ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-55/2010 от 01.03.2010 Ивантеевского городского суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         Дата обезличена года

         Ивантеевский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи ФИО0,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО2 к ГУП МО ... о нечинении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

         ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУП МО ... о нечинении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование своих требований пояснила, что ей на праве собственности принадлежит часть земельного участка и часть дома, расположенные по адресу: ..., ..., ..., .... Данное имущество истице подарил ее муж ФИО3 в Дата обезличена году, ранее половина всего участка по данному адресу принадлежала его родителям. Размер земельного участка составляет 315 кв.м, что меньше допустимой нормы. По земельному участку истицы проходит газопровод, который был проложен в Дата обезличена году на двух абонентов. В настоящее время собственники частей дома сменились и этим газопроводом пользуются уже пять абонентов. Газопровод не позволяет истице беспрепятственно пользоваться своей собственностью, что нарушает ее конституционные права. Она может копать землю в охранной зоне только на глубину 30 см, фруктовые деревья сажать запрещено, поставить теплицу нельзя, укрепить фундамент старого дома, невозможно, так как на углу дома, вплотную к стене выходит газопровод, который уже поврежден коррозией металла. Кроме того, истица не может сдать в эксплуатацию пристройку к дому, так как угол пристройки на 20 см вторгся в охранную зону газопровода, задний угол гаража также занимает 60 см охранной зоны, и его тоже нельзя сдать в эксплуатацию. Истица просила обязать ответчика проложить газопровод наружно, по забору пользователей. С учетом уточненных исковых требований истица просила обязать ответчика убрать газопровод с ее земельного участка, так как создаются препятствия по использованию земельного участка и иного ее имущества по целевому назначению. Все это ограничивает ее права собственника в использовании земельного участка по назначению. Чинимые ответчиком препятствия носят реальный характер. Для семьи истицы все выращенное на собственном участке является существенным подспорьем в питании.   

В судебное заседание истица явилась, пояснила, что газ проводился в Дата обезличена году государством по государственной земле, когда действовали другие законы, собственника газопровода в то время еще не было. В настоящее время ответчик осуществляет на принадлежащей истице земле эксплуатацию общего газопровода незаконно, с нарушением норм ГК РФ и ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Между истицей и ответчиком отсутствует договор об аренде земельного участка под общий газопровод, оформленное обременение тоже отсутствует. В связи с этим истица просит обязать ответчика освободить ее земельный участок от газопровода и вывести его наружно по границе пользователей.

Третье лицо на стороне истицы – ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные истицей требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что зарегистрирован и проживает в части дома, принадлежащей истице, непосредственно эксплуатирует земельный участок при доме. Помнит как в Дата обезличена году еще его родителя собирали деньги на прокладку газопровода к дому, он сам помогал копать траншею под газопровод. Тогда дом и земельный участок принадлежал только двум сособственникам. Сейчас в пользовании истицы участок площадью 3 сотки и газопровод мешает ей использовать землю по назначению. 

Представитель ответчика по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4 в судебное заседание явилась, пояснила, что требования истицы являются необоснованными, поскольку газопровод-ввод к жилому дому Номер обезличен по ... в ... строился с целью газоснабжения данного жилого дома и введен в эксплуатацию согласно Акту приемки в июне Дата обезличена года. Построен газопровод на основании проекта Номер обезличен, разработанного институтом ... в Дата обезличена году в соответствии с действующим в то время законодательством. Истица стала собственником части дома и части земельного участка при нем в Дата обезличена году, получив имущество по договору дарения. Учитывая, что дом в то время уже был газифицирован – и дарителю и одаряемому было известно о наличии газопровода на земельном участке, истица в силу ст.573 ГК РФ, имела возможность отказаться от дара. Таким образом истица осознано приняла в собственность земельный участок, обремененный находящимся на нем газопроводом. Кроме того, в Дата обезличена году при заключении мирового соглашения о порядке пользования земельным участком истица подтвердила свое согласие на пользование земельным участком в том варианте в каком она им пользуется с Дата обезличена года по настоящее время. На сегодняшний день условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, регламентированы Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. Данными Правилами установлены охранные зоны, которые для подземных и наземных газопроводов составляют территорию, ограниченную условными линиями, проходящими на расстоянии двух метров с каждой стороны газопровода. Также установлены ограничения, которые налагаются на земельные участки, входящие в охранные зоны: запрещено строить объекты жилищно-гражданского назначения, огораживать, перегораживать охранные зоны. Ограничения устанавливаются как для подземных, так и для наземных газопроводов. Согласно п.17 Правил границы охранных зон и наложение ограничений производится без согласования с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков. Правила являются обязательными для физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей. Существующий газопровод-ввод обеспечивает газоснабжение жилого дома, владельцем которого является не только истица, но и другие лица, которые не выражали своего желания и согласия на перекладку газопровода.

Третьи лица – ФИО7, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее по делу сообщили, что являются сособственниками второй части дома Номер обезличен, существующий газопровод никак не нарушает их прав. В установленном порядке он был проложен в Дата обезличена году для осуществления газификации жилого дома. В настоящий момент они также являются потребителями газа, который поступает по спорному газопроводу. 

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени месте судебного заседания.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая пояснения сторон, а также материалы гражданского дела Номер обезличен по иску ФИО8 к ФИО3, ФИО2 о разделе земельного участка, признании частично недействительным свидетельства о праве собственности на землю, суд приходит к выводу о том, что заявленные истицей требования не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела по существу установлено, что истица ФИО2 на основании договора дарения от Дата обезличена года, заключенного с ФИО3, является собственником земельного участка с кадастровым Номер обезличен площадью 300 кв.м и 0,12 долей жилого дома Номер обезличен, расположенных по адресу: ..., ..., ... БТИ. Согласно пояснениям истицы она право собственности свое не регистрировала, соответствующее свидетельство не получала.

В свидетельстве о праве собственности на землю, выданном на имя ФИО3 от Дата обезличена года указано, что при оформлении документов по сделкам либо иным действиям в отношении участка, право собственности на который удостоверяется настоящим свидетельством, наименование сторон и описание участка должны строго соответствовать данным, указанным в свидетельстве. К свидетельству имеется приложение в виде Плана на участок земли, передаваемый в собственность ФИО3 по ... для обслуживания жилого дома. На плане отражено расположение газопровода, проходящего по территории участка дарителя.

Определением ... городского суда ... от Дата обезличена года, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение между ФИО8 и ФИО2 об определении порядка пользования земельным участком, согласно которому граница раздела земельных участков устанавливается по приложенной схеме л.д.266 дело Номер обезличен) и окончательно определяется по согласованию сторон при выполнении землеустроительных работ.

В материалах указанного дела также имеются документы, в которых отражено расположение газопровода на участке при доме Номер обезличен по ... в ... л.д.27, 118, 139, 238, 239).

Таким образом, заключая мировое соглашение в Дата обезличена году истица ФИО2 безусловно знала как именно проходит газопровод по принадлежащему ей в настоящее время земельному участку.

Согласно материалам дела газопровод-ввод к жилому дому Номер обезличен по ... в ... введен в эксплуатацию согласно Акту приемки в июне Дата обезличена года, и был построен на основании проекта Номер обезличен, разработанного институтом ... в Дата обезличена году и согласованном в установленном порядке с техотделом ... ... газового хозяйства ...

Проект разрабатывался с целью газоснабжения жилых домов по ... по заказу коллектива жильцов.

Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в собственности ..., газопровод с инвентарным номером Номер обезличен, эксплуатируемый с Дата обезличена года, местом нахождения которого является ..., ... Номер обезличен значится в реестре в числе объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием газового хозяйства ... ... (реестровый номер Номер обезличен от Дата обезличена года).

  Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный газопровод расположен на земельном участке истицы на законных основаниях, при этом его постройка и ввод в эксплуатацию были произведены задолго до того момента, как истица стала собственником своего земельного участка.

В настоящее время условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, регламентированы Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года.

Согласно п.14 Правил, на земельных участках, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещено строить объекты жилищно-гражданского назначения, огораживать, перегораживать охранные зоны, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра и т.д.

Ограничения устанавливаются как для подземных, так и для наземных газопроводов.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, что утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений)  на входящие в них земельные участки, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков – для проектируемых сетей, и без согласования с указанными лицами – для существующих газораспределительных сетей.

 Заявляя требования об обязании ответчика убрать газопровод с ее земельного участка, истица указывала на препятствия в использовании земельного участка по назначению, которые связаны с нахождением на нем подземного газопровода.

Между тем усматривается, что ограничения в пользовании земельными участками установлены нормами актов исполнительной власти, а именно Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, в связи с чем соблюдение требований названных Правил является обязательным для граждан.

Учитывая изложенное суд также полагает, что указание истицей в обоснование своих требований на несоблюдение ответчиком порядка эксплуатации газопровода, в том числе несоблюдение частоты проведения проверок, отсутствие свидетельства о государственной регистрации ограничений, отсутствие технического паспорта БТИ на газопровод, отсутствие ограничительных знаков, состояние газовых труб, близость расположения общего газового ввода к стене части дома, принадлежащей истице, не являются основанием для удовлетворения ее требований, поскольку не предусмотрены законом.   

Доводы истицы о том, что она не может сдать в эксплуатацию пристройку и гараж, поскольку они частично возведены на территории охранной зоны газопровода, и что газопровод мешает истице использовать в полной мере земельный участок по назначению, основаны на неправильном толковании истицей норм материального права, а поэтому требования не подлежат удовлетворению.      

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУП МО ... о нечинении препятствий в пользовании земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

         Председательствующий ФИО0