Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>-а по <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что в 1973 году по распоряжению начальника Челябинского линейного производственного управлению магистральных трубопроводов вселился с семьей в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а, <адрес>. В декабре 2000 года заключил договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, который не был зарегистрирован в ЮУРП в связи с заключением договора от имени филиала «Уралтрансгаза», не являющегося юридическим лицом. Считает, что приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма, вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Впоследствии при рассмотрении дела, ФИО1 дополнил заявленные требования, просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчиков – <адрес>, Администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что оснований для признания права пользования спорным жилым помещением не имеется, в установленном порядке жилое помещение ФИО1 не предоставлялось.

Представитель третьего лица – ООО «<данные изъяты>» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - МУП «Центр по приватизации жилья» в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартира № расположенная в жилом доме <адрес> в <адрес> в соответствии с решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 24/8, договором безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности, ранее находилась в собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург».

С 1973 года и на момент рассмотрения гражданского дела ФИО1 проживает в квартире № 1 <адрес>-а по <адрес>, зарегистрирован в жилом доме по месту жительства, жилой дом <адрес> состоит из двух квартир, общей площадью 54,7 кв.м. и 55,7 кв.м.

Супруга ФИО1 – ФИО6, также проживавшая в указанной квартире умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после её смерти не заводилось.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: свидетельством о смерти (л.д.19), договором (л.д.37-38), актом приема-передачи (л.д.24), справкой о регистрации (л.д.25), выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.34), решением (л.д.35), свидетельством о регистрации права (л.д.36), копией домовой книги (л.д.45-49), выпиской из ЕГРП (л.д.50), техническим паспортом (л.д.103-105), сведениями нотариуса (л.д.108).

Поскольку ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым при рассмотрении дела руководствоваться не только нормами ЖК РФ, но и ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения.

Согласно ранее действовавшего жилищного законодательства (ст. 109 ЖК РСФСР, п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 328 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), общежития предоставлялись рабочим, служащим, студентам, учащимся и другим гражданам на период работы или учебы по совместному решению Администрации и профсоюзного комитета, на основании которого выдавался ордер.

Из пояснений представителя истца, материалов дела следует, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Красногорским управлением газопровода Бухара-Урал (переименовано в Красногорское линейно-производственное управление магистральных газопроводов), далее с Челябинским линейным производственным управлением Производственного объединения «Уралтрансгаз». В 1973 году в связи с работой в Красногорском управлении газопровода Бухара-Урал, в ведении которого находился жилой дом, был вселен с супругой ФИО6 в квартиру <адрес>, в которой проживает до настоящего времени.

Суд не имеет оснований не доверять пояснениям представителя истца, поскольку они подтверждаются:

- техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда (л.д.10-14);

- копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.110-112);

- копией домовой книги, из которой следует, что ФИО1 зарегистрирован в жилом <адрес> (л.д.45-49);

- договором безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО1 с Челябинским ЛПУ МГ (л.д.68);

- типовым договором найма жилого приватизированного помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

Суд считает, что отсутствие документов, подтверждающих право ФИО8 на вселение в квартиру <адрес> не может служить основанием для отказа в иске о признании права пользования жилым помещением. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО1 при вселении в спорное жилое помещение допущено не было, вселился он не самоуправно, был зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда используются только по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Учитывая, что истец в 1973 году вселился в спорное жилое помещение, проживает в нём длительное время, зарегистрирован по месту жительства, что свидетельствует о фактическом заключении договора найма, права ФИО1 не оспаривались прежним собственником жилого дома – ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», также не были оспорены Администрацией <адрес> ввиду отсутствия законных оснований для проживания и пользования квартирой, при принятии дома в муниципальную собственность, то суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.ст. 1,2,8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства правом приватизации жилого помещения могут воспользоваться лица имеющие право пользования указанным жилым помещением. По данным ОГУП «Обл. ЦТИ» по состоянию на 2009 год квартира <адрес> зарегистрирована за ФИО1, ФИО6 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100).

Из материалов дела следует, что в 2001 году УЮРП <адрес> было отказано в проведении государственной регистрации права собственности ФИО1, ФИО6, в связи с подписанием договора безвозмездной передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ филиалом «Уралтрансгаза», которое не являлось юридическим лицом и было не правомочно осуществлять приватизацию жилищного фонда (л.д.27). При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности ФИО1, ФИО6 на квартиру <адрес> на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ не возникло, в силу ст. 167 ГК РФ договор приватизации является ничтожной сделкой, юридических последствий не влечёт.

Учитывая, что ФИО1 приобрел право пользования квартирой <адрес>, право пользования ФИО6 прекращено в связи со смертью, суд считает, что он вправе ставить вопрос о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в собственность.

По смыслу Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Таким образом, заинтересованность лица в судебной защите при обращении в суд имеет место в том случае, если какими-либо действиями нарушены права, свободы или охраняемые законом интересы либо права оспариваются. Объектом судебной защиты является нарушенное или оспоренное право.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации указан в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Принадлежность спорного объекта недвижимости к указанным жилым помещениям в судебном заседании не установлена.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес> общей площадью 54,7 кв.м. в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой <адрес> общей площадью 54,7 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес> общей площадью 54,7 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Малоедова