Дело № 2- 559/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 июля 2012 года.
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Е.А.Бабеншевой
при секретаре М.С. Новиковой
с участием представителя истца адвоката Лебедева А.А.
ответчика ФИО1
представителя третьего лица ФИО2
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 о признании недействительным протокола отчетно-выборной конференции, возложении обязанности передать имущество и возмещении морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО3, считая себя председателем Первичной профсоюзной организации ...., обратилась в суд с исками к ФИО1, объединенными определением суда в одно производство, и с учетом уточнений, просит:
1. признать протокол 31-ой отчетно-выборной конференции Первичной профсоюзной организации .... от 18.10.2010 года недействительным;
2. обязать ФИО1 передать председателю Первичной профсоюзной организации .... ФИО3 все имущество, принадлежащее Первичной профсоюзной организации .... в том числе денежные средства, находящиеся в кассе и на расчетных счетах;
3. взыскать с ответчика в ее пользу возмещение морального вреда в сумме 5000 рублей.
В обоснование иска ФИО3 указала, что 09.12.1998г. создано некоммерческое юридическое лицо Первичная профсоюзной организации .... (далее профсоюзная организация), председателем которой избран ФИО1 со сроком полномочий 5 лет до 26.10.2010г. В феврале 2007 года предприятие .... признан банкротом, численность его штата составила 127 человек, в апреле 2007 года – 74 человека, а в настоящее время- 38 человек. Полагает, что согласно нормам законодательства членами профсоюзной организации могут быть только работники ...., состоящие в штате предприятия, а срок полномочий ФИО1 истек. 28 марта 2011 года состоялось собрание профсоюзной организации, на котором присутствовало 45 работников .... из общего числа работников предприятия -54 человека. На данном собрании ее избрали председателем профсоюзной организации сроком на 5 лет. Она неоднократно обращалась к ФИО1 с просьбой передать ей печати, штампы, документацию и материальные ценности профсоюзной организации, однако, ФИО1 отвечал отказом. Ответчик продолжает представляться председателем профсоюзной организации, указывая, что его переизбрали председателем на 31-ой отчетно-выборной конференции Первичной профсоюзной организации .... от 18.10.2010 года на 5 лет. Однако, на данной конференции никто из работников .... не присутствовал, в связи с чем истец полагает о фальсификации протокола, и считает, что ФИО1 незаконно удерживает у себя документацию, имущество профсоюзной организации, и незаконно обладает доступом к денежным средствам на расчетных счетах профсоюзной организации. Своими действиями ответчик нарушает ее конституционное право на объединение в профессиональные союзы, чем причинил ей моральный вред. ( том 1 л.д.6-7,82, том 2 л.д. 37-38,65-67)
В судебное заседание истец ФИО3, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом. Интересы истца представлял адвокат Лебедев А.А. (по ордеру л.д. 169 том 1), который иск поддержал по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил суду и указал в письменных возражениях (том 1 л.д.28-30), что первичная профсоюзная организация .... имеет регистрацию в установленном законом порядке, представляет интересы и защищает права членов профсоюза – работников ..... Профсоюзная организация реорганизацию либо ликвидацию не проходила, его полномочия председателя профсоюза не прекращены. Полагает, что 28 марта 2011 года проходило собрание не членов профсоюза, а работников ...., которое не имело полномочий избирать председателя профсоюза, а также решать вопрос об избрании новых членов профсоюза. Считает, что на данном собрании фактически создана организация с аналогичным названием, которая не имеет отношение к указанной профсоюзной организации. Сообщил, что ни ФИО3, ни другие работники ...., присутствующие на собрании 28 марта 2011 года, с заявлением о приеме в члены профсоюзной организации не обращались.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Владимирской областной организации Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражал. Пояснил суду и указал в письменных отзывах ( том 1 л.д. 39-42,113-116), что первичная профсоюзная организация .... основана в 1924 году, с 1999 года включена в реестр Всероссийского профессионального союза работников оборонной промышленности и действует до настоящего времени на двух предприятиях – ..... В связи с банкротством .... большинство его работников перешло на работу в .... однако, не перестали являться членами профсоюзной организации. Считает, что 31-ая отчетно-выборная конференция Первичной профсоюзной организации .... от 18.10.2010 года, на которой переизбрали ФИО1 председателем сроком на 5 лет является законной, тогда как собрание от 28 марта 2011 года организации с одноименным названием противоречит законодательству о профсоюзах и направлено на захват профсоюзного имущества.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.2 Федерального закона « О профессиональных союзах, их правах и гарантии деятельности» от 12.01.1996г. № 10-ФЗ профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В соответствии со ст.3 Закона первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;
В силу ст.8 Закона правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.
Из материалов дела следует, что первичная профсоюзная организация .... зарегистрирована Управлением юстиции Владимирской области 09.12.1998г., о чем представлено свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. ( л.д.10-12,31,48)
На учете в налоговом органе профсоюзная организация состоит с (дата) ( л.д.44)
В силу ч.1 ст.7 Закона профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия.
Согласно сообщению Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области профсоюзная организация действует на основании Устава Всероссийского профессионального союза работников оборонной промышленности и Общего положения о первичной профсоюзной организации.( л.д.47)
Первичная профсоюзная организация .... внесена в реестр Всероссийского профессионального союза работников оборонной промышленности. ( том 1л.д.200, том 2 л.д.75)
Согласно ст.21 Устава профсоюз включает следующие основные организации: 1) первичные профсоюзные организации, образованные по производственному признаку;
2) территориальные организации профсоюза (местные, региональные, межрегиональные)
В ст.22 Устава постановлено, что все члены профсоюза, работающие, как правило, в одной организации, объединяются в первичную профсоюзную организацию.
В одной организации может быть создана лишь одна первичная профсоюзная организация Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности.
Нормами ст.ст.40,41 Устава предусмотрено, что высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является общее собрание (конференция), созываемое профсоюзным комитетом. Избрание председателя первичной профсоюзной организации относится к компетенции общего собрания (конференции).
Согласно выписки из протокола №1 заседания профсоюзного комитета .... от 26.10.2005г. ФИО1 избран председателем первичной профсоюзной организации на срок 5 лет. ( том 1 л.д.20)
Как следует из представленных выписки и протокола, 18.10.2010г. состоялась 31-ая отчетно-выборная конференция первичной профсоюзной организации с числом избранных делегатов 15 и присутствующих делегатов -12. Решением конференции ФИО1 избран председателем профсоюзной организации на срок полномочий 5 лет.( л.д.32, 45-53 том 1)
Согласно представленному списку по состоянию на 17.05.2010г. количество членов профсоюзной организации составляет 63 человек.( том 1 л.д.234-235)
21 октября 2010 года работодателем первичной профсоюзной организацией .... с работником ФИО1 заключен трудовой договор на основную работу по должности председателя данной организации на срок 5 лет.( том 1 л.д. 54-58)
Запись о приеме на работу председателем профсоюзной организации внесена в трудовую книжку ФИО1 ( том 1 л.д. 117)
Также из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ФИО1 указан в реестре в качестве председателя профсоюзной организации. Такие же сведения внесены и в реестр Всероссийского профессионального союза работников оборонной промышленности. ( том 1 л.д. 118-119,200)
В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов,
Отказ от права на обращение в суд недействителен.
Согласно ст.29 указанного Закона гарантируется судебная защита прав профсоюзов.
Дела о нарушениях прав профсоюзов рассматриваются судом по заявлению прокурора либо по исковому заявлению или жалобе соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации.
В соответствии со ст.10 Устава прием в профсоюз производится по личному заявлению и осуществляется, как правило, первичными профсоюзными организациями.
Членство в профсоюзе исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены профсоюза.
Согласно ст.48 Устава к компетенции председателя первичной профсоюзной организации относится организация учета членов профсоюза.
ФИО3, считая себя председателем первичной профсоюзной организации ...., обратилась в суд с исками к ФИО1, полагая о нарушении прав профсоюза со стороны ответчика.
Истцом в подтверждение своих доводов представлен протокол собрания первичной профсоюзной организации .... от 28 марта 2011 года по вопросам принятия в члены профсоюза, выборов председателя, установления срока его полномочий, выборов профсоюзного комитета и контрольно-ревизионной комиссии.
Согласно содержанию данного протокола все присутствующие работники .... на собрании в количестве 45 человек подали заявления и были приняты
в члены профсоюза. Затем ФИО3 была избрана председателем первичной профсоюзной организации. ( том 1 л.д.13-17)
Суду также представлены заявления указанных работников о приеме в члены профсоюза.( том 1 л.д.238-250, том 2 л.д.1-35)
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд установил, что ответчик ФИО1 на момент собрания 28 марта 2011 года являлся действующим председателем первичной профсоюзной организацией ...., зарегистрированной в установленном законом порядке. Однако работники ...., присутствующие на собрании 28 марта 2011 года, к председателю профсоюза с заявлениями о приеме в члены профсоюза не обращались.
Представленные заявления присутствующих на собрании 28 марта 2011 года каких-либо данных о том, что заявления поступили ответчику либо в профсоюзную организацию, не содержат.
Следовательно, присутствующие на собрании 28 марта 2011 года работники ...., в том числе и ФИО3, членами первичной профсоюзной организацией .... не являются. Данная профсоюзная организация, зарегистрированная в установленном порядке, решения о приеме в члены профсоюза в отношении ФИО3 и других присутствующих на указанном собрании, не принимала.
Поскольку ФИО3 не является членом профсоюза, тем более, не является его председателем, то решение 31-ой отчетно-выборной конференции первичной профсоюзной организации от 18.10.2010г. об избрании председателем ФИО1 и по другим вопросам, права истца не нарушает.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 является ненадлежащим истцом, и ее требования о признании протокола указанной конференции недействительным и возложении обязанности на ФИО1 передать ей имущество профсоюза, суд находит необоснованными.
Поскольку судом не установлено нарушение каких-либо прав истца действиями ответчика, то ее требование о взыскании морального вреда также не подлежит удовлетворению.
Довод истца о том, что работники ...., которые после признания предприятия банкротом, перешли на работу в другое предприятие ...., не могут являться членами профсоюзной организации, в связи с чем на момент собрания 28 марта 2011 года в составе профсоюзной организации не имелось ни одного члена, суд находит необоснованным.
Согласно ст.19 Устава право на членство в профсоюзе сохраняется за лицами, перешедшими на работу в организацию, где не создана первичная профсоюзная организация.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц следует, что к дополнительному виду деятельности .... относится производство оружия и боеприпасов.( том 1 л.д.149-153)
Следовательно, требование об объединении в профсоюз работников оборонной промышленности граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами по роду деятельности ( ст.1 Устава, ст.2 Закона), соблюдено.
То обстоятельство, что членами первичной профсоюзной организации .... являются работники .... требованиям ст.ст.2,3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантии деятельности» от 12.01.1996г. № 10-ФЗ, а также нормам ст.19, ст.22 Устава не противоречат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО3 к ФИО1 о признании недействительным протокола отчетно-выборной конференции, возложении обязанности передать имущество и возмещении морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение могут быть принесены апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 17 июля 2012 года.
Судья Е.А.Бабеншева