Дело № 2-55/2019г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2019 года г.Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия
в составе председательствующего судьи Оконова В.Э.,
при секретаре Бадмаевой Л.Ю.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (далее – пенсионный орган) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал помощником бурильщика, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря – превентора в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин ЗАО НК «Калмистерн», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в обществе с ограниченной ответственностью «Ориент-Терра». Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в рыболовецком колхозе «Каспиец» рыбаком. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Калмыкия об установлении ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако ему было отказано в установлении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Просит обязать пенсионный орган включить в специальный стаж указанные периоды его работы и установить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит взыскать с ГУ Управление Пенсионного органа Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия расходы по оплате государственной пошлины размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Истец ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО3 уточнил и просил обязать пенсионный орган включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря – превентора в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в обществе с ограниченной ответственностью «Ориент-Терра», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве рыбака в рыболовецком колхозе «Каспиец». Периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин ЗАО НК «Калмистерн» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» включены пенсионным органом в льготный страховой стаж, поэтому в указанной части отказался от исковых требований. Кроме того просит установить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления в пенсионный орган по месту фактического проживания в <адрес> и взыскать в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что специальный стаж работы истца ФИО3 в оспариваемые периоды не подтверждается документально о его занятости полный рабочий день, отсутствуют иные справки, уточняющие характер работы, подтверждающих трудовую деятельность. Кроме того, в трудовой книжке ФИО3 указана должность «слесарь - превентор», которая не поименована Списком профессий, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы ФИО3 в ООО «Ориент-Терра» » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в АО «Южморгеология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря – превентора в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в обществе с ограниченной ответственностью «Оринет-Терра», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» не подлежат включению в льготный стаж, так как с указанного времени работодатель согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета не представлял в пенсионный орган на истца соответствующие сведения о застрахованном лице. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве рыбака в рыболовецком колхозе «Каспиец» также не подлежат включению, поскольку отсутствуют сведения о факте работы истца в должности, относящейся к плавсоставу, а судно, на котором он работал не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, поэтому считает, что оснований для признания настоящего иска обоснованным нет, поэтому просит отказать в его удовлетворении полностью.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, отказного пенсионного дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Согласно п.1 п.п.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусмотрены профессии слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных, условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N517 было распространено на территорию РСФСР.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе записям трудовой книжки ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря – превентора в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в обществе с ограниченной ответственностью «Ориент-Терра». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 работал в качестве рыбака в рыболовецком колхозе «Каспиец».
Кроме того истец согласно представленным материалам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве помощника бурильщика в АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам».
По мнению суда, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря – превентора в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции подлежат включению в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из трудовой книжки истца, ФИО3 работал в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по превенторам 4 разряда.
Из архивной справки архивного отдела <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия № -ч от ДД.ММ.ГГГГ в документах фонда № Каспийской нефтегазоразведочной экспедиции имеются следующие сведения о стаже работы ФИО3 Согласно приказу №- к от ДД.ММ.ГГГГФИО3 – помбура 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ перевести слесарем 4 разряда по монтажу, демонтажу и ремонту превенторов. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО3 – слесаря 4 разряда уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Согласно архивной справке архивного отдела <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№-ч, по лицевым за 1986-1990 г.г. начисление заработной платы ФИО3 производили как электрику, с 1989 года как слесарю по монтажу, демонтажу и ремонту превенторов.
Согласно Единым нормам времени на ремонт бурового оборудования и инструмента, утвержденных постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ « 258/16-67 в отдельных центральных базах производственного обслуживания применяется бригадная форма организации труда с закреплением рабочих за определенными видами оборудования. Бригада по ремонту бурового оборудования и инструмента в цехе производит, в основном, капитальный ремонт. В зависимости от объемов выполненных работ в бригаде может осуществляться та или иная специализация, т.е. ремонт бурового оборудования по его видам, например: тяжелое оборудование: роторы, буровые лебедки, буровые насосы, оборудование талевой системы, коробки перемены передач (КПП), гидравлические тормоза, редукторы, превенторы.
Согласно разъяснениям от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением совета министров СССР от 2 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по указанному списку пенсии следует назначать: Превентерам - как вышкомонтажникам.
Архивные выписки и трудовая книжка, по мнению суда, подтверждают работу истца в Каспийской нефтегазоразведочной экспедиции. Название предприятия, где истец работал, указывает на характер, условия и занятость в процессе добычи нефти и газа.
Доводы представителя ответчика о том, что Списками 1956 года и 1991 года не предусмотрена профессия «слесарь по превенторам» и периоды работы истца в этой должности не подлежат включению в специальный стаж не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
Согласно Единому Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Выпуск 6, Разделы: "Бурение скважин"; "Добыча нефти и газа" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.01.1986 N 13/2-36) характеристика работ вышкомонтажника состоит в следующем: монтаж, демонтаж и транспортировка блоков буровой установки, котельных установок, водонасосных, топливомаслоустановок, оборудования для бурения электробуром, металлических переходных площадок, лестниц, трапов и ограждений на силовом, насосном, энергетическом, вышечно-лебедочном блоках и системах очистки буровых растворов. Устройство бетонного покрытия под буровой установкой. Выполнение земляных, бетонных, слесарных, плотничных и погрузочно-разгрузочных работ при сборке и разборке вышек и привышечных сооружений. Разбивка мест расположения фундаментов оснований бурового оборудования и привышечных сооружений под руководством вышкомонтажника более высокой квалификации. Прокладка и обвязка паровых и водяных линий. Сборка, передвижение и разборка буровых установок для геологоразведочного бурения с вышками высотой свыше 15 м. Должен знать: методы монтажа, демонтажа и транспортировки буровых установок; схемы размещения бурового оборудования и коммуникаций; технические характеристики механизмов, применяемых в вышкостроении; размещение контрольно-измерительных приборов; правила строповки, подъема и перемещения малогабаритных грузов; условную сигнализацию для машинистов кранов.
Данные обязанности фактически схожи в части с обязанностями слесаря по обслуживанию буровых, которые принимают участие в обслуживании и текущем ремонте буровых установок и их монтаже и демонтаже, систем пневмоуправления и ее блокировочных устройств, приводе буровой лебедки и нагнетательного манифольда, бурового насоса, карданных, цепных и ременных передач, блоки приготовления и очистки раствора, вспомогательной лебедки и грузоподъемных кранов. Слесарь по обслуживанию буровых при нахождении на буровых получает задание непосредственно от бурового мастера.
Как указано выше, в Списке № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда… (1956 год) в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подраздела 1 «Бурение» в подп. «а» «Рабочие» указаны: вышкомонтажники, слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых. Факт работы истца в спорные периоды времени непосредственно на буровых (в полевых условиях) нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтвержден приведенными выше доказательствами, поэтому должность ФИО3 «слесарь по превенторам», по мнению суда, сопоставима с должностями «вышкомонтажник» и «слесарь» на буровых, предусмотренными Списком № года.
Согласно п. 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах (Приложение к постановлению Минтруда РФ от 15.07.1994 № 56), полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Из акта проверки обоснованности и правильности представления документов для назначения пенсии о стаже и начислении заработной платы ФИО3 следует, что последнему за период работы в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата как слесарю по превенторам с выплатой полевого довольствия.
В этой связи нельзя согласиться с позицией представителя ответчика, что представленные истцом документы не содержат сведений о занятости на ремонте оборудования непосредственно на буровых, поскольку данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами (архивной выпиской, пояснениями представителя истца).
Свидетели П., Т,, суду показали, что работали одновременно с истцом в КНГРЭ. Действительно, ФИО3 в оспариваемые периоды работал слесарем по превенторам полный рабочий день специфика работы слесаря по обслуживанию буровых не отличается от работы слесаря по превенторам и механика по ремонту буровых скважин, характер работ практически идентичен. П. также работал слесарем по превенторам и в настоящее время получает льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель С., работавшая в отделе кадров Каспийской нефтегазоразведочной экспедиции вместе с истцом в названные периоды.
У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела суд не усматривает, их показания не противоречат друг другу, пояснениям истца и материалам дела.
При таких данных, когда пенсионное законодательство не содержит ограничений в способах доказывания условий работы истца, кроме его характера, суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.
Таким образом, суд оценивает показания свидетелей не как доказательства характера работы истца, а в целях соблюдения принципа равенства при осуществлении прав и свобод граждан и недопущения различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях в сфере пенсионного обеспечения, с учетом того, что свидетели работали с истцом в одной организации и одних условиях труда, а П. назначена пенсия по льготным условиям.
Доказательств того, что ФИО3 в спорные периоды выполнял работы в определенных условиях труда менее 80% рабочего времени в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, в силу чего доводы представителя пенсионного органа в указанной части безосновательны.
В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому в рассматриваемом случае, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с наименованием профессии, а с условиями труда и характером работы, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Исходя из приведенных доказательств и фактических данных как выполнение истцом функциональных обязанностей по занимаемой должности в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции, наряду с показаниями допрошенных свидетелей согласно ст. 67 ГПК РФ бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО3 в оспариваемый период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно выполнял работу по профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями по Списку №. Работу по другим специальностям в оспариваемые периоды он не выполнял.
Доказательств, опровергающих эти сведения, ответчиком не представлено.
В силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19 марта 2004 года в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по превенторам могут засчитываться в специальный стаж без дополнительной проверки.
Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца в указанный период не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, вывод пенсионного органа об отказе во включении оспариваемого периода ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
При таких обстоятельствах, поскольку на основании ранее действовавшего законодательства у истца возникло право на включение в специальный трудовой стаж для назначения истребуемой пенсии периода работы слесаря по превентором без уточнения его характера, с вступлением Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», то, по мнению суда, указанное право должно быть сохранено.
Иное понимание и применение указанных норм ставит истца в неравное положение с теми лицами, которые вмести с ним работали, однако право на досрочную пенсию, у которых возникло ранее.
Доводы представителя ответчика о том, что при отсутствии документов, уточняющих характер и условия труда, не имеется оснований для включения периодов работы истца в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по превенторам по обслуживанию буровых в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции в специальный стаж, не состоятельны. По мнению суда, отсутствие документов уточняющих характер и условия труда истца, при наличии иных подтверждающих сведений (трудовая книжка, архивные справки), не может служить безусловным основанием для отказа в назначении оспариваемой пенсии, в связи с выработанным специальным стажем.
Особенности условий осуществления специальной трудовой функции в названные периоды истцом подтверждены допустимыми доказательствами как вышеприведенными записями в его трудовой книжке, справками о наличии производственных приказов, актом проверки пенсионного органа и справками о заработной плате.
При наличии трудовой книжки установленного образца, подтверждающей факт работы в определенных условиях и в определенной должности, действует презумпция занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в обществе с ограниченной ответственностью «Ориент-Терра» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам», по мнению суда, также должны быть включены в льготный стаж истца.
Так, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата» Списка N 2 от 1991 года предусмотрена профессия – код позиции 2130200а-11292 бурильщики капитального ремонта скважин.
В соответствии с разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ о порядке применения указанных выше Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (в том числе помощники).
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве помощника бурильщика в обществе с ограниченной ответственностью «Оринет-Терра» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве помощника бурильщика в АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам».
Согласно акту документальной проверки страхователя АО «Южморгеология» факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке уточняющей характер работы и условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 работал полный рабочий день в АО «Южморгеология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, учебные отпуска, отпуска без охранения заработной платы, неоплачиваемым отгулы не предоставлялись, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем не предоставлялась. При этом пенсионным органом зачтен в льготный стаж период работы истца в указанной организации помощником бурильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
По мнению суда, отсутствие документов уточняющих характер и условия труда истца в период работы в ООО «Ориент-Террра» помощником бурильщика, при наличии иных подтверждающих сведений (трудовая книжк), не может служить безусловным основанием для отказа в назначении оспариваемой пенсии, в связи с выработанным специальным стажем.
Особенности условий осуществления специальной трудовой функции в названные периоды истцом подтверждены допустимыми доказательствами как вышеприведенными записями в его трудовой книжке, справками о наличии производственных приказов, актом проверки пенсионного органа и справками о заработной плате.
При наличии трудовой книжки установленного образца, подтверждающей факт работы в определенных условиях и в определенной должности, действует презумпция занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО3 в спорные периоды был занят на работе в качестве помощника бурильщика на условиях полного рабочего дня.
Доводы представителя пенсионного органа о том, что оспариваемы периоды не подлежат включению в льготный стаж для назначения песни, поскольку в соответствии с данными персонифицированного учета, указанные периоды не подтверждаются в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с действовавшим Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 и ныне действующим Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, стаж для установления пенсии за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете", обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.
Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления его учетных данных работодателем.
По мнению суда, особенности условий осуществления специальной трудовой функции в названные периоды истцом подтверждены допустимыми доказательствами как вышеприведенными записями в его трудовой книжке, справками о наличии производственных приказов, актом проверки пенсионного органа и справками о заработной плате так и льготными справками уточняющие особый характер работ.
При наличии трудовой книжки установленного образца, подтверждающей факт работы в определенных условиях и в определенной должности, действует презумпция занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Разрешая заявленные требования, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ доказательства, представленным истцом, в том числе льготной справке работодателя, не доверять которым у суда оснований не имеется, суд приходит к выводу обязать ответчика рассматриваемые спорные периоды включить в подсчет специального стажа истца, так как в указанные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2.
Периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 в качестве рыбака в рыболовецком колхозе «Каспиец» не подлежат включению в льготный стаж для назначения страховой пенсии по следующим основаниям.
В соответствии с п. 9. ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Юридически значимым обстоятельством в данном случае является установление факта работы истца в должности, относящейся к плавсоставу, а судов, на которых он работал, - не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Однако таких доказательств истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе исковых требований в указанной части.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Из материалов пенсионного дела видно, что истец обратился с заявлением об установлении ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в Управление по труду, занятости и социальной защите Барановичского горисполкома <адрес> Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах, согласно действующему законодательству при наличии возраста 59 лет право на назначение истребуемой пенсии у истца возникло при наличии льготного стажа 8 лет 9 месяца 9 дней (с учетом зачтенного пенсионным органом 3 года 11 месяцев 1 день + оспариваемого периода 4 года 10 месяцев 8 дней = 8 лет 9 мес. 9 дн.) с момента обращения в пенсионный орган с заявлением за указанной пенсией со всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3 ЯВ. при подаче настоящего искового заявления уплатил по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ госпошлину в размере 300 рублей.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия зачесть в специальный стаж ФИО3, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по превенторам в Каспийской Нефтегазоразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика в обществе с ограниченной ответственностью «Ориент-Терра», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам и установить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.
В остальной части исковых требований ФИО3 отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий подпись Оконов В.Э.
«Копия верна» судья Оконов В.Э.