ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-55/2016 от 05.02.2016 Бодайбинского городского суда (Иркутская область)

Дело № 2-55/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2016 года г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой И.Ф., при секретаре Губкиной В.В., с участием заместителя прокурора г. Бодайбо Пущиенко Л.Н., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.11.2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2016 по иску прокурора г. Бодайбо в интересах ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха, взыскании стоимости проезда к месту отдыха,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру *** обратился ФИО2 с заявлением об оказании помощи при взыскании с Управления Пенсионного Фонда РФ в *** оплаты проезда к месту отдыха и обратно. В соответствии с удостоверением *** от ***. ФИО2, ***.р. является пенсионером, не работает, зарегистрирован и проживает ФИО2 по адресу: ***. Как пенсионер, являющийся получателем трудовой пенсии по старости и проживающий в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО2 на основании ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-01 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Отдых проведен ФИО2 в ***. По приезду в *** С.К. обратился с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в Управление Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области. Решением начальника УПФ РФ *** от ***г. компенсированы расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме *** рублей, этим же решением отказано в оплате проезда по маршруту Бодайбо-Иркутск, так как билеты не содержат обязательных реквизитов, а именно даты и времени отправления рейса, класса перелета, по маршруту Новосибирск-Таксимо в связи с отсутствием справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, по маршруту Таксимо-Бодайбо в связи с отсутствием в билете обязательных реквизитов. Однако расходы на оплату стоимости проезда подтверждаются проездными документами и составляют: *** по маршруту Бодайбо-Иркутск 10 265 рублей, *** по маршруту Новосибирск- Таксимо - 3 783 рубля, *** по маршруту Таксимо-Бодайбо - 1 500 рублей, таким образом истцом понесены расходы в сумме 15 548 рублей.

В связи с этим, на основании заявления ФИО2, прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в его интересах в суд и просит признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области *** от *** об отказе в выплате ФИО2 компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ответчика в пользу ФИО2 стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме *** рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Бодайбо Пущиенко Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности от *** исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменное возражение на исковое заявление, из которого следует, что представленный истцом электронный авиабилет по маршруту Бодайбо-Иркутск не содержит класса бронирования, дату и время отправления рейса, из билета не следует какой класс обслуживания, посадочный талон не может служить доказательством, произведенным пенсионером расходов, так как не является финансовым документом и бланком строгой отчетности. Представленный истцом проездной документ по маршруту Таксимо-Бодайбо не соответствует предъявленным требованиям. Истцом представлена в суд справка ООО «УК Город» *** от 01.12.2015г. о том, что республиканский маршрут Бодайбо -Таксимо, Таксимо-Бодайбо с 27.10.2011г. по 01.12.2015г. за одну поездку составляет 1500 рублей и осуществляется автомашиной УАЗ-220695 (не автобусом) с мягкими откидными сидениями, а не в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сидениями, как предусмотрено п. 10 Правил. С заявлением в УПФ РФ в Бодайбинском районе Иркутской области был предоставлен железнодорожный билет по маршруту Новосибирск-Таксимо, поездка была осуществлена на поезде категории «скорый». Справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Новосибирск-Таксимо на 06.09.2015г., либо о стоимости проезда по данному маршруту в плацкартном вагоне скорого поезда с отметкой об отсутствии на дату поездки пассажирских поездов представлено не было. Возмещение фактических расходов проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне скорого поезда согласно п. 10 Правил не содержит. Требования истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по маршруту Бодайбо-Иркутск, Новосибирск-Таксимо, Таксимо-Бодайбо считают безосновательным.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные указанным законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат предоставляются гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета ССР от 10 февраля 1960г. и от 26 сентября 1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров ССР от 10 ноября 1967г. № 1029 Бодайбинский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Статьей 4 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».

Согласно пунктам 3, 6, 9 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26 октября 2011 года № 863) компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Компенсация производится один раз в два года. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Как усматривается из материалов дела, неработающий пенсионер по старости ФИО2 в *** году выезжал к месту использования отдыха в *** и обратно, о чем свидетельствуют представленные проездные билеты, посадочные талоны (л.д. 12-13).

В связи с использованием права проезда к месту отдыха один раз в два года ФИО2 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о выплате компенсации его стоимости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области *** от ***, ему было отказано в оплате расходов по маршруту Бодайбо-Иркутск, в связи с отсутствием обязательных реквизитов. Железнодорожный билет по маршруту Новосибирск-Таксимо не оплачивается, так как не представлена справка о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда или в плацкартном вагоне скорого поезда с отметкой об отсутствии пассажирских поездов на дату поездки. Билет по маршруту Таксимо-Бодайбо не оплачивается, так как содержит не все обязательные реквизиты (л.д.10-11).

Данное решение пенсионного органа *** от 23.10.2015г. в части отказа ФИО2 в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно по указанным маршрутам судом не может быть признано законным.

Так, факт наличия у ФИО2 установленных ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» оснований для оплаты проезда к месту отдыха и обратно - постоянного проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получения пенсии, наличия фактически произведенных расходов подтверждены представленными в материалах дела копией паспорта, свидетельством государственного пенсионного страхования, пенсионного удостоверения, проездными билетами (л.д.12-13, л.д.14, л.д.15, л.д.16, л.д.17-18).

Данные обстоятельства представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области не оспаривались.

Не заявлено ответчиком и о наличии обстоятельств, свидетельствующих о реализации истцом права на получение оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно до истечения установленных законом двух лет к моменту настоящего обращения за компенсацией проезда.

Вместе с тем, изложенные в решении данного органа пенсионного фонда *** от ***, основания в отказе в выплате ФИО2 компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Бодайбо-Иркутск в связи с не указанием обязательных реквизитов, отсутствием даты и времени отправления рейса, класс бронирования, не могут быть признанными соответствующими требованиям закона.

При использовании своего права на проезд к месту отдыха - *** С.К. приобрел электронный билет по маршруту Бодайбо - Иркутск *** (л.д.12).

При этом, согласно ст.105 Воздушного кодекса РФ, к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, и иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

Билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (п.3 ст.105 Воздушного кодекса РФ).

Форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации установлена Министерством транспорта Российской Федерации Приказом от 08.11.2006 года № 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации".

Согласно подпункта 2 пункта 1Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 года электронный билет должен содержать следующую информацию: сведения о пассажире; для международных перевозок - фамилия, другие сведения в соответствии с международными нормами; наименование о код перевозчика, номер рейса, дату отправления рейса; время отправления рейса; наименование и коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа; итоговую стоимость перевозки; форму оплаты; сборы; наименование и код класса бронирования; код статуса бронирования; дату оформления; наименование агента / перевозчика, оформившего билет; норму бесплатного провоза багажа, уникальный номер электронного билета.

Билет имеет следующую структуру: электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут-квитанция. При этом наличие электронного полетного купона и маршрут/квитанции является обязательным.

Кроме того, суд учитывает, что специальных требований к документальному подтверждению расходов при покупке электронных билетов налоговым законодательством не установлено. Поэтому документами, подтверждающими расходы по приобретению электронного билета, могут быть, в частности, распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе; посадочный талон.

Представленный истцом электронный билет (маршрут/квитанции) по маршруту Бодайбо-Иркутск соответствует вышеуказанным требованиям.

Поскольку согласно Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 года № 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности, при этом из электронный билет на имя ФИО2 усматривается, что он приобрел билеты за наличный расчет, дополнительных доказательств (чеки ККС), подтверждающих их оплату, не требуется.

Из материалов дела усматривается, что к электронному билету (маршрут/квитанции) приложен и посадочный талон (л.д.12).

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 был представлен электронный билет с отсутствием указания даты и времени отправления рейса, класса бронирования, в связи с чем они не могут служить основанием для выплаты компенсации, суд находит несостоятельными, поскольку реализация пенсионером права на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия в электронных билетах тех или иных реквизитов. Поэтому само по себе предоставление ФИО2 электронного билета с не указанием обязательных реквизитов, а именно даты и времени отправления рейса, класса бронирования, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, при этом судом достоверно установлено, что представленный электронный билеты соответствуют требованиям закона, к нему приложен посадочный талон, согласно которому ФИО2 прошел регистрацию, предполетный досмотр и осуществил перелет по указанному маршруту 12 августа 2015г. в 10ч. 10 мин., воздушным транспортом в салоне экономического класса. В посадочном талоне указаны серия и номер паспорта, фамилия и имя истца, которые совпадают с представленной истцом копией документа, удостоверяющего личность.

Согласно информации АО Авиакомпании «ИрАэро», пассажир ФИО2 действительно совершил перелет по маршруту Бодайбо -Иркутск рейсом IO-142 *** по авиабилету ***. Стоимость авиаперелета составила *** рублей.

Обсуждая доводы представителя ответчика о том, что изложенные в решении данного органа пенсионного фонда *** от *** основания в отказе в выплате ФИО2 компенсации расходов на оплату стоимости проезда по мотиву отсутствия справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда или в плацкартном вагоне скорого поезда с отметкой об отсутствии пассажирских поездов на дату поездки, также не могут быть признаны соответствующими требованиям закона по следующим основаниям.

При использовании своего права на проезд к месту отдыха - *** и обратно ФИО2 приобретал железнодорожный билет по маршруту Новосибирск - Таксимо стоимостью *** рубля *** (л.д.13).

В силу пункта 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176 (в редакции от 26 октября 2011 г.) компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Пунктом 7 разъяснения от 11 августа 2008г. № 408н предусмотрено, что в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Правомерность требования ФИО2 о взыскании с пенсионного органа стоимости проездного документа - железнодорожного билета по маршруту Новосибирск - Таксимо подтверждается справкой ГВЦ ОАО «РЖД» Иркутский ИВЦ от 26.11.2015г. ***/ИрИВЦ, согласно которой по маршруту Новосибирск-Таксимо на *** следовали поезда категории «скорые» и стоимость проездных документов в плацкартном вагоне скорого поезда составляла 3 910 рублей 80 копеек, включая стоимость постельных принадлежностей 127 рублей 80 копеек (л.д.20).

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с ответчика компенсации стоимости проезда истца к месту отдыха и обратно по маршруту Таксимо-Бодайбо

Так, изложенные в решении данного органа пенсионного фонда *** от *** основания в отказе в выплате ФИО2 компенсации расходов на оплату стоимости проезда по мотиву отсутствия в проездном билете по маршруту Таксимо-Бодайбо обязательных реквизитов, предусмотренных Правилами перевозок, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112, не могут быть признаны соответствующими требованиям закона по следующим основаниям.

При использовании своего права на проезд к месту отдыха - *** и обратно ФИО2 приобретал автобусный билет по маршруту Таксимо-Бодайбо стоимостью 1 500 рублей *** (л.д.13).

Правомерность требования ФИО2 о взыскании с пенсионного органа стоимости проездного документа - автобусного билета по маршруту Таксимо-Бодайбо подтверждается ответом ООО «УК «Город», согласно которому межреспубликанский маршрут Бодайбо-Таксимо-Бодайбо осуществляется автомашиной марки «УАЗ-220695», с мягкими откидными сиденьями, стоимость проезда по данному маршруту за одну поездку с *** и по настоящий момент - 1 500 рублей.

Также, из содержания п. 42 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом следует, что документальным подтверждением расходов на оплату услуг регулярных перевозок является билет. Формы и обязательные реквизиты билетов предусмотрены в приложении № 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, к которым относятся: наименование, серия и номер билета; наименование организации, выдавшей билет; вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; зона действия билета; дата отправления; время отправления; дата прибытия; время прибытия; место; сумма; дата продажи билета; время продажи билета (пункт 43).

При этом суд принимает во внимание то, что не указание в предоставленных истцом проездных билетах таких реквизитов как: время отправления, дата и время прибытия, место, дата и время продажи не может умалять право гражданина на получение, указанной в ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года, право на которую у истца имеется, что представителем ответчика не оспаривается.

Кроме того, указанные нормативные акты устанавливают обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей установленным законом способом оформлять принятие денежных средств от населения при оказании услуг, в том числе услуги по перевозке граждан. Однако данные нормативные акты не предусматривают право или обязанность физических лиц, граждан, в том числе - пенсионеров, контролировать правильность оформления документов при принятии от них наличных денежных средств.

В силу положений части 1 ст. 785 ГК РФ возмездность договора перевозки пассажира предполагается, пока заинтересованным лицом не доказано обратное.

При этом для подтверждения факта выполнения перевозки и наличия соответствующих расходов в виде провозного тарифа, истец вправе представить любые письменные доказательства.

Сведения о тарифах на проезд указанным видом транспорта по соответствующему маршруту ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об иной, более низкой стоимости проезда, им суду не представлено.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для вывода суда о наличии у неработающего пенсионера ФИО2 права на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно, об обоснованности произведенных истцом расходов на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно в соответствии с представленными проездными документами и их соответствие требованиям «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ******.

При таких обстоятельствах, принятое Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственным учреждением) в Бодайбинском районе Иркутской области решение *** от *** об отказе в выплате ФИО2 компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по маршруту Бодайбо-Иркутск, Новосибирск-Таксимо, Таксимо-Бодайбо не может быть признано законным.

Соответственно с Пенсионного Фонда РФ, в лице его территориального органа - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области, на основании ст. ст. 4, 34 Закона РФ от ****** «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» подлежит взысканию (в пределах заявленных требований) компенсация стоимости проезда ФИО2 к месту отдыха в размере *** рублей ( 10 265 рублей (Бодайбо-Иркутск)+3 783 рубля (Новосибирск-Таксимо)+1 500 рублей (Таксимо-Бодайбо).

В силу пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлиныпо делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Бодайбо и района подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** копейки по правилам пп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ (за удовлетворение требования имущественного характера, подлежащего оценке).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Бодайбо в интересах ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха, взыскании стоимости проезда к месту отдыха - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области *** от ***, об отказе ФИО2 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха - незаконным.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в пользу ФИО2 стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме *** (***) рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в доход бюджета муниципального образования г.Бодайбо и района государственную пошлину по иску в размере *** копейки (*** копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08 февраля 2015 года.

Судья: И.Ф. Овчинникова