ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-560/20 от 02.11.2020 Сулейман-стальского районного суда (Республика Дагестан)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 ноября 2020г. <адрес>

Судья Сулейман-Стальского районного суда РД Тагирова М.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием и.о. прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению образования <адрес> «курахский район» о признании незаконным и отмене приказа начальника отдела образования администрации МР «курахский район» РД от 10.09.2020г., восстановлении на работе в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе МКОУ «Икринская СОШ» и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению образования администрации МР «<адрес>» РД о признании незаконным и отмене приказа начальника отдела образования администрации МР «<адрес>» РД от 10.09.2020г., восстановлении на работе в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе МКОУ «Икринская СОШ» и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, указывая, что 10.09.2020г. приказом начальника отдела образования администрации МР «<адрес>» -К он был освобожден от должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе МКОУ «Икринская СОШ» по основанию, предусмотренному пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Считает приказ об освобождении от занимаемой должности подлежащим отмене по следующим основаниям.

26.06.2020г. на сайте Избирательной комиссии Республики Дагестан было опубликовано решение избирательной комиссии муниципального образования «сельсовет Икринский» <адрес> РД о назначении выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования шестого созыва. Он был выдвинут Курахским местным отделением Всеросийской политической партии «ЕДИННАЯ РОССИЯ» и зарегистрирован кандидатом на вышеуказанных выборах, что подтверждается сведениями, размещенными на сайте Избирательной комиссии Республики Дагестан.

10.09.2020г. он находился на рабочем месте в МКОУ «Икринская СОШ». В этот же день с целью проверки обеспечения необходимыми учебными материалами и соответствующей техникой для учебных занятий он на дому посетил ученицу 7 класса МКОУ «Икринская СОШ» ФИО7

Спустя некоторое время на электронную почту школы пришел приказ об освобождении его от занимаемой должности.

Не учитывая того обстоятельства, что он обладает статусом зарегистрированного кандидата, начальник отдела образования издал незаконный приказ об освобождении его от занимаемой должности.

В соответствии с п.2 ст.41 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме» во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы. Аналогичная законодательная норма имеется и в ч.2 ст.48 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальных выборах в <адрес>».

В соответствии с п.60 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении трудового кодекса Российской Федерации» работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.

На основании изложенного просит признать незаконным и отменить незаконным и отменить приказ отдела образования администрации МР «<адрес>» РД от 10.09.2020г., восстановить его на работе в должности заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе МКОУ «Икринская СОШ» и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске и пояснил, что с 2000. он работает в МБОУ «Икринская СОШ» <адрес> РД на различных должностях, с 01.09.2008г. работает заместителем директора по воспитательной работе и ведет в школе часы математики. 09.09.2020г. он находился на работе до 12 часов 30 минут. Проведя свои учебные часы, он вышел со школы вместе с директором школы и ушел на обед. После обеда он на работу не вернулся, т.к. посещал на дому ученицу 7 класса ФИО7 10.09.2020г. придя на работу ему стало известно, что на электронную почту школы поступил приказ об его освобождении от занимаемой должности, изданный начальником управления образования МР «<адрес>» РД ФИО11 в соответствии с пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Считает, что при издании данного приказа, руководством школы и управлением образования допущены нарушения трудового законодательства, заключающиеся в том, что в соответствии с трудовым договором, заключенным с ним руководством школы ДД.ММ.ГГГГ ему установлен ненормированный рабочий день. 09.09.2020г. директором школы и начальником управления образования составлен акт об отсутствии его на работе, при этом у него объяснения по поводу его отсутствия на рабочем месте не отобраны. Ранее он, нареканий со стороны руководства в своей работе не имел, имел только поощрения. Приказ о его освобождении с работы издан начальником управления образования, тогда как согласно уставу школы, правом назначать и увольнять работников образовательного учреждения вправе только директор школы. Кроме всего перечисленного, он является зарегистрированным кандидатом в депутаты сельского Собрания депутатов МО «сельсовет Икринский» <адрес> РД и в соответствии с п.2 ст.41 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ не мог быть уволен по инициативе работодателя.

На основании изложенного просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика отдела образования администрации МР «<адрес>» РД –начальник отдела образования ФИО11 исковые требования не признал и пояснил, что 09.09.2020г. им в целях проверки соблюдения требований Роспотребнадзора к школам в условиях пандемии, а также для проверки учебно- воспитательных планов школы, была посещена МКОУ «Икринская СОШ» <адрес> РД. При посещении школы заместитель директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе МКОУ «Икринская СОШ» ФИО1 более 4 часов подряд не оказался на рабочем месте, т.е. он отсутствовал в период с 11.30 часов до 15.30 часов дня. В связи с чем, им был составлен акт об отсутствии его на рабочем месте, который подписали он и директор школы ФИО12 На следующий день, т.е. 10.09.2020г. он вынес приказ об освобождении ФИО1 от занимаемой должности, поскольку ФИО1 на указанную должность был принят приказом отдела образования МР «<адрес>» РД.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

И.о. прокурора <адрес> РД ФИО8 в своем заключении указал, что истец уволен с занимаемой должности с нарушением норм трудового законодательства, в частности работодателем при увольнении работника не затребовано объяснение, не ввыяснена причина его отсутствия на работе, акт составлен в количестве менее трех лиц, приказ об увольнении издан не уполномоченным лицом, в связи с чем, считает исковые требования ФИО1 о восстановлении на работе подлежащими удовлетворению.

Свидетель ФИО12 –директор МКОУ «Икринская СОШ» <адрес> РД в суде показал, что 09.09.2020г. в школу для проверки соблюдения требований Роспортребнадзора в условиях пандемии приехал начальник отдела образования района ФИО11, которым было установлено отсутствие на работе заместителя директора ФИО1 В связи с тем, что ФИО1 отсутствовал на работе более 4 часов подряд начальником отдела образования района ФИО11 был составлен акт об отсутствии его на работе, который он также подписал. До подписания данного акта он у ФИО9 причины его отсутствия не устанавливал. На следующий день начальником отдела образования МР «<адрес>» ФИО11 был издан приказ об освобождении ФИО1 от занимаемой должности. До указанного события он претензий к ФИО1, не имел, ранее он к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, заслушав и.о. прокурора <адрес> РД ФИО8, изучив материалы дела и оценив все это в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 части 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня.Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказывать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании приказа за -К от 01.09.2008г. ФИО1, приказом начальника управления образования назначен заместителем директора по воспитательной работе Икринской СОШ с 01.09.2008г. &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;??????????????????????????&#0;&#0;?j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

Из представленных истцом многочисленных грамот усматривается, что ФИО1 был многократно награжден почетными грамотами за плодотворную педагогическую деятельность.

Из акта от 10.09.2020г. об отсутствии работника на рабочем месте усматривается, что начальником отдела образования ФИО11 и директором школы ФИО10 составлен акт об отсутствии заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе ФИО1 на рабочем места с 12 часов 25 минут до 17 часов 00 минут, 10.09.2020г.

Из приказа за -К от 10.09.2020г. начальника образования МР «<адрес>» РД, усматривается, что ФИО1 заместитель директора по внеклассной и внешкольной работе МКОУ «Икринская СОШ», освобожден от занимаемой должности в соответствии с п. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ.