ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-55/15 от 03.04.2015 Шебалинского районного суда (Республика Алтай)

Решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2015 года Дело № 2-55/2015

село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

федерального судьи З.Н. Раднаевой,

при секретаре О.А. Мишкиной

рассмотрев исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице представителей по доверенности ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа», Управлению образования Администрации МО «Шебалинский район» с привлечением к участию в деле третьего лица Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай об обязании установить заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда, о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы и морального вреда, и издержек, связанных с рассмотрением дела,

установил:

Истцы обратились требованиями к МБОУ «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» (далее - Учреждение) об обязании установить им заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда, внесении в их трудовые договоры соответствующие изменения путём подписания дополнительных соглашений, взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь – ноябрь 2014 года в пользу ФИО2, ФИО3 в размере 6664 рубля 80 копеек каждой, в пользу ФИО1 в размере 9997 рублей 20 копеек, а также в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, а также расходы на оплаты услуг представителей в размере 15000 рублей, государственной пошлины за нотариальное удостоверение доверенностей в размере 200 рублей.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 с <ДАТА> работает в МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в должности <данные изъяты>, а также на 0,5 ставки исполняет обязанности <данные изъяты>, ФИО2 с <ДАТА> работает в МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в качестве <данные изъяты> в структурном подразделении Детский сад «Куничек», ФИО3 с <ДАТА> работает в МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в качестве <данные изъяты>. В связи с тем, что заработная плата истцам была установлена и выплачивалась в соответствии с минимальным размером оплаты труда, включающим районный коэффициент к заработной плате, им недоплачивали заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 г. в заявленных в иске размерах. В связи с нарушением трудовых прав истцы просят взыскать с работодателя моральный вред, который каждый оценивает в размере 20000 рублей. В правовое обоснование иска указаны положения статей 15, 37 Конституции РФ, 11, 12, 22, 50, 129, 130, 133, 135, 146, 148, 315 - 317 Трудового кодекса РФ, ст. 151 Гражданского кодекса РФ, 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», 10 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также на положения Указа Президента РФ от 02.03.1993 г. N 309 "О мерах государственной поддержки социально-экономического развития Республики ФИО6", постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО6", пункта 3 постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 г. N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили обязать МБОУ «Шыргайтинская СОШ» установить заработную плату ФИО1, ФИО2, ФИО3 без учета районного коэффициента и доплаты за стаж работы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, внести в трудовые договоры, заключенные с ФИО1, ФИО2, ФИО3 изменения по оплате труда и установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда посредством подписания дополнительных соглашений, взыскать с МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в пользу: ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь декабрь 2014 года в сумме 11108 рублей, за январь, февраль 2015 года в размере 9173 рубля, компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей, 15000 рублей в возмещение по договору представительства в суде от <ДАТА>, 200 рублей в возмещение по оплате госпошлины за выдачу доверенности, ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 8886 рублей 40 копеек, за январь, февраль, 20<ДАТА> рубля, компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей, 15000 рублей в возмещение по договору представительства в суде от <ДАТА>, 200 рублей в возмещение оплаты госпошлины за выдачу доверенности, ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 8886 рублей 40 копеек, за январь, февраль 2015 года в сумме 5594 рубля, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, 15000 рублей в возмещение по договору представительства в суде от <ДАТА>, 200 рублей в возмещение по оплате госпошлины за выдачу доверенности.

Указанное уточнение исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принято судом к рассмотрению, дело рассмотрено по уточненным исковым требованиям.

Представителем Управления образования Администрации МО «Шебалинский район» ФИО7 представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых указано, что требования истцов являются необоснованными, требование об установлении заработной платы без учета районного коэффициента не менее установленного МРОТ незаконны, срок исковой давности истцами пропущен, требования о компенсации морального вреда необоснованны, не подтвержден факт перенесенных истцами страданий, завышен размер компенсации морального вреда, завышены и не подтверждены расходы на оплату услуг представителя. Также представителем Управления образования Администрации МО «Шебалинский район» представлен расчет фактически начисленной заработной платы истцам и подлежащей начислению при установлении заработной платы без учета районного коэффициента не менее МРОТ. Согласно данным расчетам, размер недоначисленной заработной платы ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года, январь и февраль 2015 года составляет 19087 рублей 56 копеек, ФИО2 – 12258 рублей 40 копеек, ФИО3 – 12428 рублей 24 копейки.

Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление образования Администрации МО «Шебалинский район», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, привлечено Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.

Представители ответчиков - МБОУ «Шыргайтинская СОШ», Управления образования администрации МО «Шебалинский район», представитель третьего лица - Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов и представителей ответчиков, третьего лица.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО4 поддержала иск, при этом признала правильность расчета, представленного Управлением образования Администрации МО «Шебалинский район», просила обратить решение к немедленному исполнению в части взыскания заработной платы.

Заслушав представителя истцов и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом, согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которые в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст.22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст.132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст.130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146).

В соответствии с частями 2, 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (далее также – МРОТ РФ) и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статья 130 ТК РФ включает в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников величину МРОТ РФ.

Статья 133.1 ТК РФ предусматривает, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (ч.1). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.4).

Статья 285 ТК РФ устанавливает, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Согласно частям 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Уставу МБОУ «Шыргайтинская СОШ» является юридическим лицом (п.1.4).

В соответствии со штатным расписанием МБОУ «Шыргайтинская СОШ» от 01.09.2014 в его штате имеется 1 единица <данные изъяты>, 1 единица <данные изъяты> – детский сад «Куничек», 1 единица <данные изъяты> и 0,5 ставки <данные изъяты>.

В силу ч. 2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что в спорный период истцы отработали все дни и им фактически ежемесячно начислялась за полную ставку заработная плата в сумме 5554 рубля, а ФИО1 за 0,5 ставки заработная плата в сумме 2777 рублей, с января 2015 года – по 5965 рублей, за 0,5 ставки – по 2982,5 рубля, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент к заработной плате.

Согласно Положению об оплате труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ», утвержденного директором <ДАТА> и являющегося приложением <Номер изъят> к коллективному договору Учреждения на 2012 – 2015 г.г., работникам Учреждения может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к окладам, в том числе персонального и за выслугу лет (п.18). Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, производится пропорционально отработанному времени (пункт 4). Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем рабочим в зависимости от общего количества лет, проработанных в системе образования. При стаже работы от 1 года до 3 лет размер рекомендуемого повышающего коэффициента за выслугу лет составляет 0,05 (п. 20).

В соответствии с пунктами 1 раздела IX Положения по установлению системы оплаты труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ», утвержденного директором <ДАТА> и являющегося приложением <Номер изъят> к коллективному договору Учреждения на 2012 – 2015 г.г., 22 Положения об оплате труда работников Учреждения работникам могут быть установлены в качестве компенсационной выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (коэффициенты районный, за работу в безводных местностях, за работу в высокогорных районах).

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО6" на территории Республики ФИО6 районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,4.

Статья 421 ТК РФ устанавливает, что порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 данного Кодекса, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 года устанавливался минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 рубля в месяц, с 01 января 2015 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5965 рублей.

Раздел I вышеуказанного Положения по установлению системы оплаты труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ» предусматривает, что выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента РФ, законами Республики Алтай (п.4). В случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, к заработной плате работников устанавливается районный коэффициент (п.6).

В соответствии с трудовым договором <Номер изъят> от <ДАТА>, заключенным между МБОУ «Шыргайтинская СОШ» и ФИО1, истцу на должности <данные изъяты> установлен должностной оклад в размере 2164 рубля 10 копеек, персональный коэффициент в сумме 813 рублей 70 копеек, районный коэффициент в сумме 1191 рубль 12 копеек, стимулирующая премия в размере 1042 рубля 23 копейки, что в общей сумме составляет 5211 рублей 15 копеек. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору <Номер изъят> от <ДАТА> МБОУ «Шыргайтинская СОШ» предоставляет ФИО1 работу в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с установлением оклада в размере 1021 рубль 94 копейки, персонального коэффициента в размере 465 рублей 99 копеек, районного коэффициента (40%) в размере 595 рублей 18 копеек, стимулирующая выплата в размере 520 рублей 78 копеек, что в общей сумме составляет 2603 рубля 89 копеек.

В соответствии с трудовым договором от <ДАТА>, заключенным с ФИО2, работодатель предоставляет истцу работу в должности <данные изъяты> с установлением должностного оклада в размере 2156 рублей 29 копеек, персонального коэффициента в размере 1923 рубля 41 копейка, районного коэффициента (40%) в размере 1586 рублей 81 копейка, что в общей сумме составляет 5666 рублей 61 копейка.

В соответствии с трудовым договором от <ДАТА>, заключенным с ФИО3, работодатель предоставляет истцу работу в должности <данные изъяты> с установлением должностного оклада в размере 2043 рублей 29 копеек, за вредность в размере 163 рубля 51 копейка, персональный коэффициент в размере 564 рубля 11 копеек, районный коэффициент (40%) в размере 1190 рублей 35 копеек, стимулирующая выплата в размере 1041 рубль 56 копеек, что в общей сумме составляет 5002 рубля 82 копейки.

Таким образом районный коэффициент начислен на должностной оклад, ставку заработной платы, компенсационные выплаты за выслугу и за вредность, после чего к ним установлена стимулирующая выплата, наименование которой не определено.

Подобное формирование месячной заработной платы истцов противоречит назначению районного коэффициента к заработной плате и свидетельствует о злоупотреблении работодателем правами, ущемлению прав работников как слабой стороны трудового договора.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами.

Системное толкование вышеприведенных положений закона, в том числе статей 129, 133, 146 - 148 ТК РФ и коллективного договора Учреждения в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что минимальная месячная заработная плата истцам не может быть установлена менее МРОТ РФ, увеличенного на районный коэффициент.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 21.12.2012 № 72-КГ12-6.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях, и должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Районные коэффициенты к заработной плате работников относятся к гарантиям оплаты труда и являются элементом заработной платы, выплачивать которую в полном размере в силу статьи 22 ТК РФ - прямая обязанность работодателя.

Таким образом, при исчислении заработной платы истцов с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, районный коэффициент должен применяться свыше этого размера.

В связи с изложенным, возражения представителя Управления образования администрации МО «Шебалинский район» о незаконности требования об установлении заработной платы не менее МРОТ без учета районного коэффициента суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Суд признает правильным расчет заработной платы, представленный Управлением образования Администрации МО «Шебалинский район».

В связи с изложенным, ФИО2, ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года должна была быть начислена заработная плата в сумме 31102, 4 рубля каждой = (5554 рубля * 1,4 районный коэффициент)*4 месяца.

За январь, февраль 2015 года ФИО2, ФИО3 подлежит начислению заработная плата в сумме 16702 рубля = (5965 рубля * 1,4 районный коэффициент)*2 месяца.

В связи с признанием данных обстоятельств сторонами, судом установлено, что за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года ФИО2 начислена заработная плата в сумме 23616 рублей, за январь и февраль 2015 года – 11930,02 рубля; ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года начислена заработная плата в сумме 23416 рублей, за январь и февраль 2015 года – 11930,16 рублей.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО2 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет 7486,4 рубля, за январь и февраль 2015 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 4771,98 рубля. Недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет 7686,4 рубля, за январь и февраль 2015 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 4771,84 рубля.

ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года должна была быть начислена заработная плата в сумме 46653,6 рублей = ((5554 рубля + 2777 рублей)* 1,4 районный коэффициент))*4 месяца, за январь и февраль 2015 года должна была быть начислена заработная плата в сумме 25053 рубля = ((5965+2982,5)*1,4)*2 месяца.

В связи с признанием данных обстоятельств сторонами, судом установлено, что ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года фактически начислена заработная плата в сумме 34734 рубля, за январь и февраль 2015 года начислена заработная плата в сумме 17895,04 рубля.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет 11929,6 рубля, за январь и февраль 2015 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 7157,96 рубля.

В расчете задолженности по заработной плате, приложенной к уточненному исковому заявлению истцами указано, что заработная плата ФИО1 должна рассчитываться исходя из коэффициента 1.5, включающего в себя районный коэффициент и повышающий коэффициент за выслугу лет.

Вместе с тем, в соответствии с п. 20 Положения об оплате труда работников МБОУ «Шыргайтинская СОШ» повышающий коэффициент применяется к окладу работника.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В свою очередь, в настоящее время отсутствуют нормы законодательства, устанавливающие, что оклад работника не может быть менее размера минимального размера оплаты труда.

При указанных обстоятельствах, требование об установлении заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета повышающего коэффициента за выслугу лет необоснованно, не соответствует требованиям действующего законодательства и не может быть удовлетворено.

В связи с изложенным, применение при расчете подлежащей выплате ФИО1 заработной платы коэффициента 1,5 также необоснованно.

С учётом изложенного с МБОУ «Шыргайтинская СОШ» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в пользу ФИО2 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 7486,4 рубля, за январь и февраль 2015 года в сумме 4771,98 рубля; в пользу ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 7686,4 рубля, за январь и февраль 2015 года в сумме 4771,84 рубля; в пользу ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 11919,6 рубля, за январь и февраль 2015 года в сумме 7157,96 рубля.

Из данных сумм подлежит вычету сумма подоходного налога.

Доводы представителя ответчика ФИО7 о пропуске истцами срока исковой давности несостоятельны в связи со следующим.

В силу ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Часть 6 ст.136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании стороны признали, что в Учреждении заработная плата выплачивается 10 числа и заработная плата за сентябрь 2014 г. выплачивалась <ДАТА>.

Настоящий иск сдан в организацию почтовой связи согласно штемпелю на конверте <ДАТА>.

Таким образом, требования о взыскании в пользу истцов заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента, начиная с сентября 2014 года, предъявлены в пределах срока исковой давности.

При этом суд не принимает доводы, изложенные в исковом заявлении, о применении к спорным правоотношениям законодательства, регулирующего осуществление гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку Шебалинский район Республики Алтай к соответствующим районам и местностям законодательством не отнесен, в связи с чем, на заработную плату не подлежит начислению надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 3.1.2. договора между учредителем и бюджетным образовательным учреждением - Управление образования администрации МО «Шебалинский район», утверждает для МБОУ «Шыргайтинская СОШ» муниципальное задание, осуществляет планирование субсидий на выполнение муниципального задания образовательного учреждения в пределах ассигнований, выделенных бюджетом в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и муниципального образования «Шебалинский район».

Согласно п. 3.2.1. данного договора Управление образования Администрации МО «Шебалинский район» обязано осуществлять на основании соглашения финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

В соответствии с соглашением № 16 от 12 января 2015 года о предоставлении субсидии на выполнение задания из бюджета МО «Шебалинский район» МБОУ «Шыргайтинская СОШ», Управление образования Администрации МО «Шебалинский район» обязуется в 2015 году перечислять МБОУ «Шыргайтинская СОШ» субсидию в сумме 10102912 рублей в сроки и в размерах, определенных графиком предоставления субсидии, а также рассматривать предложения МБОУ «Шыргайтинская СОШ» по вопросам, связанным с исполнением соглашения.

Из графика, приложенного к соглашению следует, что субсидия на выполнение муниципального задания предоставляется, также и для выплаты заработной платы.

Таким образом, финансирование расходов МБОУ «Шыргайтинская СОШ» по установлению заработной платы истцов должно производится Управлением образования администрации МО «Шебалинский район» в рамках выполнения муниципального задания. В связи с чем суд считает необходимым возложить обязанность по установлению заработной платы истцам без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда на МБОУ «Шыргайтинская СОШ» и Управления образования администрации МО «Шебалинский район».

В части требования о компенсации морального вреда суд отмечает следующее.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом (ст. 1100 ГК РФ).

Статья 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно постановлению Правительства Республики Алтай от 04.02.2015 N 32 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Алтай за IV квартал 2014 года" величина прожиточного минимума в Республике Алтай за IV квартал 2014 года для трудоспособного населения установлена в размере 8508 рублей.

В условиях снижения реальных доходов населения размер компенсации морального вреда в связи с систематическими нарушениями ответчиком права истцов на гарантированный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда, в зависимости от характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости суд определяет в размере 10000 рублей каждому истцу

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред.

В части требований истцов о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из договора представительства в суде от <ДАТА>, заключенного между истцами и индивидуальным предпринимателем ФИО4, ФИО5 последние обязуются оказать юридические услуги о взыскании заработной платы, в том числе написание иска, подача иска в суд, оплата по договору составляет 45000 рублей по 15000 рублей с каждого.

Согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру <Номер изъят> от <ДАТА> ИП ФИО5 от истцов получены 45000 рублей. В судебном заседании представитель истцов ФИО4 пояснила, что в эту сумму входят также командировочные расходы, в том числе на проезд, связанные с её явкой из <адрес> в <адрес>.

С учётом отдаленности населенных пунктов <адрес> от <адрес> и необходимости выезда представителя истцов ФИО4 в другой населенный пункт суд полагает необходимым требование истцов о возмещении расходов на оплату услуг представителей удовлетворить частично в подтвержденном размере, а именно в пользу каждого истца в размере 10000 рублей. Данные расходы суд находит разумными.

Кроме того, из доверенностей и квитанций от <ДАТА> следует, что каждым истцом за удостоверение доверенности на ФИО4 оплачены сельской администрации МО Шыргайтинское сельское поселение по 200 рублей, которые суд признает необходимыми расходами и подлежащими возмещению ответчиком каждому истцу.

В остальной части в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу каждого истца компенсации морального вреда в размере по 10000 рублей, расходов на оплату услуг представителей в размере по 5000 рублей, недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу ФИО1 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2015 года в сумме 2005 рублей 04 копейки, в пользу ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 1400 рублей, за январь и февраль 2015 года в сумме 822 рубля 02 копейки, в пользу ФИО3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 1200 рублей, за январь и февраль 2015 года в сумме 822 рубля 16 копеек, об обязании установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда без учета коэффициента за выслугу лет суд полагает необходимым отказать.

Согласно ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа», Управление образования Администрации муниципального образования «Шебалинский район» установить ФИО1, ФИО3, ФИО2 заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда,

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» внести в трудовые договоры, заключенные с ФИО1, ФИО3, ФИО2, изменения по установлению заработной платы без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда путём подписания дополнительных соглашений.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» недоначисленную заработную плату в пользу ФИО2 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 7486 (Семь тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей 40 копеек, за январь и февраль 2015 года в сумме 4771 (Четыре тысячи семьсот семьдесят один) рубль 98 копеек, а всего в сумме 12258 (Двенадцать тысяч двести пятьдесят восемь) рублей 40 копеек; в пользу ФИО3 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 7686 (Семь тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей 40 копеек, за январь и февраль 2015 года в сумме 4771 (Четыре тысячи семьсот семьдесят один) рубль 84 копейки, а всего в сумме 12428 (Двенадцать тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 24 копеек; в пользу ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 11929 (Одиннадцать тысяч девятьсот двадцать девять) рублей 60 копеек, за январь и февраль 2015 года в сумме 7157 (Семь тысяч сто пятьдесят семь) рублей 96 копеек, а всего 19087 (Девятнадцать тысяч восемьдесят семь) рублей 56 копеек с вычетом из указанных сумм налога на доходы физических лиц.

Взыскать с МБОУ «Шыргайтинская СОШ» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 компенсацию морального вреда в размере по 10000 (десять тысяч) рублей каждой, а также расходы на оплату услуг представителей в размере по 10000 (Десять тысяч) рублей и удостоверения доверенностей в размере по 200 (двести) рублей каждой.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении иска в части исковых требований о возложении на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» обязанности установить ФИО1, ФИО3, ФИО2 заработную плату без учета доплаты за стаж работы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, внести изменения в трудовые договоры, заключенные с ФИО1, ФИО3, ФИО2, изменения по установлению заработной платы без учета доплаты за стаж работы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, путём подписания дополнительных соглашений отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2015 года в сумме 2005 (Две тысячи пять) рублей 04 копейки, в пользу ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 1400 (Одна тысяча четыреста) рублей, за январь и февраль 2015 года в сумме 822 (Восемьсот двадцать два) рубля 02 копейки, в пользу ФИО3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в сумме 1200 (Одна тысяча двести) рублей, за январь и февраль 2015 года в сумме 822 (Восемьсот двадцать два) рубля 16 копеек отказать.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» компенсации морального вреда в пользу ФИО1, ФИО3, ФИО2 по 10000 (Десять тысяч рублей) каждой, взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шыргайтинская средняя общеобразовательная школа» компенсации морального вреда в пользу ФИО1, ФИО3, ФИО2 расходов на оплату услуг представителя по 5000 (Пять тысяч) рублей каждой отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2015 года.

Федеральный судья З.Н. Раднаева