Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Администрации г.Саров Шилина В.А., ответчика К. А.В., представителя третьего лица – Управление Росреестра по Нижегородской области Герасименко Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Саров Нижегородской области к Калявину А. В. об освобождении самовольно занятых земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.Саров обратился в суд с иском к ответчику К. А.В., указывая, что 10.09.2019.г в адрес администрации г.Саров поступила информация о фактах не устранения в установленный срок нарушений земельного законодательства К. А.В. при пользовании земельным участком по адресу: ....

Принадлежащий ответчику земельный участок разделен на два земельных участка: земельный участок площадью 1013 кв.м., и земельный участок 614 кв.м., под индивидуальную жилую застройку. Ответчик самовольно занял земельные участки с юго-восточной стороны, пл. 56 кв.м., и с северо-восточной стороны, площадью 164 кв.м., использует земельные участки без документов, подтверждающих его права на участки. Самовольно захваченные земельные участки К. А.В. находятся на территории общего пользования, государственная собственность на которые не ограничена. Данные факты были установлены вступившими в законную силу постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении от 06.07.2018г. Ответчик игнорирует предписания органа государственного земельного надзора об освобождении земельных участков в добровольном порядке.

Администрация г.Саров Нижегородской области просит суд обязать К. А.В. за собственный счет освободить самовольно занятые земельные участки, площадью 56 кв.м. с юго-восточной стороны земельного участка, и площадью 108 кв.м. с северо-восточной стороны, привести данные участки в пригодное для дальнейшего использования состояния путем сноса сооружений.

В судебном заседании представитель истца Шилин В.А. поддержал исковые требования.

Ответчик К. А.В. исковые требования не признал, пояснив, что неоднократно обращался в администрацию г.Саров с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, но ему было незаконно отказано.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Герасименко Д.Г. поддержал исковые требования.

Заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З (ред. от 03.03.2020) "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" определены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований по распоряжению земельными участками до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно ст.36 Устава города Сарова к полномочиям Администрации г.Саров относится осуществление управления и распоряжения земельными участками.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть прекращены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании представленных документов судом установлено, что ответчику К. А.В. на праве собственности принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: ...,

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1013 кв.м., расположенный по адресу: ..., что подтверждается выписками из ЕГРН на земельные участки по состоянию на ****.( л.д.5-8).

07.09.2016г. зам.главы Администрации директор ДГХ Л обратился к начальнику Саровского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области с письмом, в котором сообщалось о факт самовольного захвата К. А.В. части городских земель, преграждении проезда граждан к своим участкам.

По результатам проверки по данному обращению было выявлено нарушение К. А.В. требований земельного законодательства.

Актом проверки Росреестра по Нижегородской области № от 06.10.2016г. установлено, что конфигурация земельного участка по адресу ... не соответствует кадастровому паспорту, при строительстве забора произведено самовольное занятие земельного участка с юго-восточной стороны, площадью 56 кв.м., с северо-восточной стороны площадью 108 кв.м., К. А.В. использует, самовольно занятые земельные участки, площадью 164 кв.м., без имеющихся предусмотренным законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Указанное обстоятельство также подтверждается схематическим чертежом земельного участка ( л.д.16-17).

06.10.2016г. Управлением Росреестра по Нижегородской области К. А.В. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ №, в котором установлен срок устранения нарушений - до 06 сентября 2017г.

Постановлением заместителя главного государственного регистратора по г.Сарову Нижегородской области по использованию и охране земель № от 13.10.2016г. К. А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Актом проверки Росреестра по Нижегородской области №-Р от 08.09.2017г. выявлено, что предписание об устранения нарушения земельного законодательства от 06.10.2016г. обязывающее К. А.В. устранить допущенное нарушение до 06.09.2017г. не выполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Саровского судебного района Нижегородской области от 05.10.2017г. К. А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

08.09.2017г. Управлением Росреестра по Нижегородской области К. А.В. вновь выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ №-Р, в котором установлен срок устранения нарушений - до 08 мая 2018г.

Актом проверки Росреестра по Нижегородской области №-Р от 29.05.2018г. установлено, что предписание об устранения нарушения земельного законодательства №-Р от 08.09.2017г. обязывающее К. А.В. устранить допущенное нарушение до 08.05.2018г. не выполнено.

29.05.2018г. Управлением Росреестра Калявину А.В. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ №-Р, в котором установлен срок устранения нарушений - до 29 декабря 2018г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Саровского судебного района Нижегородской области от 06.07.2018г. К. А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 руб.

Как следует из постановления мирового судьи на самовольно занятых К. А.В. земельных участках располагаются заборы.

Из объяснений ответчика и материалов дела следует, что в 2018г. К. А.В. обращался в Администрацию с заявлением об увеличении границ земельного участка до фактического размера. Однако, К. А.В. было в этом было отказано, так как запрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, находится на территории зоны Р-1.

Указанное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Саровского городского суда Нижегородской области от 28.09.2018г.

10.09.2019.г в адрес Администрации г.Саров поступила информация из Саровского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области о фактах не устранения в установленный срок нарушений земельного законодательства К. А.В., указанных в предписании государственного земельного надзора.

До настоящего времени предписание органа государственного земельного надзора об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ ответчиком не исполнено.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, установлено, что ответчик использует земельные участки без документов, подтверждающих его право пользования земельными участками, площадью 56 кв.м с юго-восточной стороны земельного участка, площадью 108 кв.м, с северно-восточной стороны земельного участка, находящиеся по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. Дорожная дом 110.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в силу вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что администрация г.Саров вправе требовать от ответчика освобождения самовольно занятых земельных участков и сносе самовольно возведенных сооружений, в связи с чем требования истца об освобождении ответчиком самовольно занятых земельных участков и приведение их в пригодное для дальнейшего использования состояние путем сноса сооружений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации г.Саров Нижегородской области к Калявину А. В. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Калявина А. В. за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок площадью 56 кв.м с юго-восточной стороны земельного участка, находящийся по адресу ..., общей площадью 1013 кв.м., кадастровый № и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние путем сноса сооружений.

Обязать Калявина А. В. за собственный счет освободить самовольно занятый земельный участок площадью 108 кв.м, с северно-восточной стороны земельного участка, находящийся по адресу ..., общей площадью 614 кв.м, кадастровый № и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние путем сноса сооружений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

<данные изъяты>

Судья Максименко Т.В.