Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное), - ФИО3, действующей на основании доверенности от <дата>№,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5604/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии,

установил:

ФИО1, обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. В июле 2019 года получил решение об отказе в установлении пенсии от <дата>. Страховой стаж согласно решению ответчика об отказе в назначении пенсии составил 18 лет 07 месяцев, в районах Крайнего Севера – 06 лет 06 месяцев 23 дня, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 11 лет 08 месяцев 10 дней. При подсчете стажа не были учтены периоды его обучения в среднем профессиональном техническом училище №<адрес>, а также периоды работы в качестве токаря-расточника в частном акционерном обществе «Новокраматорский машиностроительный завод» и электромонтажника в ЗАО «Северпромэлектромонтаж». Полагает незаконным исключение ответчиком указанных периодов работы из страхового стажа для назначения пенсии. Просит обязать ответчика включить ФИО1 периоды работы: с <дата> по <дата> в среднем профессиональном техническом училище №<адрес>; с <дата> по <дата> в качестве токаря-расточника в частном акционерном обществе «Новокраматорский машиностроительный завод»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электромонтажника в ЗАО «Северпромэлектромотаж».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель истца по ордеру ФИО2. на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что истец обратился в пенсионный орган <дата>, в числе документов необходимых для назначения пенсии был предоставлен диплом, по которому период учебы в профессиональном училище не учтен, а также трудовая книжка, в которой имеются записи о периодах работы в частном акционерном обществе «Новокраматорский машиностроительный завод»; и в ЗАО «Северпромэлектромонтаж», которое в настоящее время ликвидировано. Уточнила, что просит установить факт работы в качестве электромонтажника в ЗАО «Северпромэлектромотаж» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворении исковых требования не возражала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии со статьями8,35Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения стажа установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что <дата>ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке № истец в период с <дата> по <дата> работал в ПО «Новокраматорский машиностроительный завод» (л.д.9-19).

Указанный период работы истца в частном акционерном обществе «Новокраматорский машиностроительный завод» подтверждается архивной справкой от <дата>, согласно которой ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> принят в механосборочный цех № токарем-расточником 3 разряда, а <дата> уволен по собственному желанию. Производственное объединение «Новокраматорский машиностроительный завод» реорганизовано в арендное объединение «Новокраматорский машиностроительный завод» на основании решения исполнительного комитета Краматорского городского совета народных депутатов №70 от 16.02.1991. Арендное предприятие «Новокраматорский машиностроительный завод» преобразовано в закрытое акционерное общество «Новокраматорский машиностроительный завод» на основании распоряжения исполкома Краматорского городского Совета народных депутатов №109р от 01.04.1994. Предприятие переименовано в частное акционерное общество «Новокраматорский машиностроительный завод». Протокол общего собрания акционеров от <дата> и выписка из ЕГРЮЛ и ИП от <дата> (л.д.23).

Также из архивных справок на имя истца следует, что ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал электромонтажником 5 разряда в ЗАО «Северпромэлектромонтаж», <адрес> (л.д.20).

Как указано в архивной справке от <дата>, выданной отделом по делам архивов администрации <адрес>, в документах закрытого акционерного общества «Северпромэлектромонтаж», ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1: в феврале 2000 года в графе «отработано часов» значится 23/253 (XI), 25/275) информация о занимаемой должности (профессии) отсутствует; в марте 2000 года в графе «отработано часов» значится 26/208. В поступивших на хранение ведомостях начисления заработной платы за апрель 2000 года начисления отсутствуют. Ведомость начисления заработной платы за май 2000 года отсутствует. В поступивших на хранение приказах по личному составу, личных карточках формы Т-<дата>-2000 г.г., ведомостях начисления заработной платы за 1999 год ФИО1 не значится. Трудовые договоры на хранение не поступали. Предприятие находилось на территории <адрес> (л.д.21).

На основании определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа ЗАО «Северпромэлектромонтаж» ликвидировано с <дата> (л.д.22).

В обоснование требований истец также просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии период обучения с <дата> по <дата> в среднем профессиональном техническом училище № г.Краматорска Донецкой области.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию, является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Федерального закона № 400-ФЗ среди периодов, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности период обучения не предусмотрен.

Частью 8 статьи 13 вышеприведенного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию те периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона (т.е. до <дата>) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в ст. 91 предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета обучения в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В подтверждение периода учебы с <дата> по <дата> в среднем профессиональном техническом училище №<адрес> истцом представлен диплом № (л.д.24).

Страховой стаж истца согласно решению ответчика об отказе в назначении пенсии № от <дата> по представленным документам составил 18 лет 07 месяцев, в районах Крайнего Севера – 06 лет 06 месяцев 23 дня, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 11 лет 08 месяцев 10 дней. При этом указанные спорные периоды учебы и работы истца в страховой стаж истца не вошли, в назначении пенсии истцу было отказано. Право истца на получение пенсии по старости возникает с 65 лет, то есть с <дата> (л.д.27-29).

Оценив представленные по делу доказательства, принимая во внимание вышеизложенное, факт учебы истца с <дата> по <дата> в среднем профессиональном техническом училище №<адрес>, а также заявленные периоды работы истца в частном акционерном обществе «Новокраматорский машиностроительный завод и ЗАО «Северпромэлектромотаж» нашли свое подтверждение в материалах дела. При обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости спорные периоды его учебы и работы должны учитываться при подсчете страхового стажа.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж для назначения пенсии периоды:

- с <дата> по <дата> - обучение в среднем профессиональном техническом училище №<адрес>;

- с <дата> по <дата> – работа в качестве токаря-расточника в частном акционерном обществе «Новокраматорский машиностроительный завод»;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – работа в качестве электромонтажника в ЗАО «Северпромэлектромонтаж».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья М.А. Пустовая

Мотивированное решение составлено 19.11.2019

«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в

Судья ______________ М.А. Пустовая Нижневартовском городском суде

Секретарь с/з _________ Ю.В.Сербин ХМАО-Югры в деле № _________

« ___ » _____________ 2019 г. Секретарь с/з _______ Ю.В.Сербин