Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

Установил:

Прокурор Верещагинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» обязанности устранить нарушения требования пожарной безопасности, а именно здания стационаров по адресу: Пермский край, г.Верещагино, ул.Октябрьская, 74, оборудовать системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, позволяющими обеспечивать информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения требований законодательства о соблюдении требований пожарной безопасности Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ») установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе в нарушение требований ч.12 ст.84 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания стационаров не оборудованы (не оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ 16 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Верещагинскому и Очерскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю в адрес ответчика вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение не устранено, Непринятие мер и не устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности в течение длительного времени свидетельствует о нарушении ГБУЗ ПК «Верещагинская центральная районная больница» прав неопределенного количества лиц на охрану здоровья, создает угрозу возникновения пожара и гибели людей, в связи с чем подан настоящий иск.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому с исковыми требованиями согласны.

Суд, заслушав истца, исследовав документы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес 617120 Пермский край г.Верещагино ул.Октябрьская, д.74, ИНН №/КПП №, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, лицевые счета для учета операций со средствами бюджетных учреждений; для учета операций со средствами, предоставленными бюджетными учреждения из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, открываемые в Министерстве финансов Пермского края. Учреждение от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Оно вправе совершать любые сделки в пределах специальной правоспособности бюджетного учреждения (п. 1.7 Устава).

Согласно п. 2.1 Устава, предметом деятельности учреждения является выполнение работ, оказание медицинских и иных услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Пермского края в сфере здравоохранения.

Согласно ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В соответствии с ч. 12 ст. 84 указанного Федерального закона здания медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

Вышеуказанные требования пожарной безопасности ответчиком не исполнены, что подтверждается информацией и актом проверки 16 отдела надзорной деятельности по Верещагинскому и Очерскому городским округам Главного управления МЧС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Обязанность устранения выявленных нарушений возлагается на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница», поскольку в силу Устава, данное учреждение является юридическим лицом и несет ответственность по своим обязательствам.

С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия устанавливается срок исполнения обязательства.

Суд с учетом принципа разумности, согласия ответчика с исковыми требованиями, устанавливает срок исполнения решения суда – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с порядком, установленным ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница», юридический адрес Пермский край, г.Верещагино, ул. Октябрьская, 74, устранить нарушения требования пожарной безопасности, а именно здания стационаров по адресу: Пермский край, г.Верещагино, ул.Октябрьская, 74, оборудовать системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, позволяющие обеспечивать информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Верещагинская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Алексеева