ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5602/2013 от 25.10.2013 Кировского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело №2-5602/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Соколова В.О.,

при секретаре Терешонок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 25 октября 2013 года дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков, возложении обязанности произвести постановку на кадастровый учет земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконным решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков, возложении обязанности произвести постановку на кадастровый учет земельных участков, в обоснование указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:0151. Ее соседями являются: ФИО2, который является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:375; ФИО3, который является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:0150. Между указанными лицами согласовано перераспределение указанных земельных участков путем выделения отдельных земельных участков. ФИО1 обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением осуществить государственный кадастровый учет земельных участков, образованных путем перераспределения из земельных участков <данные изъяты>:375, <данные изъяты>:0151, <данные изъяты>:0150. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в осуществлении кадастрового учета земельных участков, образованных путем перераспределения из земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151, <данные изъяты>:150, <данные изъяты>:375, так как доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемым участкам не обеспечен, в том числе путем установления сервитута. Решением отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков на основании пункта 4 части 3 статьи 27 Закона о кадастре. Для устранения указанных причин отказа рекомендовано обеспечить доступ к образуемым земельным участкам в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3077, посредством которого обеспечивается доступ к образуемым земельным участкам, входит в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3078 на который зарегистрирован арест. В соответствии со сведениями, полученными от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.: в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о земельном участке <данные изъяты>:3077 отсутствуют; в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельный участок <данные изъяты>:3078 не зарегистрировано, данные о правообладателе отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ от филиала ФГБУ «ФКБ Росреестра» по <адрес> на заявление от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ: «На момент рассмотрения представленных документов отсутствовала регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3078 за конкретным лицом и согласие собственника на обеспечение доступа для прохода или проезда образованных земельных участков к землям общего пользования не требовалось... В связи с изложенным сообщаем, что для постановки на кадастровый учет Вам необходимо повторно обратиться с заявлением о кадастровом учете данных земельных участков.. . после снятия наложенного ареста на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3078.». На момент обращения с заявлением о постановке на кадастровый учет № от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время никто не ограничивает доступ к ее земельному участку (<данные изъяты>) к земельным участкам ее соседей, в том числе для осуществления кадастрового учета. Основания отказа в постановке на учет земельных участков, приведенные филиалом ФГБУ «ФКБ Росреестра» по <адрес> противоречат действующему законодательству, что препятствует реализации ее права на приобретение земельного участка в собственность в упрощенном порядке.

На основании вышеизложенного просила суд: - признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным; - обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести постановку на кадастровый учет трех земельных участков (образовать три земельных участка) путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151; <данные изъяты>:150; <данные изъяты>:375 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ г., по ранее предоставленному заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> - ФИО4, действующая на основании доверенности, с заявлением ФИО1 не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на заявление, полагала, что отказ в осуществлении кадастрового учета земельных участков является законным и обоснованным, в связи с чем заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 считали заявление ФИО1 обоснованным, не возражали против его удовлетворения.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:0151, площадью 800 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов в 355 м. западнее от жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>.

Кроме того, ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:0150, площадью 800 кв.м., расположенный на землях поселений в 355 м. западнее от жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>.

Судом также установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:375, площадью 1000 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов в 355 м. западнее от жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 55-АА № 840515.

Из материалов дела следует, что вышеуказанным земельным участкам присвоен статус ранее учтенных, местоположение границ земельных участков установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство.

Установлено, что ФИО1 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков, образованных путем перераспределения из земельных участков <данные изъяты>:375, <данные изъяты>:0151, <данные изъяты>:0150.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в осуществлении кадастрового учета, в обоснование чего указано, что в ходе проверки было выявлено, что в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 27 Закона о кадастре имеются основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:150, <данные изъяты>:151 и <данные изъяты>:357, так как доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемым земельным участкам не обеспечен, в том числе путем установления сервитута. Согласно пункту 64 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об обеспечении образуемым земельным участкам доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, либо лицами, которым такие земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного бессрочного) пользования. По сведениям государственного кадастра недвижимости, доступ к образуемым земельным участкам посредством земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3078, указанного в разделе «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» межевого плана, не будет обеспечен в связи с тем, что на данный земельный участок зарегистрирован арест «ограничение права собственности на земельный участок». Указанный в представленном межевом плане земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3077, посредством которого обеспечивается доступ к образуемым земельным участкам, входит в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3078.

Из имеющегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5, заключения кадастрового инженера, следует, что в процессе выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151, <данные изъяты>:150 и <данные изъяты>:375 при сопоставлении координат поворотных точек границ земельных участков, полученных в результате геодезической съемки, и сведений ГКН были обнаружены несоответствия кадастровых сведений о местоположении границ земельных участков, а именно сведения ГКН в части координат поворотных точек смежных границ земельных участков не соответствуют фактическому землепользованию. В связи с этим подготовлен межевой план по образованию трех земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151, <данные изъяты>:150 и <данные изъяты>:375. Правообладатели земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151, <данные изъяты>:150 и <данные изъяты>:375 не имеют возражений по поводу устранения несоответствий в местоположении границ земельных участков. Также было выявлено, что на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3078 (единое землепользование), в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>:3077 (обособленный участок), через который указан доступ к образуемым земельным участкам, зарегистрирован арест «ограничение права собственности на земельный участок». В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом. Следовательно, при наличии ареста собственник земельного участка, в отношении которого зарегистрирован арест, не вправе заключать каких-либо соглашений, в том числе и об обеспечении доступа к смежным земельным участкам. Это обстоятельство в свою очередь препятствует проведению кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151, <данные изъяты>:150 и <данные изъяты>:375 и исправлению недостоверных сведений ГКН в части координат поворотных точек смежной границы земельных участков.

Согласно представленному суду заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что в ходе проведения кадастровых работ было проведено натурное обследование объектов капитального строительства (объекты незавершенного строительства) с кадастровыми номерами <данные изъяты>:5099 и <данные изъяты>:5106. Объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5099 (условный номер 55-55-01/332/2010-480) расположен по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>. Объект капитального строительства принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № 01/332/2010-480. Кроме того, были произведены геодезические изыскания, в результате которых были получены координаты характерных точек объектов капитального строительства (Приложение № 1). <адрес> объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5099 составила 131,0 кв.м. При сопоставлении координат поворотных точек границ объекта капитального строительства и сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, выявлено, что контур объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5099 расположен на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151 и <данные изъяты>:150 (Приложение № 2). Объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5106 (условный номер 55-55-01/335/2010-046) расположен по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>. Объект капитального строительства принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № 01/335/2010-046. <адрес> объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5106 составила 124,4 кв.м. При сопоставлении координат поворотных точек границ объекта капитального строительства и сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, выявлено, что контур объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5106 расположен на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>:150 и <данные изъяты>:375. Для устранения указанных несоответствий подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по образованию трех земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:151, <данные изъяты>:150 и <данные изъяты>:375. Согласно которому, объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5099, собственником которого является ФИО1, расположен на образуемом земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:3У1. Объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>:5106, собственником которого является ФИО3, расположен на образуемом земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:3У2 (Приложение № 3).

Судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3077, расположен по адресу: Кировский АО <адрес>, учтен в ГКН с ДД.ММ.ГГГГ Земельному участку присвоен статус ранее учтенного. Площадь 134655 кв.м. Местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вид разрешенного использования - для жилищных нужд. Сведения о правообладателе отсутствуют. Земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3078.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3078, расположен по адресу: Кировский АО <адрес>, учтен в ГКН с 01.07.2005. Земельному участку присвоен статус ранее учтенного. Площадь 144502 кв.м. Местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вид разрешенного использования - для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Сведения о правообладателе отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г., №01/154/2013-164, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3078, площадью 170456 кв.м., местоположение которого установлено в 455 м юго-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, КАО, <адрес>, имеет ограничения в виде ареста, наложенного: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ г., определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ г., определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением судебного пристава-исполнителя 52/1/101456/21/2009 от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ г., определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ закреплено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 11.7 ЗК РФ, перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев: 1) перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; 2) образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 11.7 ЗК РФ, в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса. При этом условия возникновения права частной либо государственной или муниципальной собственности на образуемые земельные участки определяются указанным соглашением.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ г.), орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.

Согласно п. 64 Приказа Минэкономразвития «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об обеспечении образуемым земельным участкам доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, либо лицами которым такие участки предоставлены на праве пожизненно наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ г., в разделе «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» на листе 12, имеется указание на то, что доступ к образуемым земельным участкам ЗУ1, ЗУ2, ЗУ3, обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3077, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3078.

При таких обстоятельствах, поскольку по сведениям государственного кадастра недвижимости, доступ к образуемым земельным участкам должен обеспечиваться, в том числе, посредством земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3078, на который зарегистрированы аресты, суд полагает обоснованными доводы филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о том, что доступ к образуемым земельным участкам не будет обеспечен в связи с имеющимися обременениями в виде арестов.

Таким образом, учитывая, что в ЕГРП содержались сведения об ограничениях (обременениях) на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:3078 и информации о снятии ограничения (обременения) не поступали, у органа кадастрового учета отсутствовали основания для принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков посредством их перераспределения путем выделения отдельных земельных участков.

По изложенным основаниям суд полагает, что решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков по заявлению ФИО1 было принято правомерно и основано на требованиях действовавшего на тот момент законодательства.

Из материалов дела усматривается, что право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>:3077, <данные изъяты>:3078, не оформлено.

Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что отсутствует необходимость согласования образуемых земельных участков, в части обеспечения доступа к ним, с органом, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 4 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» установлено, что органы местного самоуправления <адрес> в сфере регулирования земельных отношений осуществляют помимо прочего полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. В данной редакции закон вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанные полномочия в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №120-п «О мероприятиях по реализации <адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» возложены с ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

Суд также считает необходимым отметить, что заявитель ФИО1, в случае отсутствия возможности выполнить требования закона в части обеспечения доступа образуемых земельных участков к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков, в том числе, в связи с наличием обременений на него, не лишена возможности защитить свои права иным способом, предусмотренным ст. 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета земельных участков, возложении обязанности произвести постановку на кадастровый учет земельных участков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         В.О. Соколов

Решение в мотивированном виде изготовлено 30.10.2013 г./ Решение вступило в законную силу 03.12.2013 г., не обжаловалось.