Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшваева Г.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец по делу обратился в суд с иском к ответчику об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости. В обосновании заявленных требований указал, что является собственником земельных участков:

- с №, общей площадью 22000 кв.м., с №, общей площадью 24044 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных целей, по адресу: АДРЕС;

- с №, общей площадью 1836 кв.м., с №, общей площадью 79996 кв.м., с №, общей площадью 5679 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных целей, по адресу: АДРЕС

- с №, общей площадью 8025 кв.м., с № общей площадью 11483 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных и физкультурно-оздоровительных целей, по адресу: АДРЕС.

В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости данных земельных участков, значительно превышающие их рыночную стоимость. Поскольку кадастровая стоимость земельного участка является налоговой базой для исчисления земельного налога, неправильное ее определение нарушает право истца уплачивать земельный налог в размере, определенном в соответствии с действующим законодательством. Права истца нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости и могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка. Требования заявлены в соответствии с ч.3 ст.66 Земельного кодекса РФ.

Представитель истца в судебное заседание явился, на иске настаивал в соответствии с изложенными в нем обстоятельствами.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против иска, полагает что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... не является надлежащим ответчиком по делу.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Заявленные истцом требования по существу имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. Следовательно, такое требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.

Как следует из материалов дела, Юшваев Г.А. является собственником земельных участков с №, общей площадью 22000 кв.м., с №, общей площадью 24044 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных целей, по адресу: АДРЕС; с №, общей площадью 1836 кв.м., с №, общей площадью 79996 кв.м., с №, общей площадью 5679 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных целей, по адресу: АДРЕС с №, общей площадью 8025 кв.м., с №, общей площадью 11483 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных и физкультурно-оздоровительных целей, по адресу: АДРЕС(л.д.13-19).

Распоряжением Минэкологии и природопользования ..... от 27 ноября 2013 г. N566-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов .....", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельных участков истца составила: земельного участка с № 268 312 220,00 руб.; земельного участка с № - 293 240 864,44 руб.; земельного участка с № - 20 851 084,80 руб.; земельного участка с № - 908 498 572,80 руб.; земельного участка с № - 64 495 267,20 руб.; земельного участка с № - 97 872 980,25 руб.; земельного участка с № - 140 046 782,83 руб.

В соответствии с п.4 Распоряжения Минэкологии и природопользования ..... от 27 ноября 2013 г. N566-РМ настоящее распоряжение в той части, в какой оно во взаимосвязи с нормами ст.390 и п.1 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации порождает правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Согласно ч.5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч.1 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Истцом в материалы дела представлены отчеты об оценке, подготовленные ООО «наименование», по вопросу определения рыночной стоимости земельных участков с №, принадлежащих истцу на праве собственности.

Согласно отчета об оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 26 390 000 рублей(т.1 л.д.21-86).

Согласно отчета об оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 28 842 000 рублей(т.1 л.д.87-151).

Согласно отчета об оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 2 202 000 рублей(т.1 л.д.152-217).

Согласно отчета об оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 95 959 000 рублей(т.2 л.д.1-66).

Согласно отчета об оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 6 812 000 рублей(т.2 л.д.67-132).

Согласно отчета об оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 9 626 000 рублей(т.2 л.д.133-198).

Согласно отчета об оценке № рыночной стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость земельного участка с № на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 13 774 000 рублей(т.3 л.д.1-66).

Таким образом имеется явное несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков с №, №, № их реальной рыночной стоимости, значительно превышая последнюю.

Представитель ответчика в судебном заседании рыночную стоимость земельных участков, определенную в отчетах об оценке, не оспаривал. В силу ст.56 ГПК РФ доказательств в опровержение доводов стороны истца не представлено.

Учитывая закрепленный в ГПК РФ принцип диспозитивности и состязательности сторон, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает доказанным размер рыночной стоимости спорных земельных участков, определенный на основании представленных отчетов об оценке.

Суд не принимает довод представителя ответчика о том, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... не является надлежащим ответчиком по делу, т.к. указанный довод является несостоятельным и противоречит нормам Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ, Указу Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. № "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями кадастрового учета".

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является указанный орган исполнительной власти.

Согласно отчетам об оценке, установленная кадастровая стоимость значительно превышает их рыночную стоимость, влекущей нарушение прав и интересов заявителя и необоснованное завышение размера земельного налога.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 22000кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно отчета об оценке ООО «наименование № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 26.390.000 (двадцать шесть миллионов триста девяносто тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 24044кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно отчета об оценке ООО «наименование № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 28.842.000 (двадцать восемь миллионов восемьсот сорок две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 1836кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно отчета об оценке ООО «наименование № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 2.202.000 (два миллиона двести две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 79996кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно отчета об оценке ООО «наименование № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 95.959.000 (девяносто пять миллионов девятьсот пятьдесят девять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 5679кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно отчета об оценке ООО «наименование № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 6.812.000 (шесть миллионов восемьсот двенадцать тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных и физкультурно-оздоровительных целей, общая площадь 8025кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно отчета об оценке ООО «наименование № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 9.626.000 (девять миллионов шестьсот двадцать шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных и физкультурно-оздоровительных целей, общая площадь 11483кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. согласно отчета об оценке ООО «наименование № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 13.774.000 (тринадцать миллионов семьсот семьдесят четыре тысячи) рублей.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 22000кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, – в размере 26.390.000 (двадцать шесть миллионов триста девяносто тысяч) рублей.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 24044кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, – в размере 28.842.000 (двадцать восемь миллионов восемьсот сорок две тысячи) рублей.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 1836кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС – в размере 2.202.000 (два миллиона двести две тысячи) рублей.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 79996кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, – в размере 95.959.000 (девяносто пять миллионов девятьсот пятьдесят девять тысяч) рублей.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под рекреационные цели, общая площадь 5679кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС – в размере 6.812.000 (шесть миллионов восемьсот двенадцать тысяч) рублей.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных и физкультурно-оздоровительных целей, общая площадь 8025кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, – в размере 9.626.000 (девять миллионов шестьсот двадцать шесть тысяч) рублей.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ..... внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для рекреационных и физкультурно-оздоровительных целей, общая площадь 11483кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, – в размере 13.774.000 (тринадцать миллионов семьсот семьдесят четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ