РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 марта 2018 года г. Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.А.,
при секретаре Елизаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании решения за № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес>, Зеленодольскому т <адрес>м РТ частично неправомерным, включении в специальный стаж для назначении пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Кочемировской неполной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Нижневязовской НОШ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации в период работы в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении. На требовании о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, которое было первоначально заявлено, не настаивали.
Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, считает решение об отказе обоснованным и законным, включение в стаж испрашиваемых периодов невозможно, поскольку имелись совмещения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности пионервожатой в Кочемировской неполной школе.
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Данный нормативный акт утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года N 953, поэтому в специальный педагогический стаж истца подлежит включению период работы пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Из педагогического стажа истца были исключены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время обучения в Казанском государственном профессионально-педагогическом колледже (л.д.15-16), Государственном автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Тетюшский педагогический колледж» (л.д.17-20).
Во время обучения в вышеуказанных учреждениях истец работала воспитателем группы продленного дня, библиотекарем и учителем ОБЖ, учителем начальных классов в Кочемировской неполной школе (л.д. 12), учителем начальных классов в МБОУ «Нижневязовская начальная школа ЗМР РТ» (л.д.13-14), после окончания образовательного учреждения также продолжила работать в данной школе (л.д.14). На время участия в экзаменационных сессиях ей предоставлялись оплачиваемые отпуска (л.д.20-оборот, 21,22,23,24,41,42,72,74).
На основании изложенного, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила курсы повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата (л.д.61).
Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанного периода прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
На основании вышеизложенного, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Исключение ответчиком из специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов ФИО4, суд считает неправомерным, поскольку Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в общеобразовательных учреждениях различных наименований, в том числе школах различных наименований на должности "учитель начальных классов".
На основании изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Нижневязовской НОШ подлежит включению в специальный стаж истца.
Даже с учетом включенных судом в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы на дату ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствует стаж необходимый специальный стаж педагогической деятельности 25 лет. Поэтому оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.
На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Кочемировской неполной школе, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Нижневязовской НОШ.
В остальной части исковых требований – отказать.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 13 марта 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: