полагает, что на момент обращения специальный стаж составляет 28 лет 00 месяцев 15 дней. Есть основания полагать, что на момент принятия решения об отказе в установлении пенсии от .... у истца возникло право на пенсию.

Просила признать право истца на пенсию и обязании назначить пенсию с ....г.

В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимала, заявлением просила рассмотреть иск без её участия, с участием её представителя.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО1 - ФИО5, просила иск удовлетворить, назначить пенсию истцу с момента возникновения права, так как истец продолжает осуществлять медицинскую деятельность. Также просила взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО адрес по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, а так же в Решении об отказе в установлении пенсии от 19.09.2016г. Также пояснила, что периоды курсов повышения квалификации не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 п.20 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации, представленными в материалы дела, Справкой работодателя, уточняющей условия труда от .....

В силу п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей. На курсы с отрывом от производства истец был направлен работодателем, за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно указанные периоды с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ..... подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном порядке исчислении стажа.

Истец ФИО1 в период с .... по .... находилась в учебном (творческом) отпуске в связи с защитой докторской диссертацией в ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук «Научно-исследовательский институт психического здоровья» (ранее Учреждение Российской академии медицинских наук Научно-исследовательском институте психического здоровья Сибирского отделения РАМН)., что подтверждается Справкой БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им. ФИО4, Письмом ФГБУНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» от 23.12.2016г. , Дипломом о присуждении ученой степени доктора медицинских наук.

Согласно ст.165 ТК РФ предусмотрено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при направлении в служебные командировки; при совмещении работы с обучением; при исполнении государственных или общественных обязанностей; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

В силу ст. 19 ФЗ от .... N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.Истец ФИО1 в период с .... по .... находилась в учебном (творческом) отпуске в связи с защитой докторской диссертацией в ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук «Научно-исследовательский институт психического здоровья» который следует включить в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Федеральный закон от .... N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Трудовой кодекс РФ предусматривает право в ст.165 предусматривает право на гарантии и компенсации в следующих случаях в том числе при направлении в служебные командировки; при исполнении государственных или общественных обязанностей.

Истец находилась на работе в избирательной комиссии по приказам работодателя с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., а также в командировках: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по 21.05.2016г., с .... по ...., что подтверждается Справкой БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им. ФИО4 от 16.01.2016г., приказами работодателя о направлении истца в командировки.

Действовавшая до принятия и вступления в силу ТК РФ ст. 116 КЗОТ РСФСР предусматривала при направлении работника в служебную командировку сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Аналогичное положение содержится и в ст. 167 ТК РФ, которая предусматривает, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Указанные периоды участия в работе избирательных комиссий и нахождении в служебных командировках подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Решению ГУ – УПФР в САО адрес об отказе в установлении пенсии от .... в бесспорном порядке в специальный стаж истца ФИО1 на 06.07.2016г. при определении права на досрочное пенсионное обеспечение зачтено - 28 лет 00 месяцев 15 дня + курсы повышения квалификации в календарном исчислении)+ 34 дня работа в избирательной комиссии + 172 учебного отпуска в связи с с защитой докторской диссертацией в ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук + командировки, итого на .... - 29 лет 10 месяцев 26 дней, что менее 30 лет специального стажа, следовательно в связи с тем, что истец продолжает осуществлять медицинскую деятельность, поэтому в соответствии со ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия должна быть назначена ей ....г.

Руководствуясь ст.ст. 98,194 - 199 ГПК

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в САО адрес о включении периода нахождении на курсах повышения квалификации, учебных отпусков, периода работы в избирательной комиссии, период командировок в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ – УПФ РФ в САО адрес включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения курсы повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., период работы в избирательной комиссии с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., период учебного отпуска в связи с подготовкой и защитой диссертации с .... по 06.06.2009г., период командировок: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по 21.05.2016г., с .... по .....

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с .... и возложить на ГУ – УПФ РФ в САО адрес обязанность назначить указанную выше пенсию и выплачивать её с .....

Взыскать с ГУ - УПФ РФ в САО адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины – 300.00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.И. Тишковец

Копия верна

Судья: О.И. Тишковец

Секретарь: ФИО3