дело № 2-55/ 2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2014 года город Карачаевск
Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего - судьи Долаева А.С.,
при секретаре - судебного заседания Батдыевой М.М.,
с участием:
заявителя Хубиевой Т.С., представителя заявителя Кумуковой З.Р.,
представителя заинтересованного лица - Администрации Карачаевского городского округа, КЧР действующего по доверенности Кубанова Ш.Г.,
заинтересованного лица Гогоберидзе Ф.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по дело по заявлению Хубиевой (заявитель) к Администрации карачаевского Карачаевского городского округа о признании незаконными действия Администрации Карачаевского городского округа по обращению с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, и смещению границ вновь образованного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1795; УСТАНОВИЛ:
Хубиева Т.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации Карачаевского городского округа по обращению с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, и смещению границ вновь образованного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1795; обязать предоставить Хубиевой Т.С. участок в пределах границ, установленных договором от (дата обезличена) г, обосновав заявленные требования следующим.
Между администрацией Карачаевского городского округа и Темирджановой ФИО15 был заключен Договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена), согласного которого в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 28 кв. метров с кадастровым номером 09:10:0070110:656, расположенным в КЧР, (адрес обезличен), в 12 км от (адрес обезличен) городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) года. В Постановлении Мэра (номер обезличен) указано использование земельного участка для строительства гаража - в договоре аренды земель на территории Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) - для строительства магазина. Договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) был заключен сроком на 11 месяцев, т.е. датой окончания срока действия договора является (дата обезличена) Администрацией Карачаевского городского округа было выдано Темирджановой ФИО16 разрешение на строительство гаража (номер обезличен) от (дата обезличена) на вышеуказанном земельном участке, сроком действия до 2012 года. (дата обезличена) Администрация Карачаевского городского округа выдала разрешение № 21, но уже срок действия разрешения составлял 6 месяцев. Для реализации своего права на строительство гаража Темирджановой С.А. необходимо было продлить аренду земельного участка. Однако она не реализовала своего преимущественного права на перезаключение договора аренды. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, который надлежащим образом исполнял свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право заключить договор аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 621 Гражданского кодекса РФ. В феврале 2010 годаТемирджанова ФИО17 скончалась, не продлив договор аренды и не приступив к строительству гаража. В связи с вышеперечисленными обстоятельствами Администрация Карачаевского городского округа сняла данный земельный участок с кадастрового учета. (дата обезличена) Администрацией Карачаевского городского округа был составлен Акт выбора земельного участка для строительства объекта (магазина) Хубиевой (заявитель), расположенного в КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен),по направлению юго-восток.
(дата обезличена) Хубиева (заявитель) за свой счет заказала межевой план земельного участка. (дата обезличена) на сформированный участок был получен кадастровый паспорт. (дата обезличена) Администрацией Карачаевского городского округа вынесено постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) о предоставлении Хубиевой (заявитель) земельного участка под строительство магазина в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток в городе Карачаевске с кадастровым номером 09:10:0070110:1082. (дата обезличена) между Администрацией Карачаевского городского округа и Хубиевой Т.С. был заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа, в соответствии с которым Хубиева Т.С. приняла в аренду земельный участок с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, под строительство магазина. Срок действия договора составлял 11 месяцев, т.е. до (дата обезличена) До окончания срока действия договора Хубиева Т.С. обратилась с заявлением в Администрацию Карачаевского городского округа с просьбой продлить ей договора аренды земельного участок с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, под строительство магазина, что подтверждается копией заявления со штампом Администрации Карачаевского городского округа за входящим номером 1422, тем самым реализовав свое право на преимущественное заключение договора аренды именно на этот участок. Не объясняя причин, Администрация Карачаевского городского округа сняла с кадастрового учета земельный участок Хубиевой Т.С. (дата обезличена) Администрацией КГО и Хубиевой Т.С. был заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа, в соответствии с которым Хубиева Т.С. приняла в аренду земельный участок с кадастровым номером 09:10:0070110:1795, общей площадью 38 кв. м, распложенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, под строительство магазина. Однако Администрация Карачаевского городского округа не уведомила Хубиеву Т.С. о том, что границы ее участка передвинуты, а именно часть участка, около 1,5 метров, который ранее арендовала Хубиева Т.С, была передана в аренду гражданке Гогоберидзе Ф.Ю. во вновь сформированный участок, с кадастровым номером 09:10:0070110:1714. О смещении границ земельного участка Хубиева Т.С. узнала когда гр. Гогоберидзе Ф.Ю. начала строительные работы на участке, который на праве аренды принадлежал Хубиевой Т.С., в связи с чем она обратилась в Администрацию с заявлением от (дата обезличена) о том, что на ее участке ведутся незаконные строительные работы. На поданное заявление был получен ответ за входящим номером 110/0 о том, что Администрацией Карачаевского городского округа дано предписание о сносе самовольной постройки гражданкой Гогоберидзе Ф.Ю. Гражданка Гогоберидзе Ф.Ю. сообщила Хубиевой Т.С, что администрация выдала ей участок с учетом размеров, которые ранее арендовала Темирджановой ФИО21, так дочь Темирждановой С.А. согласно доверенности от (дата обезличена) предоставила ей право оформления наследства, с правом получения наследуемого имущества. Для получения полной информации Хубиева Т.С. обратилась в администрацию. На что ей был получен ответ от (дата обезличена) за входящим номером 02-25/1054 (полностью противоречащий ранее полученному ответу от (дата обезличена) за входящим номером 110/0 ), что так как на участке находится гараж гр.Гогоберидзе, то границы участка, который ранее арендовала Хубиева Т.С. пришлось передвинуть за счет смещения одной из границ в сторону, без предварительного уведомления Хубиевой Т.С. По факту на данном участку нет никакого гаража.
В связи с чем считает незаконными действия сотрудников Администрации Карачаевского городского округа по обращению с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, арендуемого Хубиевой Т.С и изменению границ вновь образованного участка. Так как при жизни Темирджановой ФИО23 не обратилась в срок, предусмотренный гражданским законодательством для продления договора аренды, не построила на данном участке гараж в соответствии с выданным разрешением на строительство, то и включить в наследственную массу право аренды на данный участок нельзя. В ходе подготовки к судебному заседанию Хубиева представила в суд заявление, в котором указала на отказ требований в части возложения на Администрацию КГО обязанности предоставить Хубиевой Т.С. участок в пределах границ, установленных договором от (дата обезличена) г.
В судебном заседании заявитель Хубиева Т.С., представитель заявитель Кумукова З.Р. подержали заявленные требования, просили удовлетворить, указав что вследствие незаконного снятия с кадастрового учета, земельного участка представленного Хубиевой Т.С. для строительства магазина, нарушены ее права, и законные интересы так Хубиевой понесены затраты, связанные с повторным межевание земельного участка, и согласованием, а также границы вновь предоставленного ей земельного участка смещены относительно предыдущего на 1,5 метра в сторону тротуара, и данное обстоятельство препятствует ей возведению лестницы для возведения и надстройки второго этажа на возведенный ею магазин.
Представитель Администрации КГО Кубанов Ш.Г. просил отказать Хубиевой Т.С. в удовлетворении заявленного требования по основаниям, что в следствии снятия с кадастрового учета представленного Хубиевой первоначально земельного участка, права Хубиевой нарушены не были, так как Хубиевой после снятия земельного участка с кадастрового учета представлен земельный участок по тому же адресу в тех же размерах и площади, при этом смещение границ вновь представленного ей также в аренду земельного участка на 1.2 метра в сторону от земельного участка представлено Гогоберидзе Ф.Ю. не нарушает Хубиевой Т.С. ввиду того что к Хубиевой не давалось разрешение на строительство магазина в два этажа. Представленный Гогоберидзе Ф.Ю. земельный участок ранее был предоставлен Темирджановой М.А. которой было начато строительство гаража, связи с тем что Темриджананова не оформила надлежащими образом свое право, Администрацией были ошибочно установлены границы первоначального представленного участка Хубиевой Т.С.. и данная ошибка была устранена при вторичном предоставлении Хубиевой Т.С. земельного участка. Также просил суд учесть то обстоятельство, что Хубиевой заключен договор аренды на вновь предоставленный земельный участок по тому же адресу, на котором Хубиева возвела строение магазина, следовательно смещение границ вновь предоставленного земельного участка на 1.2 м в сторону и снятие с кадастрового учета первоначально представленного ей земельного участка, каких либо прав заявителя Хубиевой не нарушило. Заинтересованное лицо Гогоберидзе Ф.Ю. также просила отказать в удовлетворении заявленного Хубиевой требования, указав, что является собственником гаража. Так она приобрела у наследников Темирджановой М.А. квартиру, так же зарегистрировала право собственности на земельный участок и строение гаража, граничащего непосредственно со стенкой строения магазина, возведённого Хубиевой на отведенном ей земельном участке.
Суд, выслушав заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица Администрации КГО, заинтересованного лица Гогоберидзе Ф.Ю, исследовав представленные суду заявителем в обоснование заявленных требований и приведенные в обоснование возражений заинтересованными лицами письменные доказательства, суд находит заявленное Хубиевой Т.С. требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре сведений осуществляются, если иное не установлено названным Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов. Таким образом, проведение кадастровых процедур носит заявительный характер. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом сведения, указанные в пунктах 8 и 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета, если в соответствии с частью 10 настоящей статьи иное не установлено Правительством Российской Федерации. В силу ч.4 ст.24 Закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В силу частей 2 - 6 ст. 20 Закона о кадастре с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться правообладатели объектов недвижимости. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием (созданием), прекращением или изменением объекта недвижимости. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (пункт 1 статьи 23 Закона о государственном кадастре недвижимости). Статьей 25 Федерального закона № 221-ФЗ регламентированы особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Федеральный закон от (дата обезличена) № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с доп. и измен.) содержит исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета органом кадастрового учета. Заявителю Хубиевой Т.С. (дата обезличена) Администрацией Карачаевского городского округа был составлен Акт выбора земельного участка для строительства объекта (магазина) расположенного в КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток. После проведения межевых работ. (дата обезличена) на сформированный участок был получен кадастровый паспорт за № 09:10:0070110:1082. (дата обезличена) Администрацией Карачаевского городского округа вынесено постановление (номер обезличен) от (дата обезличена) о предоставлении Хубиевой Т.С. земельного участка под строительство магазина в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток в городе Карачаевске с кадастровым номером 09:10:0070110:1082. (дата обезличена) между Администрацией КГО и Хубиевой Т.С. был заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, под строительство магазина. Срок действия договора составлял 11 месяцев, т.е. истекал (дата обезличена) Хубиева обратилась в АКГО с заявлением о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, до истечение срока аренды земельного участка. что подтверждается копией заявления Хубиевой заверенный в Администрации КГО за входящим номером 1422 от (дата обезличена) года. Однако при наличии обращения Хубиевой в Администрацию Карачаевского городского округа с просьбой продлить ей договор аренды земельного участок с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, под строительство магазина, Администрацией Карачаевского городского округа договор аренды заключенный с Хубиевой Т.С. не продлевался, а на против был снят с кадастрового учета (дата обезличена) При этом как следует из материалов дела, после снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенного по тому же адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, представлено Хубиевой Т.С. в аренду под строительство магазина. Администрацией Карачаевского городского округа, на основании постановления за (номер обезличен) от (дата обезличена) года, Хубиевой Т.С. представлен сформированный земельный участок, на территории Карачаевского городского округа с кадастровым номером 09:10:0070110:1795, общей площадью 38 кв. м, то есть в той же площади, и размерах распложенный по тому же адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, под строительство магазина. Представленными Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по КЧР Карачаевским отделом, дел правоустанавливающих документов, за Хубиевой Т.С. зарегистрировано право аренды указанного земельного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1795, общей площадью 38 кв. м, то есть в той же площади, распложенный по тому же адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток,. И на указанном земельного участке, возведено строение магазина.
за Гогоберидзе зарегистрировано право собственности на земельный участок под строительство гаража площадью 28 кв.м. расположенный по адресу г Карачаевск в 12 м. от (адрес обезличен) по направлению на север. а также право собственности на строение Гаража общей площадью 28 кв.м. расположенный по адресу г Карачаевск в 12 м. от (адрес обезличен) по направлению на север. Согласно заключения кадастрового инженера Каитова М.И., праведными контрольными замерам границ земельных участков согласно кадастровых паспортов с кадастровым №09:10:0070110:1795, от (дата обезличена) года, и и кадастровым №09:10:0070110:1082, от (дата обезличена) года, расположенных по одному и тому же адресу, г Карачаевск в 16 метрах от от (адрес обезличен) по направлению на юго-восток, на указанном земельном участке имеется строение одноэтажного магазина, при этом земельный участок с кадастровым № №09:10:0070110:1795, согласно указанных координат смещен на 1.22 м на северо-восток относительно земельного участка с кадастровым №09:10:0070110:1082, без изменения площади.
Суду не представлено доказательств, что Администрация Карачаевского городского округа уведомила Хубиеву Т.С. о том, что границы предоставленного повторно Хубиевой Т.С. по договору аренды для строительства магазина земельного участка, были передвинуты, на 1.22 м на северо восток относительно первоначально представленного по договору аренды земельного участка. При этом изменение кадастрового номера земельного участка, вторично представленного Хубиевой также в аренду, не повлекло изменение адреса места расположения, земельного участка, площади, и размеров, относительно земельного участка с который ранее арендовала Хубиева Т.С..
Принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, суд установил, что заявителем соблюдены сроки обращения в суд, так из пояснений заявителя следует, что она узнала о том, что земельный участок с кадастровым № 09:10:0070110:1082 был снят с кадастрового учета только в ноябре 2013 года, то есть после получения ответа из Администрации КГО за исх (номер обезличен) от (дата обезличена) года
Суд учитывает, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Отсутствие хотя бы одного из условий, совокупность которых давала бы основания для признания оспариваемых действий незаконными, является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Таким образом, суд полагает, что даже если комитет имущественных и земельных отношений Администрация КГО имел полномочия на принятие оспариваемого распоряжения и осуществления оспариваемых действий по снятию земельного участка представленного Хубиевой в аренду, Администрации КГО надлежит доказать соответствие оспариваемого акта и произведённых действий по снятию участка с кадастровым № 09:10:0070110:1082 закону, а также обоснованность принятия оспариваемого решения и осуществления оспариваемых действий. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, участок был поставлен на кадастровый учет (дата обезличена) и на момент принятия оспариваемого распоряжения и совершения действий по обращению с заявлением о снятии с кадастрового учета, сведения о земельном участке имели статус временных, при этом два года со дня постановки его на учет не истекло, кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, соответственно, основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка, нормами действующего законодательства предусмотрено не было. Также Администрацией КГО на обращение заявителя Хубевой Т.С., в качестве обоснования вынесения оспариваемого распоряжения Управление имущественных и земельных отношений АКГО указало, что Темирджановой С.А. был предоставлен земельный участок, площадью 28 кв.м. от (адрес обезличен) по направлению на север для строительства гаража в аренду. Вследствие гараж был построен но Темирджанова умерла, не успев надлежащим образом оформить оформить права на участок т.е не продлила аренду земельного участка. Участок был снят с кадастрового учета в виду истечения двух летнего срока. Новый владелец гаража Гогоберидзе Ф.Ю, обратилась с заявлением и прошла процедуру заключения аренды на указный участок. Испрашиваемый Хубиевой земельный участок заново поставлен на кадастровый учет с изменением границ земельного участка, но с сохранением той же площади, которая увеличена за счет смещения одной границы в сторону противоположной той, где расположен участок Гогоберидзе. Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным действия администрации КГО, выразившегося в обращении с заявлением в орган кадастрового учета о снятии земельного участка с учета, суд учитывает, что указанные действия совершены администрацией на основании части 2 статьи 16 Закона № 221-ФЗ, согласно которой снятие с учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено данным Законом, на основании представленных в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным Законом для осуществления такого учета документов. Снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения (часть 1 статьи 23 Закона № 221-ФЗ). Суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 данного Закона. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (часть 5 указанной статьи). Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона № 221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (часть 2 статьи 25 Закона № 221-ФЗ). Приведёнными исследованными по делу доказательствами подтверждается что снятие с кадастрового учета ранее представленного заявителю Хубиевой Т.С. земельного участка за №09:10:0070110:1082 было произведено с нарушение с установленного законом срока, то есть до истечения двух годичного срока, и без расторжения заключённого с Хубиевой Т.С договора аренды, указанного земельного участка. При этом допущенное Администрацией КГО нарушение, связанное с нарушением установленных законом сроков снятия земельного участка за №09:10:0070110:1082 с кадастрового учета, при наличии представленного Хубиевой повторно земельного участка, на котором ею возведено строение магазина, не повлечет восстановление каких-либо прав заявителя Хубиевой Т.С. и их судебную защиту, поскольку указанные действия не возлагают непосредственно на заявителя, каких-либо обязанностей, и не создают для заявителя, иных препятствий в пользовании земельным участком по осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. Суду учитывая что Администрацией КГО суду не представлено доказательств того, что право аренды Хубиевой Т.С. на земельный участок с кадастровым номером 09:10:0070110:1082 было признано недействительным, либо прекращено по иным, установленным в законе основаниям. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, считает, что снятие Администрацией представленного Хубиевой по договору аренды земельного участка сформированного и поставленного на кадастровый учет с нарушением закона, при наличии предоставленного ей повторно земельного участка с иным кадастровым номером по тому же адресу, в тех же размерах и той же площади, на котором имеется возведённое Хубиевой С.Т. одноэтажное строение магазина, не нарушает законных интересов заявителя, которому предоставлен земельный участок и той же площади.
При этом установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о нарушения в деятельности Администрации КГО, а именно предусмотренных законом сроков и порядка снятия земельного участка с кадастрового учета, данное обстоятельство является основанием для вынесением частного определения в адрес руководителя имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - ст.199, ст. 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Хубиевой (заявитель), признать незаконными действия Администрации Карачаевского городского округа по обращению с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1082, общей площадью 38 кв. м, распложенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 16 м от (адрес обезличен), по направлению юго-восток, и смещению границ вновь образованного участка с кадастровым номером 09:10:0070110:1795 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня вынесения судом мотивированного решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено (дата обезличена).
Судья «подпись» А.С. Долаев.
Копия верна: Судья А.С. Долаев.