ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-559/20 от 19.10.2020 Кош-агачского районного суда (Республика Алтай)

Дело № 2-559/2020

УИД 02RS0002-01-2020-000776-07

Категория 2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Панина А.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разместить информацию на сайте,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разместить информацию на сайте, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга размещенной на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации установлено, что названным учреждением не размещена информация согласно п.10 ч.2 ст.103 Федерального закона от 05 аперля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в сети «Интернет» на сайте www.zakupki.gov.ru. На момент проверки не размещена необходимая информация о следующих исполненных контрактах: 1) №10 от 14 октября 2014 года на поставку мяса на 426 103 рубля 20 копеек, исполненном 31 декабря 2015 года; 2) № 0377300007114000076-10 от 26 сентября 2014 года на поставку продуктов питания на 849 123 рубля, исполненном 01 августа 2015 года; 3) № 0377300007115000057-6 от 21 июля 2015 года на поставку каменного угля на 1 528 500 рублей, исполненном 30 июня 2016 года; 4) № без номера от 23 мая 2016 года на оказание услуг по охране школы на 581 676 рублей 36 копеек, исполненном 31 декабря 2016 года; 5) № без номера от 16 июня 2016 года на поставку электрической энергии на 858 254 рубля, исполненном 31 декабря 2017 года; 6) № 0377300007116000025-7 от 28 ноября 2016 года на поставку каменного угля на 824 310 рублей, исполненном 10 февраля 2017 года; 7) № 04100661015704 от 13 марта 2017 года на поставку электрической энергии на 857 984 рубля 40 копеек, исполненном 31 декабря 2017 года; 8) № 0377300007117000087 от 18 декабря 2017 года на оказание услуг по организации горячего питания воспитанников детского сада на 478 669 рублей 05 копеек, исполненном 30 июня 2018 года; 9) № 04100661015704 от 28 февраля 2018 года на поставку электрической энергии на 516 446 рублей, исполненном 31 декабря 2018 года; 10) № 16К-09-2018-1 и № 16К-09-2018-2 от 28 сентября 2018 года на поставку тепловой энергии на 1 366 429 рублей 72 копейки и 285 204 рубля 96 копеек, исполненном 31 декабря 2018 года; 11) № 0377300007119000002-5 от 28 марта 2019 года на поставку газа (пропан сжиженный) на 23 064 рублей, исполненном 30 июня 2019 года; 12) № 04100661015704 от 29 декабря 2018 года на поставку электрической энергии на 699 230 рублей, исполненном 31 декабря 2019 года; 13) № 16К-12-2018-19 от 25 декабря 2018 года на поставку тепловой энергии на 3 993 672 рубля 56 копеек, исполненном 30 июня 2019 года; 14) № 0377300007118000069-16 от 29 января 2019 года на поставку дизельного топлива на 19 158 рублей 73 копейки, исполненном 31 июля 2019 года; 15) № 425953 от 29 декабря 2018 года на услуги по предоставлению внутризоновых, междугородных и международных телефонных соединений на 7 000 рублей, исполненном 31 декабря 2019 года; 16) № 0377300007119000034-7 от 26 августа 2019 года на оказание услуги по организации горячего питания для воспитанников детского сада и обучающихся на 1 216 258 рублей 93 копейки, исполненном 30 июня 2020 года; 17) № 16К-12-2019-3 от 27 декабря 2019 года на поставку тепловой энергии на 859 181 рубль 69 копеек, исполненном 29 февраля 2020 года. Таким образом, администрацией МКОУ «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа» не принимались меры к своевременному ведению реестра контрактов, чем нарушены требования статей 7, 9, 103 Закона о контрактной системе. С целью устранения выявленного нарушения прокуратурой района 29 июня 2020 года в адрес администрации МКОУ «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа» было внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) не размещена. Выявленные нарушения законодательства и бездействие заказчика посягают на установленный порядок размещения заказа, принципы открытости и прозрачности, профессионализма заказчика, в том числе размещения достоверных сведений о контрактах и их исполнении. Истец просит признать незаконным бездействие администрации МКОУ «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа», выразившиеся в не размещении вышеуказанной информации в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и обязать разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведений о названных контрактах в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора Олчёнова И.В. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель МКОУ «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа» – директор ФИО2, полномочия которого подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, ст. 173 ГПК РФ представителю разъяснены и понятны.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия, предусмотренные ст.ст. 173, 220 ГПК РФ, судом ответчику разъяснены и понятны, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вынесении решения суд учитывает, что обращение прокурора в рамках настоящего дела в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов муниципального образования, Российской Федерации и неопределенного круга лиц обоснованно.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кош-Агачского района подлежат удовлетворению в полном объеме. Срок для исполнения решения, который просит установить прокурор – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведений о контрактах:

1) №10 от 14октября 2014 на поставку мяса на 426 103 рубля 20 копеек, исполненном 31 декабря 2015 года;

2) № 0377300007114000076-10 от 26 сентября 2014 года на поставку продуктов питания на 849 123 рубля, исполненном 01 августа 2015 года;

3) № 0377300007115000057-6 от 21 июля 2015 года на поставку каменного угля на 1 528 500 рублей, исполненном 30 июня 2016 года;

4) № без номера от 23 мая 2016 года на оказание услуг по охране школы на 581 676 рублей 36 копеек, исполненном 31 декабря 2016 года;

5) № без номера от 16 июня 2016 года на поставку электрической энергии на 858 254 рубля, исполненном 31 декабря 2017 года;

6) № 0377300007116000025-7 от 28 ноября 2016 года на поставку каменного угля на 824 310 рублей, исполненном 10 февраля 2017 года;

7) № 04100661015704 от 13 марта 2017 года на поставку электрической энергии на 857 984 рубля 40 копеек, исполненном 31 декабря 2017 года;

8) № 0377300007117000087 от 18 декабря 2017 года на оказание услуг по организации горячего питания воспитанников детского сада на 478 669 рублей 05 копеек, исполненном 30 июня 2018 года;

9) № 04100661015704 от 28 февраля 2018 года на поставку электрической энергии на 516 446 рублей, исполненном 31 декабря 2018 года;

10) № 16К-09-2018-1 и № 16К-09-2018-2 от 28 сентября 2018 года на поставку тепловой энергии на 1 366 429 рублей 72 копейки и 285 204 рубля 96 копеек, исполненном 31 декабря 2018 года;

11) № 0377300007119000002-5 от 28 марта 2019 года на поставку газа (пропан сжиженный) на 23 064 рублей, исполненном 30 июня 2019 года;

12) № 04100661015704 от 29 декабря 2018 года на поставку электрической энергии на 699 230 рублей, исполненном 31 декабря 2019 года;

13) № 16К-12-2018-19 от 25 декабря 2018 года на поставку тепловой энергии на 3 993 672 рубля 56 копеек, исполненном 30 июня 2019 года;

14) № 0377300007118000069-16 от 29 января 2019 года на поставку дизельного топлива на 19 158 рублей 73 копейки, исполненном 31 июля 2019 года;

15) № 425953 от 29 декабря 2018 года услуги по предоставлению внутризоновых, междугородных и международных телефонных соединений на 7 000 рублей, исполненном 31 декабря 2019 года;

16)№ 0377300007119000034-7 от 26 августа 2019 года на оказание услуги по организации горячего питания для воспитанников детского сада и обучающихся на 1 216 258 рублей 93 копейки, исполненном 30 июня 2020 года;

17) № 16К-12-2019-3 от 27 декабря 2019 года на поставку тепловой энергии на 859 181 рубль 69 копеек, исполненном 29 февраля 2020 года.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Мухор-Тархатинская средняя общеобразовательная школа» разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предусмотренную пунктом 10 части 2 статьи 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информацию о следующих контрактах:

1) №10 от 14 октября 2014 года на поставку мяса на 426 103 рубля 20 копеек, исполненном 31 декабря 2015 года;

2) № 0377300007114000076-10 от 26 сентября 2014 года на поставку продуктов питания на 849 123 рубля, исполненном 01 августа 2015 года;

3) № 0377300007115000057-6 от 21 июля 2015 года на поставку каменного угля на 1 528 500 рублей, исполненном 30 июня 2016 года;

4) № без номера от 23 мая 2016 года на оказание услуг по охране школы на 581 676 рублей 36 копеек, исполненном 31 декабря 2016 года;

5) № без номера от 16 июня 2016 года на поставку электрической энергии на 858 254 рубля, исполненном 31 декабря 2017 года;

6) № 0377300007116000025-7 от 28 ноября 2016 года на поставку каменного угля на 824 310 рублей, исполненном 10 февраля 2017 года;

7) № 04100661015704 от 13 марта 2017 года на поставку электрической энергии на 857 984 рубля 40 копеек, исполненном 31 декабря 2017 года;

8) № 0377300007117000087 от 18 декабря 2017 года на оказание услуг по организации горячего питания воспитанников детского сада на 478 669 рублей 05 копеек, исполненном 30 июня 2018 года;

9) № 04100661015704 от 28 февраля 2018 года на поставку электрической энергии на 516 446 рублей, исполненном 31 декабря 2018 года;

10) № 16К-09-2018-1 и № 16К-09-2018-2 от 28 сентября 2018 года на поставку тепловой энергии на 1 366 429 рублей 72 копейки и 285 204 рубля 96 копеек, исполненном 31 декабря 2018 года;

11) № 0377300007119000002-5 от 28 марта 2019 года на поставку газа (пропан сжиженный) на 23 064 рублей, исполненном 30 июня 2019 года;

12) № 04100661015704 от 29 декабря 2018 года на поставку электрической энергии на 699 230 рублей, исполненном 31 декабря 2019 года;

13) № 16К-12-2018-19 от 25 декабря 2018 года на поставку тепловой энергии на 3 993 672 рубля 56 копеек, исполненном 30 июня 2019 года;

14) № 0377300007118000069-16 от 29 января 2019 года на поставку дизельного топлива на 19 158 рублей 73 копейки, исполненном 31 июля 2019 года;

15) № 425953 от 29 декабря 2018 года услуги по предоставлению внутризоновых, междугородных и международных телефонных соединений на 7 000 рублей, исполненном 31 декабря 2019 года;

16)№ 0377300007119000034-7 от 26 августа 2019 года на оказание услуги по организации горячего питания для воспитанников детского сада и обучающихся на 1 216 258 рублей 93 копейки, исполненном 30 июня 2020 года;

17) № 16К-12-2019-3 от 27 декабря 2019 года на поставку тепловой энергии на 859 181 рубль 69 копеек, исполненном 29 февраля 2020 года;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Панин

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2020 года.