Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП администрации городского поселения город Кологрив «Коммунсервис» об обязании раскрытия обязательной информации,

установил:

прокурор Кологривского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МУП администрации городского поселения город Кологрив «Коммунсервис», в котором просил обязать МУП администрации городского поселения город Кологрив «Коммунсервис» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу раскрыть на официальном сайте Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области - www.tektarif.ru следующую информацию: общую информацию о регулируемой организации: фирменное наименование юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица; почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес электронной почты; режим работы регулируемой организации (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; вид регулируемой деятельности; протяженность водопроводных сетей (в однотрубном исчислении) (километров); количество скважин (штук); количество подкачивающих насосных станций (штук); информацию об утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение): о наименовании органа регулирования, принявшего решение об утверждении тарифов; о реквизитах (дата и номер) такого решения; о величине установленного тарифа; о сроке действия тарифа; об источнике официального опубликования решения; информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения по состоянию на 01.01.2014 года: о количестве поданных заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения в течение квартала; о количестве исполненных заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения в течение квартала; о количестве заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (с указанием причин), в течение квартала; о резерве мощности централизованной системы холодного водоснабжения в течение квартала. Обосновывая иск, прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о раскрытии информации юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, установлено, что МУП «Коммунсервис» осуществляет на территории городского поселения город Кологрив холодное водоснабжение и обязано раскрыть обязательную информацию на официальном сайте Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области - www.tektarif.ru. В нарушение указанных требований, данная информация на официальном сайте Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области не размещена.

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Александрова О.А. заявленные требования поддержала.

Представитель МУП администрации городского поселения г. Кологрив «Коммунсервис» в судебное заседание не явился. Директор МУП «Коммунсервис» ФИО1 в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя предприятия, сообщил, что с исковыми требованиями полностью согласен.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя их положений ч.ч. 1, 3 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие холодное водоснабжение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов утверждает:

1)формы раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

2)правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм раскрытия информации организациями, осуществляющими холодное водоснабжение.

Согласно п.п.2.3.1 п. 2 Устава МУП администрации городского поселения город Кологрив «Коммунсервис» осуществляет водоснабжение населения и организаций города, водоотведение (л.д.9-11).

МУП «Коммунсервис» выдана лицензия на право пользования недрами № (срок ее окончания 01.05.2027 г.) с целевым назначением и видами работ - добыча питьевых подземных вод для хозяйственного питьевого водоснабжения населения и предприятия и передачи сторонним организациям (л.д.12).

Согласно утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 года № 6 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения определяются состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию юридическими лицами, осуществляющими, в том числе, холодное водоснабжение.

На основании п. 3 указанных Стандартов установлено, что регулируемыми организациями информация раскрывается, в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-_телекоммуникационной сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 27 Стандартов установлено, что информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере водоснабжения раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 27.11.2013 года № 13/408 утверждены тарифы на питьевую воду для МУП «Коммунсервис» на 2014 год (л.д.14).

Таким образом, информация об установлении указанного тарифа должна была быть раскрыта МУП «Коммунсервис» не позднее 27.12.2013 года, что в нарушение требований законодательства не было сделано.

Согласно п. 32 Стандартов, информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.

Согласно имеющихся в материалах дела распечаток с сайта Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, размещавшаяся в 2010 г. (л.д.18-51), 2011 г. (л.д.52-65), 2012 г. (л.д.66-79), 2013 г. (л.д.80-89) информация по МУП «Коммунсервис» не соответствует требованиям вышеуказанных Стандартов, а требуемая информация за 2014 г. (л.д.90) отсутствует полностью, что нарушает требования законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Неразмещение обязательной информации нарушает гарантированное законодательством право неопределенного круга лиц на получение доступа к информации о деятельности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения.

Таким образом, заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Кологривского района удовлетворить.

Обязать МУП администрации городского поселения город Кологрив «Коммунсервис» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть на официальном сайте Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области - www.tektarif.ru следующую информацию:

1.Общую информацию о регулируемой организации: фирменное наименование юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица; почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес электронной почты; режим работы регулируемой организации (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; вид регулируемой деятельности; протяженность водопроводных сетей (в однотрубном исчислении) (километров); количество скважин (штук); количество подкачивающих насосных станций (штук).

2.Информацию об утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение): о наименовании органа регулирования, принявшего решение об утверждении тарифов; о реквизитах (дата и номер) такого решения; о величине установленного тарифа; о сроке действия тарифа; об источнике официального опубликования решения.

3.Информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения по состоянию на 01.01.2014 года: о количестве поданных заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения в течение квартала; о количестве исполненных заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения в течение квартала; о количестве заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (с указанием причин), в течение квартала; о резерве мощности централизованной системы холодного водоснабжения в течение квартала.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца.

Судья ФИО5

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26 апреля 2014 года.