Гражданский кодекс часть 1

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Осеевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Главе Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4, ФИО5 о признании незаконным Постановления Главы Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4 от ...... «О предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства», признания недействительным договора аренды земельного участка, применения последствий недействительности сделки, возложения обязанности демонтажа деревянного забора, нежилого здания, обязании выделения земельного участка,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов по доверенности ФИО6, обращаясь в суд с иском к Главе Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4, ФИО5, с учетом заявления об увеличении и изменении исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просят признать незаконным Постановление Главы Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4 от ...... «О предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства»; признать недействительным договор аренды ... земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... площадью 600 кв.м., заключенный ... между МКУ Администрация МО СП «Саянтуйское» и ФИО5; применить последствия недействительности сделки, возложив на ФИО5 обязанность возвратить земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в собственность МКУ Администрация МО СП «Саянтуйское»; возложить на ФИО5 обязанность снести ограждение в виде деревянного забора, нежилое здание общей площадью 97,6 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 174 кв.м., с целью обеспечения беспрепятственного использования гражданами в качестве остановки общественного транспорта земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... площадью 600 кв.м.; обязать главу МО СП «Саянтуйское» выделить земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... площадью 600 кв.м., в земли общего пользования.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением Главы Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4 от ...... «О предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства» предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: ... сроком на 20 лет. На указанном участке возведено строение на площадке, ранее использовавшийся жителями ... как автобусная остановка, в том числе школьных автобусов и разворота общественного транспорта. Возведенным строением общественному транспорту перекрыта возможность свободного заезда и выезда с прежней автобусной остановки, сама автобусная остановка вынужденно перенесена на второстепенную (прилегающую) дорогу с грунтовым покрытием, являющуюся единственным проездом для всех автотранспортных средств сельского поселения. Истцы полагают, что оспариваемое постановление органа местного самоуправления нарушает их транспортные права, создает опасную угрозу для всех пассажиров ..., в частности, для учащихся общеобразовательных учреждений, пользующихся школьными автобусами и маршрутными такси. В ... имеется земельный участок, расположенный в ... – между магазином «...» и автомобильной дорогой ... км. Данный участок относится к особо аварийным, использовался жителями села в течение 60 лет как место общего пользования – в качестве остановки общественного транспорта, на данной территории останавливались и разворачивались школьные автобусы, маршрутные такси пригородного направления. Кроме того, данный земельный участок служил площадкой для отдыха водителей грузового транспорта дальнего следования, был оборудован козырьком и видеокамерами ночного наблюдения для обеспечения безопасности. Площадка данного земельного участка является единственным на территории ... безопасным местом для остановки школьных автобусов, которые оказывают услуги перевозки с 4 по 11 классы в школы: МБОУ «... СОШ», МБОУ «... СОШ». Два школьных автобуса одновременно отходят в противоположных направлениях. Истцы, как и большинство жителей села, пользующихся общественным транспортом, столкнулись с проблемой аварийно-опасного для жизни транспортного сообщения в связи с вынужденным использованием в качестве автобусной остановки выезда из сельского проулка. Глава МО СП «Саянтуйское» ФИО4 произвела взаимоисключающие распорядительные действия в отношении одного и того же земельного участка: сначала фактически признав его землями общего пользования, а затем, передав его в долгосрочное пользование с последующим правом приватизации возведенного строения и земельного участка под ним. Спорный земельный участок представляет собой остановку общественного транспорта, то есть является участком общего пользования. По мнению истцов, Глава МО СП «Саянтуйское»ФИО4 злоупотребила распорядительными полномочиями органа местного самоуправления путем принятия непоследовательного решения, явно нарушающего права неограниченного круга лиц на безопасное транспортное сообщение.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов по доверенности ФИО6, заявленные исковые требования поддержали.

Ответчик Глава Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4 исковые требования не признала, представила письменные возражения по исковым требованиям. Указывает, что земельный участок по адресу: ... РБ, ...», к землям общего пользования не относился и не относится, территориальная зона, к которой относится данный земельный участок, согласно Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки МО СП «Саянтуйское». Вышеуказанный земельный участок не являлся официально остановкой общественного транспорта, использовался как место для разворота школьных автобусов. Рабочей группой ... был проведен осмотр земельного участка, в результате которого в целях безопасности пассажиров и участников дорожного движения принято решение о переносе места для разворота школьных автобусов, так как оно не соответствует правилам дорожного движения, дорожное полотно не имеет разметки, позволяющей съезд с дороги. Планы по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не составляются. Предоставление земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ. Порядок предоставления земельного участка регулируется нормативными правовыми актами МО СП «Саянтуйское». Земельный участок по адресу: ...» был предоставлен в аренду ФИО5 с соблюдением норм законодательства, нарушений в порядке предоставления земельного участка в ходе проверки прокуратурой ... не выявлено. В апреле 2016 года ФИО5 Со стороны Администрации МО СП «Саянтуйское» было предложено добровольно расторгнуть договор аренды данного земельного участка, на что ФИО5 ответила отказом. В связи с изложенным, считает исковые требования необоснованными.

Представитель ответчика Главы МО СП «Саянтуйское» - ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просит применить пропуск срока исковой давности.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, представила возражения по исковым требованиям. Указывает, что в ... г. обратилась к Главе МО СП «Саянтуйское» ФИО4 с заявлением о выделении ей земельного участка. На публикацию в газете о выделении земельного участка возражений в администрацию сельского поселения не поступало. На данном земельном участке разворота никогда не было, большегрузные машины не могли использовать это место для стоянки, так как на участке было болото, особенно в летний период и не было оборудованного съезда с федеральной трассы, обозначенного знаками и дорожной разметкой. Земельный участок прошел процедуру для его оформление под индивидуальное жилищное строительство, на газетную публикацию о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство возражений не поступало. Никто не опровергал тот факт, что огороженный участок будет мешать движению транспорта, данный участок расположен на соответствующем расстоянии от автомобильной дороги и никаким образом не мешает движению транспортных средств. Заявление истцов о том, что данный участок дороги является аварийно опасным участком, опровергается сведениям ГИБДД.

Представитель третьего лица Администрации МО «Тарбагатайское» ФИО8 полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица начальник Отдела земельных и имущественных отношений Администрации МО «...» ФИО9 с исковыми требованиями не согласилась.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства, Комитета территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя), извещенные о рассмотрении дела. На основании ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

Относительно заявления представителя ответчика ФИО7, суд не усматривает пропуск истцами срока исковой давности.

Согласно п.1 ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В соответствии с п.1 ст.196 ГПК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Истцы обратились в суд с требованиями об оспаривании постановления органа местного самоуправления в пределах установленного законом срока. Исчисление срока исковой давности по правилам КАС РФ нельзя признать правомерным, поскольку истцы обратились в суд в порядке искового производства, одновременно оспаривая договор аренды земельного участка.

В соответствии со ст.153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с ч.12 ст.85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

На основании ст.262 ГК РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Постановлением Главы МО СП «Саянтуйское» ФИО4 от ...... утверждена схема расположения границ земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: ... РБ, ... постановлено сформировать и поставить на кадастровый учета указанный земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением Главы МО СП «Саянтуйское» ФИО4 от ...... предоставлен в аренду сроком на 20 лет ФИО5 земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ... РБ, ... кадастровый ..., разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

В заявлении ФИО3, А. от ... на имя ФИО4 содержится просьба не формировать земельные участки, прилегающие к границам участков с кадастровыми номерами ..., указывая, что ими заключен договор подряда на кадастровые работы по изготовлению межевых планов по исправлению кадастровых ошибок. В ответе главы МО СП «Саянтуйское» ФИО4 указывает, что в случае исправления кадастровой ошибки наложения данного земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами ..., не будет.

В обращении к депутату Народного Хурала РБ, Совету депутатов МО СП «Саянтуйское», прокуратуру ... от ..., коллектив жителей ... просит рассмотреть земельный участок, расположенный между магазином «...» и федеральной трассой и признать его как земельный участок места общего пользования. Указывают, что данный участок считается самым аварийным. Для безопасности данной площадки .... в 2007 г. установлены видеокамеры ночного видения.

В ответе на указанное обращение прокурор ... РБ указывает, что земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в ...... и испрашиваемый ФИО5, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Оснований для признания обжалуемых действий администрации МО СП «Саянтуйское» незаконными, не имеется.

Из ответа председателя Комитета территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия от ... следует, что по информации, Администрацией МО «...», условия предоставления земельного участка, согласно действующему законодательству, были соблюдены, порядок предоставления земельного участка соответствует ст.39.18 ЗК РФ. Прокуратурой Тарбагатайского района была проверена проверка законности предоставления данного земельного участка в 2015 г., нарушений не выявлено. В ответе от ... председателя Комитета территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия указывает, что нарушений прав ФИО3 не установлено.

В ответе жителям ... от ... Глава МО СП «Саянтуйское» ФИО4 указывает, что земельный участок не прилегает к магазину «...», ... и не продается, а сдается под строительство индивидуальной жилой застройки в аренду. Данный участок не признан землей общего пользования согласно генерального плана и правил землепользования и застройки. Земельный участок перед магазином остается свободным. Землей общего пользования на сегодняшний день этот участок признать не представляется возможным, в связи с тем, что для этого нужно вносить изменения в генеральный план.

Согласно газете «Тарбагатайская Нива» от ..., Администрация МО СП «Саянтуйское» информирует о предстоящем возможном предоставлении земельных участков на 20 лет, в том числе земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: ... РБ, ...

Согласно протоколу осмотра земельного участка в ... от ..., рабочей группой принято решение перенести место для разворота, так как оно не соответствует правилам дорожного движения, директорам ... и ... школ изменить схемы движения школьных автобусов.

По справкам гос.инспектора дорожного надзора ОГИБДД отделения МВД России по ...Б., на территории МО СП «Саянтуйское» за период времени 2014 г. и 6 месяцев 2015 г. на участке ..., дорожно-транспортных происшествий не зарегистрировано, мест концентрации ДТП не выявлено. На участке с ...» за 2015 г. произошло 2 ДТП, в 2016 г. – 1 ДТП.

Согласно протоколу заседания комиссии Администрации МО СП «Саянтуйское» от ..., в связи с тем, что за период с ... по ... заявлений о предоставлении в аренду земельного участка не поступило, предварительно согласовано предоставление земельного участка и утверждена схема расположения земельного участка по ..., уч.... ФИО5, согласно поданного заявления от ..., при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В письме Глава МО «...» М. от ... на имя Главы МО СП «Саянтуйское» ФИО4, просит рассмотреть вопрос о расторжении договора аренды земельного участка с ФИО5 В ответе на указанное поручение Глава МО СП «Саянтуйское» ФИО4 сообщает, что письмо с просьбой было направлено ФИО5 почтой.

Согласно выписке из ЕГРП от ..., за ФИО5 зарегистрировано ... право собственности - на нежилое здание площадью 97,6 кв.м., расположенное по адресу: ... РБ, ... с кадастровым номером ...; зарегистрировано право собственности ... на основании договора купли-продажи земельного участка ... от ... на земельные участки площадью 425 кв.м. и 174 кв.м. с кадастровыми номерами ..., расположенные по указанному адресу; ранее ... зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... РБ, ... «а», площадью 600 кв.м., ... – дата государственной регистрации прекращения права.

Согласно межевому плану, выполненному ... ООО «...» по заказу ФИО5, земельный участок с кадастровым номером ..., разделен на 2 земельных участка.

Администрацией МО «...» выдано разрешение ФИО5 от ... на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ... РБ, ...».

Согласно протоколу заседания комиссии Администрации МО СП «Саянтуйское» от ..., на основании распоряжения Администрации МО СП «Саянтуйское» от ...... «О создании рабочей группы по осмотру земельного участка в ...», проведен осмотр земельного участка, расположенного в ..., выявлено, что школьный автобус ездит по утвержденному маршруту движения автобуса для подвоза детей, изменение первоначального маршрута движения школьного автобуса связано с тем, что согласно схеме движения, автобус пересекал сплошную линию дорожной разметки при выезде от территории магазина.

Согласно протоколу заседания Совета депутатов МО СП «Саянтуйское» от ..., по заявлению жителей ... по вопросу оставления земельного участка как земельного участка общего пользования для остановки школьного автобуса, комиссия решила предоставить в аренду земельный участок площадью 600 кв.м. для строительства жилого дома ФИО5 Оснований для отказа в предоставлении земельного участка у Администрации не было.

По договору аренды земельного участка ... от ..., МКУ Администрация МО СП «Саянтуйское» предоставила ФИО5 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым ..., площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ... РБ, ... для ведения индивидуального жилищного строительства, на срок с ... по ... Указанный земельный участок был передан по подписанному сторонами передаточному акту от ....

Между МКУ Администрация МО СП «Саянтуйское» и ФИО5 заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды ... от ..., в связи с оформлением ФИО5 права собственности на жилой дом.

По договору купли-продажи земельного участка ... от ..., МКУ Администрация МО СП «Саянтуйское» продает в собственность ФИО5 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым ..., площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ... РБ, ... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, цена земельного участка составила 2607,84 руб.

Постановлением Администрации МО СП «Саянтуйское» от ...... жилой дом, расположенный по адресу: ... РБ, ...... общей площадью 97,6 кв.м., с кадастровым номером ..., переведен в нежилое здание, разрешенное использование – объекты торговли (кроме рынков) и общественного питания, бытового обслуживания без переустройства и перепланировки.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов.

Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов, либо несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса.

Применение конкретного способа защиты предполагает, что следствием станет реализация истцом конкретной правовой возможности, которая иначе не может быть реализована, достижение конкретного правового результата.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы закона, суд считает, что в нарушение требований предусмотренных ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявленном иске истцы не указали, в чем именно выражается нарушение их прав.

Следовательно, способ защиты прав, избранный истцами, не приведет к правовому результату, с учетом того, что оспариваемый истцами договор аренды прекратил свое действие в связи с заключением между Администрацией МО СП «Саянтуйское» и ФИО5 договора купли-продажи земельного участка от ..., расположенного по адресу: ... РБ, ... с кадастровым номером ..., разделенного на 2 земельных участка с кадастровыми номерами ..., расположенных по указанному адресу и оформлением ответчиком ФИО5 в собственность земельных участков.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено проверкой, проведенной в 2015 г. прокуратурой ... РБ, земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в ... и испрашиваемый ФИО5, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Как установлено судом при рассмотрении дела, истребуемый истцами земельный участок относился ранее к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем суд отклоняет доводы истцов о том, что спорный земельный участок относился к землям общего пользования.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от ... №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ранее действовавшей редакции от ...), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Правила землепользования и застройки МП СП «Саянтуйское» утверждены решением Совета депутатов МО СП «Саянтуйское» от ....

Согласно ст.39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства.

Как установлено прокуратурой района, оснований для признания обжалуемых действий администрации МО СП «Саянтуйское» незаконными, не имеется.

Основания и порядок прекращения прав на землю установлены нормами главы VII Земельного кодекса РФ, основания прекращения аренды земельного участка установлены ст.46 ЗК РФ, которые не входят к числу таковых по доводам заявленных исковых требований.

Удовлетворение требований заявленных истцами о признании недействительными акта органа местного самоуправления, договора аренды земельного участка и применения последствий недействительности сделки, само по себе не повлекут для истцов правовых последствий, не приведут к восстановлению их прав и законных интересов истца и не будут являться основанием, повлекшим признание за ними права на оспариваемое недвижимое имущество, в связи с чем, избранный истцами способ защиты права является ненадлежащим, указанные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, требования истцов о возложении на ответчика ФИО5 обязанности демонтировать деревянный забор, нежилое здания, возложения обязанности выделения земельного участка в земли общего пользования, производны от основных требований, в удовлетворении судом отказано, в связи с чем, удовлетворению также не подлежат и в силу ст.10 ГК РФ, ввиду злоупотребления правом.

Судом исследованы: согласованная схема маршрута движения школьных автобусов МБОУ «Селенгинская СОШ», согласованной в феврале 2017 г. с главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МВД России по ..., руководителем Администрации СП «...», директором МБОУ «... СОШ», паспорт безопасности транспортного средства, используемого для перевозки детей (автобуса) от 2013 г.; схемы дорожных знаков автомобильной дороги федерального значения ...

Из пояснений специалиста – старшего государственного инспектора Дорожного надзора ОГИБДД по ...Б. следует, что участок дороги из поворота ... не считается аварийным. Участок дороги в текущем году будет реконструирован. На указанном участке бывают ДТП, которые связаны с обочинами.

Из пояснений специалиста – инспектора по пропаганде безопасности дорожного движения ОГИБДД по ...З. следует, что он осматривал в осмотре земельного участка ..., в целях безопасности перенесен съезд, чтобы водителям было возможно беспрепятственно съехать с дороги. Маршрут продлили до конечной остановки 132-го маршрута, где кафе «...», разворачивается, осуществляет посадку детей.

Из показаний свидетеля М. – Главы МО «...» следует, что им выносилось не распоряжение, а письмо в адрес главы МО СП «Саянтуйское» о расторжении договора аренды, которое носило рекомендательный характер. На то время он не владел информацией о том, что в том месте автобус разворачиваться не может. Земельный участок не является землей общего пользования, это была земля общего пользования. При развороте школьного автобуса нарушались Правила дорожного движения, создавалась аварийная ситуация. Земельный участок выделен на законных основаниях.

Из показаний свидетеля М1. – главного специалиста отдела строительства Администраци МО «...» следует, что он присутствовал при осмотрах земельного участка в .... Вопрос стоял о развороте автобуса на данном земельном участке. Осмотрели земельный участок, так как сплошная полоса, невозможен разворот на земельном участке.

Из показаний свидетеля Т. – директора МБОУ «... СОШ» следует, что она участвовала в осмотре земельного участка в ... в мае 2016 г., был изменен маршрут движения школьного автобуса.

Из показаний П. - директора МБОУ «... СОШ» следует, что она участвовала один раз в проведении осмотра земельного участка. Выезжали для определения места разворота автобуса. Обратили внимание, что сплошная полоса. Инспектор З. направлял примерный паспорт безопасности дорожного движения, пояснил, что сплошную линию не имеют права пересекать.

Доводы истцов о том, что площадка спорного земельного участка является единственным на территории ... безопасным местом для остановки школьных автобусов, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, из материалов дела следует, что маршрут движения школьного автобуса изменен, движение школьного автобуса МБОУ «... СОШ» согласованно в феврале 2017 г.

Иные доводы истцов не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку истцами не представило доказательств, подтверждающих нарушение их прав и законных интересов, а также возможность их восстановления путем применения последствий недействительности сделки.

Согласно ст.98 ГПК РФ, в связи с отказом судом в удовлетворении заявленных требований, расходы истцов по оплате госпошлины взысканию с ответчиков не подлежат.

На основании руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Главе Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4, ФИО5 о признании незаконным Постановления Главы Муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4 от ...... «О предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства», признания недействительным договора аренды земельного участка, применения последствий недействительности сделки, возложения обязанности демонтажа деревянного забора, нежилого здания, обязании выделения земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2017 г.

СОГЛАСОВАНО.

Председательствующий судья Чупошев Е.Н.