Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети об оспаривании отказа в технологическом подключении, обязании произвести технологическое подключение, заключить договор и выдать технические условия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети, в котором просит: признать действия ответчика по отказу в технологическом присоединении принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - незаконными; обязать ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сетипроизвести технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения и выдать технические условия для присоединения к электрическим сетям указанного земельного участка; взыскать с ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>. Указанный земельный участок расположен в границах с/т «Омега». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ПАО «Россети Кубань» (филиал Сочинские электрические сети) с заявлением о технологическом присоединении энергопринимающих устройств объекта недвижимости – земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление указано на то, что процедура технологического присоединения регламентируется «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с чем, заявка на технологическое подключение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим товариществом. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к председателю с/т«Омега» с заявлением о подключении участка № к электроэнергии, однако получила отказ по причине недостаточности мощности. Таким образом, ПАО «Россети Кубань» (филиал Сочинские электрические сети) и председатель с/т «Омега» не принимают заявку истца на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка №, находящегося в составе с/т «Омега». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца за защитой своих прав в суд.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» (филиал Сочинские электрические сети) – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном тексте возражений, указала, что в соответствии с п. 8 (5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). В ходе рассмотрения заявки истца от ДД.ММ.ГГГГ. на технологическое присоединение установлено, что присоединяемый объект «Земельный участок для садоводства» расположен в границах территории СНТ «Омега». Следовательно, подача заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить п. 8(5) Правил. При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевойорганизации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Третье лицо с/т «Омега» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представило.

Суд, на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 196 ГПКРФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

В силу п. 2 действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается.

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 7 Правил установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (Заказчик), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12.1, 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 КВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целяхосуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18.1 - 18.4 настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению №, а также акта согласования технологической и(или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14.2 настоящих Правил).

В качестве отдельной категории заявителей Правилами рассматриваются заявители, объекты которых расположены в границах территории садоводства или огородничества (СНТ).

Так, в соответствии с п. 8(5) указанных Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>что подтверждается имеющейся в материалах дела Выпиской из ЕГРН (л.д.14-16). Указанный земельный участок расположен в границах с/т «Омега», ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ПАО «Россети Кубань» (филиал Сочинские электрические сети) с заявлением о технологическом присоединении энергопринимающих устройств объекта недвижимости – земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) на заявление ей указано на то, что процедура технологического присоединения регламентируется «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с чем, заявка на технологическое подключение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим товариществом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к председателю с/т«Омега» с заявлением о подключении участка № к электроэнергии однако получила отказ по причине недостаточности мощности (л.д. 21).

Истец обращалась в ПАО «ТНС Энерго Кубань», однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ№ ей разъяснено, что деятельность по эксплуатации электрических сетей, технологическому присоединению к сетям энергоснабжения, выдача технической документации на технологическое присоединение, установка приборов учета на границах балансовой принадлежности осуществляется сетевой организацией – ПАО «Кубаньэнерго», указано, что ПАО «ТНС Энерго Кубань» не полномочно давать оценку правомерности отказа ПАО «Кубаньэнерго» в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (л.д. 17).

Как указывает ответчик в возражении на исковое заявление (л.д. 31-35), при рассмотрении заявки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. на технологическое присоединение установлено, что присоединяемый объект «Земельный участок для садоводства» расположен вграницах территории садового некоммерческого товарищества «Омега», в связи с чем,подача заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будетпротиворечитьп. 8(5) Правил.

Данный довод ответчика судом принимается как обоснованный и непротиворечащий действующему законодательству.

Кроме того, в силу указанных Правил садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно п.п.5, 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории как членов садоводства или огородничества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Таким образом, действия ответчика ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети, выразившиеся в отказе в технологическом подключении земельного участка №, являются обоснованными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав приведенные нормы права в совокупности, оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд полагает отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети об оспаривании отказа в технологическом подключении, обязании произвести технологическое подключение, заключить договор и выдать технические условия, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2020 года.

Судья

В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»