Гражданский кодекс часть 1

с участием заместителя прокурора Юхновского района Калужской области Ярцева Д.Е., представителя ответчика МУП КХ МО «Городское поселение город ФИО3» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 24 марта 2014 года

гражданское дело по иску прокурора Юхновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к МУПКХ МО «Городское поселение город ФИО3» о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Юхновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» о понуждении к исполнению обязанности в натуре. В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Юхновского района проверки исполнения трудового законодательства в МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» установлено, что ответчик нарушил трудовое законодательство – до 01.01.2014 года порядок проведения аттестации рабочих мест, а с 01.01.2014 года специальную оценку условий труда. Прокурорской проверкой установлено, что МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» осуществляет свою деятельность на территории Юхновского района с 27.12.1993 года и имеет следующие рабочие места: главный бухгалтер, экономист, бухгалтер, инспектор по кадрам, кладовщик, начальник хозяйственного отдела, юрисконсульт, уборщик служебных помещений, два водителя автомобилей, механик, два сторожа, кассир, два рабочих по обслуживанию бани, четыре уборщика производственных и служебных помещений, истопник, слесарь – сантехник, оператор стиральных машин, диспетчер, три водителя, девять рабочих по благоустройству населенных пунктов, начальник участка, водитель КДМ, машинист автогрейдера, восемь уборщиков территории, два рабочих по комплексному обслуживанию, три тракториста, рабочий кладбища, слесарь - электрик по ремонту электрооборудования, три машиниста дорожно-транспортных машин, машинист бульдозера, электрогазосварщик, машинист крана, четыре горничных, обходчик гидросооружений. В течение последних пяти лет и до настоящего времени в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда до 01.01.2014 года, а с 01.01.2014 года специальная оценка условий труда ответчиком вышеуказанных рабочих местах не проводилась. Невыполнение указанных норм законодательства влечет возможное предоставление работникам рабочих мест, не соответствующих требованиям охраны труда, безопасным условиям труда, тем самым существенно нарушает права и законные интересы лиц, работающих в организации. Прокурор просит обязать руководство МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» в срок не позднее шести месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать проведение специальной оценки условий труда перечисленных рабочих мест.

В судебном заседании заместитель прокурора Юхновского района Калужской области Ярцев Д.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом считал возможным предоставить ответчику срок для исполнения требований до 01.01.2015 года.

Представитель ответчика МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» по доверенности ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме. Суду пояснил, что в МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» на перечисленных рабочих местах до 01.01.2014 года аттестация рабочих мест не была проведена. С 01.01.2014 года до настоящего времени специальная оценка условий труда работников предприятия указанных рабочих мест также не была проведена. Этого не было сделано в связи с недостаточностью денежных средств. МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» в срок до 01.01.2015 года проведет специальную оценку условий труда рабочих мест.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ).

В силу ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426 – ФЗ в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. (п. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» является муниципальным предприятием, учредителем является администрация муниципального образования «Юхновский район», ОГРН /…/, ИНН/КПП /…/. Директором МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» является ФИО2, штат МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» от 01 июля 2013 года составляет 56 единиц. В штат МУП КХ МО ГП «Город ФИО3» входят: главный бухгалтер, экономист, бухгалтер, инспектор по кадрам, кладовщик, начальник хозяйственного отдела, юрисконсульт, уборщик служебных помещений, два водителя автомобилей, механик, два сторожа, кассир, два рабочих по обслуживанию бани, четыре уборщика производственных и служебных помещений, истопник, слесарь – сантехник, оператор стиральных машин, диспетчер, три водителя, девять рабочих по благоустройству населенных пунктов, начальник участка, водитель КДМ, машинист автогрейдера, восемь уборщиков территории, два рабочих по комплексному обслуживанию, три тракториста, рабочий кладбища, слесарь - электрик по ремонту электрооборудования, три машиниста дорожно-транспортных машин, машинист бульдозера, электрогазосварщик, машинист крана, четыре горничных, обходчик гидросооружений.

Судом установлено, что ответчиком в течение последних пяти лет и до настоящего времени в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 2, 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.01.2013 года «О специальной оценке условий труда» аттестация рабочих мест (до 1 января 2014 года) и (или) специальная оценка условий труда (с 1 января 2014 года) на вышеперечисленных рабочих местах не произведена. Данный факт не оспаривается представителем ответчика ФИО1 в судебном заседании.

Принимая во внимание то обстоятельство, что проведение специальной оценки условий труда является обязательным в силу закона, поскольку выполнение данных мероприятий необходимо для предоставления работникам рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, безопасным условиям труда, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

Срок для исполнения исковых требований в связи с тем, что организация и проведение данных мероприятий требует финансовых затрат, суд считает возможным установить до 01 января 2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Юхновского района Калужской области к МУПКХ МО «Городское поселение город ФИО3» о понуждении к исполнению обязанности в натуре - удовлетворить.

Обязать руководство МУПКХ МО «Городское поселение город ФИО3» организовать проведение специальной оценки условий труда главного бухгалтера, экономиста, бухгалтера, инспектора по кадрам, кладовщика, начальника хозяйственного отдела, юрисконсульта, уборщика служебных помещений, двух водителей автомобилей, механика, двух сторожей, кассира, двух рабочих по обслуживанию бани, четырех уборщиков производственных и служебных помещений, истопника, слесаря – сантехника, оператора стиральных машин, диспетчера, трех водителей, девяти рабочих по благоустройству населенных пунктов, начальника участка, водителя КДМ, машиниста автогрейдера, восьми уборщиков территории, двух рабочих по комплексному обслуживанию, трех трактористов, рабочего кладбища, слесаря - электрика по ремонту электрооборудования, трех машинистов дорожно-транспортных машин, машиниста бульдозера, электрогазосварщика, машиниста крана, четырех горничных, обходчика гидросооружений в срок до 01 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд (г. ФИО3) Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.Н. Халкина

Согласовано Е.Н. Халкина