ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-55/2022 от 24.05.2022 Гурьевского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-55/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«24» мая 2022 года

Гурьевский городской суд

в составе председательствующего Дорошенко И.И.,

при секретаре Толкачевой М.В.

с участием

истца ФИО1

представителя истца, адвоката Шухайкиной Т.В., действующей на основании удостоверения от 09.10.2015г., ордера от 13.10.2021г. ,

представителя ответчика, Администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО2, действующей на основании доверенности от от 15.05.2020г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИ Администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО3, действующей на основании доверенности от 05.10.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивировав тем, что ею было построено нежилое сооружение по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, , здание 29в, на земельном участке, находящимся на момент подачи данного искового заявления в ее пользовании на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р «о предоставлении в аренду земельного участка», выписки из ЕГРН, Постановления Администрации Гурьевского муниципального округа от 30.06.2017г. «Об аннулировании и присвоении адреса земельному участку и присвоению адреса сооружению».

На данный земельный участок имеется землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ (межеванию) земельного участка, технический паспорт на нежилое здание от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на вышеуказанное нежилое сооружение не было оформлено после его постройки.

В настоящее время невозможно оформить право собственности на сооружение кроме как через суд.

По мнению ФИО1, градостроительные и строительные нормы при постройке не были нарушены, постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р «О предоставлении в аренду земельного участка» ФИО1 отведен земельный участок общей площадью 24 кв.м. под установку павильона по адресу: , район «Городской рынок».

Актом выбора земельного участка для установки павильона разрешена установка павильона на земельном участке 24 кв.м. по адресу: , территория рынка.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительному соглашения от 01.02.2021г. к указанному договору ФИО1 является арендатором земельного участка по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный район, , земельный участок 29в. На нежилое здание имеется технический паспорт, из которого видно, что нежилое здание- сооружение расположено по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный район, , земельный участок 29в, его общая площадь составляет 26,7 кв.м., сведения о правах отсутствуют.

Из строительно-технического заключения АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ (Шифр ) следует, что на основании произведенного визуального и инструментального обследования нежилого сооружения, расположенного по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, Гурьевское городское поселение, , здание 29в, можно утверждать, что нежилое сооружение соответствует требованиям санитарно-гигиенических и других норм для нежилого сооружения, действующих на территории РФ, они не нарушают законные интересы третьих лиц, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, расположенного на земельном участке общей площадью 28,0 кв.м., с разрешенным использованием: для павильона, иных видов жилой застройки»; нежилое сооружение построено с соблюдением ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Из указанного заключения следует, что объект обследования не нарушает условия разрешенного использования земельного участка и требований Градостроительного кодекса РФ.

ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что Постановлением Администрации Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован адрес: «, земельный участок 29в» земельного участка с кадастровым номером , площадью 26,58 кв.м. и присвоен адрес «Российская Федерация, -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, , земельный участок, 29в» земельному участку с кадастровым номером площадью 26,58 кв.м., также присвоен адрес «Российская Федерация, -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, , сооружение 29в» объекту адресации - павильону, расположенному на земельном участке с кадастровым номером .

На основании изложенного ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество - нежилое сооружение, по адресу: Российская Федерация, -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, .

В судебном заседании истица ФИО1 ее представитель адвокат Шухайкина Т.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца адвокат Шухайкина Т.В. также пояснила, что заключением судебной экспертизы павильон, принадлежащий истцу, является объектом недвижимого имущества, истец в устном порядке обращалась в органы местного самоуправления в целях узаконивания возведенного объекта недвижимости. На момент возведения объекта недвижимости в 2004г.(когда был обустроен фундамент) охранные зоны ВЛ ПАО «Россети Сибирь», Росреестром не были поставлены на кадастровый учет, поэтому нахождение объекта недвижимости в охранной зоне не должно учитываться, что подтверждается и правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ. по делу . Нежилое сооружение соответствует требованиям санитарно-гигиенических и других норм для нежилого сооружения, действующих на территории РФ, они не нарушают законные интересы третьих лиц, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Представитель ответчика, Администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что в соответствии с договором аренды истице не предоставлено право возводить на земельном участке объекты недвижимого имущества, что возведением данного объекта нарушаются права арендодателя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИ Администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО3 поддержала позицию представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Сибирь», в суд представителя не направило, был извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суду направило письменный отзыв, в котором просило в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что торговый павильон истицы размещен в охранной зоне ЛЭП. Истцом не направлялись письма в ПАО «Россети Сибирь» с просьбой согласовать расположение павильона и плана застройки земельного участка. Однако ПАО «Россети Сибирь» в таком согласовании будет отказано, если павильон находится в охранной зоне ЛЭП. Охранные зоны под ВЛ зарегистрированы на публичной кадастровой карте и поставлены на кадастровый учет. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ участки под охранной зоной ВЛ не изымаются, новое строительство, реконструкция и снос, без согласования с электросетевой организацией запрещены. Истцу необходимо получить план застройки а после этого зарегистрировать право собственности на торговый павильон. В порядке, установленном п. 5-8 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный плана земельного участка истцом не получен. Росреестром поставлены на кадастровый учет охранные зоны ВЛ ПАО «Россети Сибирь», расположенные в границах объекта недвижимости истца. Истец за регистрацией права собственности в Росреестр не обращался. В случае удовлетворения судом требований истца означает земельный участок и находящиеся на нем строения будут находится в зарегистрированной и поставленной на учет охранной зоне ВЛ. В таком ситуации истцу решить вопрос о подаче иска в суд с требованием о снятии с кадастрового учета охранной зоны, расположенной в границах его объекта недвижимости. В соответствии п. 28 ст. 105 Земельного кодекса РФ охрана электрических сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного электроснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в электрическую сеть: линии электропередач, опоры, подстанции, ТП устройства связи и телемеханики. В силу статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. Согласно пункту 4 статьи Градостроительного кодекса РФ охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий. Абзацем 2 подпункта 2 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ; надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Правила установления охранных зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил). В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правил установления охранных зон). В силу пункта 5 указанных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства (пункт 8 Правил установления охранных зон). Согласно подпункту «б» пункта 9 названых Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -Кузбассу, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, при принятии решения полагается на усмотрение суда, пояснив, что истцу необходимо представить доказательства, что принадлежащий ему спорный объект является объектом капитального строительства (объектом недвижимости).

Суд, выслушав, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р «О предоставлении в аренду земельного участка» ФИО1 отведен земельный участок общей площадью 24 кв.м. под установку павильона по адресу: , район «Городской рынок» (л.д. 36).

В материалы дела представлен акт выбора земельного участка для установки павильона на земельном участке площадью 24 кв.м.. по адресу: , территория рынка (л.д.46).

Согласно землеустроительному делу по установлению (межеванию) границ земельного участка, выполненному ООО «Земля-проект» с Администрацией ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 произведено межевание, установлены и согласованы границы земельного участка площадью 27,87 кв.м., под установку павильона по адресу: , р-н «Городской рынок» (л.д..21-29).

Между муниципальным образованием «Гурьевский муниципальный район» в лице Администрации Гурьевского муниципального района (Арендодатель) ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером общей площадью 26,58 кв.м., находящегося по адресу: , район «Городской рынок» для размещения павильона (п.1.1. договора), на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (п2.1. договора) (л.д.31-34).

Из Постановления Администрации Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что аннулирован адрес: «, земельный участок 29в» земельного участка с кадастровым номером , площадью 26,58 кв.м. и присвоен адрес «Российская Федерация, -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, , земельный участок, 29в» земельному участку с кадастровым номером площадью 26,58 кв.м., также присвоен адрес «Российская Федерация, -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, , сооружение 29в» объекту адресации - павильону, расположенному на земельном участке с кадастровым номером (л.д.30).

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка ФИО1 является арендатором земельного участка по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный район, , земельный участок 29в. (л.д.35).

В материалы дела представлен технический паспорт, из которого видно, что нежилое здание - сооружение расположено по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный район, , земельный участок 29в, его общая площадь составляет 26,7 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д.15-20)..

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости -земельного участка с кадастровым номером , площадью 28+/-2 кв.м., расположенного по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, , земельный участок, 29в, он находит в границах зоны с реестровым номером ДД.ММ.ГГГГ. вид/ наименование Б-16-17, тип: охранная зона инженерных коммуникаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Установлены ограничения прав на земельный участок в соответствии со ст.ст. 56,56,1 Земельного кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ. на основании кадастрового плана территории… и с ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

Из строительно-технического заключения АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ (Шифр ДД.ММ.ГГГГ) следует, что на основании произведенного визуального и инструментального обследования нежилого сооружения, расположенного по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, Гурьевское городское поселение, , здание 29в, можно утверждать, что нежилое сооружение соответствует требованиям санитарно-гигиенических и других норм для нежилого сооружения, действующих на территории РФ, они не нарушают законные интересы третьих лиц, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, расположенного на земельном участке общей площадью 28,0 кв.м., с разрешенным использованием: для павильона, иных видов жилой застройки»; нежилое сооружение построено с соблюдением ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Из указанного заключения следует, что объект обследования не нарушает условия разрешенного использования земельного участка и требований Градостроительного кодекса РФ (л.д.80-112).

Согласно выводам экспертного заключения строительно-технической экспертизы , выполненной Обществом с дополнительной ответственностью кадастровый центр «Геоинвест» при строительстве сооружения, расположенного по адресу: -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, нарушения градостроительных санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил отсутствуют. Нарушены требования Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 255) действовавших на момент строительства, в том числе требований ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-90 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В», в которых строительство сооружения в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций не допускается.

Сохранение сооружения возможно, но при наличии письменного решения о согласовании сетевой организаций возможности строительства сооружения павильона.

Сооружение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ однако пристройка к сооружению, у которой отсутствует фундамент, практически полностью расположена за пределами указанного земельного участка.

Павильон представляет из себя одноэтажное сооружение, ограждающие конструкции павильона установлены на мелкозаглубленный ленточный фундамент и имеют прочную связь с земельным участком. Фундамент выполнен из бетона.

Сооружение подключено к центральному водоснабжению (холодная вода, отопление), а также к воздушной линии электропередач. Сооружение имеет септик с гидроизоляцией расположенный под пристройкой.

Перенос без причинения несоразмерного ущерба постройки невозможен, т.к. необходим разбор конструкций, также необходимо технологическое отсоединение от подземных и воздушных коммуникаций (л.д.158-178).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в указанной статье, отсутствие одного из них влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, истец ФИО1 не обращалась за получением разрешения на строительство в ответчику. Доказательства того, что истцу кто-либо препятствовал в получении такого разрешения или в его получении было необоснованно отказано, в материалы дела не представлены.

Таким образом, поскольку истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, что свидетельствует о бездействии истца, удовлетворение иска о признании права собственности на самовольное строение не будет соответствовать положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности.

Кроме того, во втором абзаце пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при соблюдении условия, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Из материалов дела следует, что земельный участок на котором возведена спорная постройка, предоставлен ФИО1 во временное пользование по договору аренды для размещения павильона

В соответствии с п. 62 "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 582-ст) торговый павильон: Нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Примечание - Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса.

В абзаце 58 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа (пункт 59 названного Обзора).

Таким образом, реконструкция спорного объекта в объект недвижимого имущества не свидетельствует о том, что истец обладала каким-либо правами на строительство (реконструкцию) на арендованном земельном участке. Доказательств наличия согласия арендодателя на использование земельного участка таким образом в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в исковых требованиях к Администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество - нежилое сооружение, расположенное по адресу: Российская Федерация, -Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, .

Мотивированное решение составлено30.05.2022г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: /подпись/ И.И.Дорошенко

подлинный документ подшит в гражданском деле Гурьевского городского суда (УИД 42RS0-15)