ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5597/2015 от 28.01.2016 Октябрьского районного суда г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2-608/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2016 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

Председательствующего Орешкиной О.Ф.,

При секретаре Марковой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску прокурора г. Владимира в интересах ФИО1 к ФГКУ УВО УМВД России по Владимирской области о взыскании денежной компенсации взамен форменного обмундирования, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Владимира обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 в связи с нарушением его прав, предусмотренных трудовым законодательством. В обоснование уточненных исковых требований указал, что ФИО1 проходил службу в ОВО по <...> – филиал ФГКУ УВО УМВД России по Владимирской области по ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ об увольнении ### л\с от ДД.ММ.ГГГГ.) При увольнении с ним не был произведен полный расчет, а именно ФИО1 не выплачена денежная компенсация взамен форменного обмундирования, составлявшая в общей сумме ### коп., из которой: ### руб. –компенсация за период работы в органах полиции по плану 2015 г., которая выплачена истцу с просрочкой, а именно ДД.ММ.ГГГГ### коп. за период работы в милиции не выплачено.

С учетом уточнений просит взыскать в пользу материального истца денежную компенсацию взамен форменного обмундирования за период работы в милиции ###., денежную компенсацию за задержку выплаты денежной компенсации взамен форменного обмундирования в общей сумме ###., из которой ### руб. с суммы ### руб. в размере 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ за ### дней; ###. с суммы ### руб. за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ. за ### дней просрочки. Также просит взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда ### руб.

В обоснование иска ссылается на нормы ст. 11,140,236,237 ТК РФ, Положение о службе в органах внутренних дел, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1, ст.ст. 25 п.5, 48 п. 3 ФЗ № 3-ФЗ « О полиции», ст. 69 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011г., п.п. 1,7 Приказа МВД России от 10.01.2013г. №8.

В суде помощник прокурора г. Владимира ФИО3 ( по доверенности) истец ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержали. Полагали, что данные правоотношения являются длящимися, поэтому срок обращения в суд, о пропуске которого заявлено ответчиком, не пропущен.

Представитель ответчика ФИО5 ( по доверенности) возражала против удовлетворения иска. Ответчиком заявлено о пропуске истцом без уважительной причины срока обращения в суд, трехмесячного для данных правоотношений, со ссылкой на ст. 392 ТК РФ по требованиям о взыскании денежной компенсации взамен форменного обмундирования в период службы в органах милиции ###. Также ответчик возражал против взыскания указанной суммы полагая, что предметы форменного обмундирования за службу в органах милиции полагались ФИО1 до его перехода на службу в органы полиции в 2012 году. Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. ###, которым был утвержден порядок выплаты указанной денежной компенсации сотрудникам милиции, утратил силу.

Компенсация взамен форменного обмундирования за 2015 г. в сумме ###. истцу выплачена ДД.ММ.ГГГГ., не была произведена в день увольнения в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств. В этой связи полагает, что оснований к взысканию с этой суммы компенсации за задержку выплаты, а также компенсации морального вреда не имеется.

Выслушав помощника прокурора г. Владимира, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011г. «О полиции» ( ст.ст. 25 п.5, 48 п. 3), ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011г. « О службе в органах внутренних дел РФ…» установлено обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом либо выплата им денежной компенсации взамен форменной одежды. По нормам и в порядке, определяемом Правительством РФ. Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников полиции утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011г. № 835. Этим же постановлением утверждены новые образцы форменного обмундирования сотрудников ОВД.

Согласно ранее действовавшему Закону РФ «О милиции» № 1026-1 от 18.04.1991г. ( ст. 17) сотрудники милиции имели форменную одежду. Порядок выдачи, нормы снабжения, виды форменной одежды сотрудников милиции были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года № 445 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции» (действовавшего в период прохождения истцом службы в органах внутренних дел до перехода его в полицию).

Приказом МВД России от 6 марта 2007 года № 218 был утвержден порядок выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества сотрудникам милиции, в настоящее время приказ утратил силу.

К спорным правоотношениям применимы нормы ТК РФ ( ст. 5, 11).

Согласно ст. 140 ТК РФ При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ст. 236 ТК РФ При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.Согласно ст. 237 ТК РФ Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 392 ТК РФ Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права,

Установлено, что ФИО1 проходил службу в <...> на основании контракта, заключенного с ним ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ «О милиции». 09.04.2012г. с ним был заключен новый контракт о прохождении службы в <...> в соответствии с ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011г. « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательстве акты РФ», ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011Г. «О полиции», в соответствии с которым он проходил службу в <...> До заключения нового контракта, а именно ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ <...>### л\с о назначении истца на должность помощника дежурного <...>, основание: орг.штатные мероприятия, решение аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ### л/с был уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. по пункту <...> Федерального закона от 30.11.2011г. № 342 ФЗ.

Пунктом 6 приказа МВД России от 10 января 2013 года № 8 «Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельными категориями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» предусмотрено, что сотрудникам, увольняемым со службы выплачивается денежная компенсация за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренная нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения. Нормы снабжения, как указано выше, утверждены Постановлением Правительства РФ № 835 от 13.10.2011г.

На основании данного постановления ответчиком был сделан расчет размера денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования старшего прапорщика полиции ФИО1, который составил ### рублей.

Данная выплата не была произведена в день увольнения по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств. После поступления необходимого финансирования ДД.ММ.ГГГГ данная сумма была переведена на счет ФИО1 (зарплатная ведомость от ДД.ММ.ГГГГ###, платежное поручения от ДД.ММ.ГГГГ###).

Таким образом, период просрочки выплаты указанной денежной компенсации за период службы в полиции по плану 2015 г. составляет с ДД.ММ.ГГГГ. (следующий за увольнением день) по ДД.ММ.ГГГГ. включительно, то есть ### дней.

Размер компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ составляет ###

Поскольку выплата денежной компенсации взамен форменного обмундирования в размере ###. была произведена с просрочкой, указанная сумма денежной компенсации за задержку выплаты ###. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Отсутствие финансирования основанием к отказу во взыскании указанной компенсации не является.

Поскольку задержкой в выплате причитающейся суммы в нарушение ст. 140 ТК РФ нарушены права сотрудника с ответчика подлежит компенсация морального вреда ###. с учетом характера нарушения.

Что касается требований о взыскании с ответчика денежной компенсации взамен форменного обмундирования за период прохождения истцом службы в милиции в размере ### руб., то в этой части в иске истцу следует отказать в связи с пропуском им срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ. Уважительности причин пропуска истцом не представлено. В то же время пропуск срока объективно имеет место, поскольку со дня заключения с истцом нового контракта о службе в полиции по результатам проведенной аттестации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., контракт от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу. Именно с этого момента истец мог обратиться в суд в течение трех месяцев за взысканием указанной суммы, чего не сделал без уважительных причин.

Кроме того, нормативно-правовые акты, приведенные выше, регулирующие порядок выдачи, нормы снабжения, виды форменной одежды, порядок выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества ( Постановление Правительства РФ № 445 от 03.05.1994г., Приказ МВД России от 06.03.2007г. № 218), действовавшие в отношении сотрудников милиции, утратили силу.

Суд принимает в этой связи довод ответчика о том, что предметы форменного обмундирования за службу в органах милиции полагались истцу до его перехода на службу в органы полиции в 2012 году.

Поскольку в требованиях о взыскании денежной компенсации взамен форменного обмундирования за период службы в милиции в сумме ###. надлежит отказать, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с этой суммы денежной компенсации за задержку выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Владимира в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФГКУ УВО УМВД России по Владимирской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты денежной компенсации взамен форменного обмундирования за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ. за ### дней в размере ###. и компенсацию морального вреда ### руб.

В остальной части иска отказать.

Решение сможет быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Ф. Орешкина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.Ф. Орешкина