Дело № 2-569/2021
03RS0007-01-2020-008349-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2021 года
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.
при секретаре Фаризовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании незаконным отключение электроэнергии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЭСКБ» о признании незаконным отключение электроэнергии, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указано, что < дата > ООО «ЭСКБ» незаконно отключил от электричества принадлежащее истцу нежилое помещение (договор с ООО «ЭСКБ» 02010061028112), расположенное в многоквартирном доме по адресу ....
Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Однако, в настоящий момент действует Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в п.1 которого указываются пункты Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, которые приостанавливают своё действие до 01.01.2021.
В том числе, приостанавливает своё действие подпункт "а" пункта 117 Постановления №354: "Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами".
При этом, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" прямо запрещает отключение коммунальных услуг, в том числе, за неуплату пользователями помещений в многоквартирных домах, где не делается разделения на юридических и физизических лиц, а также на квартиры и/или нежилые помещения.
Считает, что, если помещение расположено в многоквартирном доме, то до 1 января 2021 года невозможно отключение коммунальной услуги за неуплату.
Таким образом, отключение было произведено вопреки действующему нормативно-правовому акту.
Несмотря на неоднократные обращения в ООО «ЭСКБ», в том числе, через различные инстанции с целью восстановления подачи электроснабжения, ООО «ЭСКБ» отказывалось добровольно прекращать нарушать права истца.
В связи с вышеизложенным, истец просит:
- признать незаконным отключение электроэнергии в нежилом помещении (договор с ООО «ЭСКБ» 02010061028112), расположенном в многоквартирном доме по адресу ...,
- обязать ООО «ЭСКБ» незамедлительно восстановить подачу электроснабжения в нежилом помещении (договор с ООО «ЭСКБ» 02010061028112), расположенном в многоквартирном доме по адресу ...,
- взыскать с ответчика ООО «ЭСКБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В дальнейшем в процессе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, требование об обязании ООО «ЭСКБ» незамедлительно восстановить подачу электроснабжения в нежилом помещении (договор с ООО «ЭСКБ» 02010061028112), расположенном в многоквартирном доме по адресу ..., не поддержал, в связи с восстановлением подачи электроэнергии в отсутствии задолженности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности от < дата >, возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в возражении. Суду пояснил, что Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. №424 распространяется на собственников и пользователей помещений в многоквартирных и жилых домах, использующих электрическую энергию в бытовых нуждах. Договор с истцом заключен по нежилому помещению, используемому в коммерческих целях. На сегодня задолженность истцом погашена в полном объеме, подача электроэнергии возобновлена.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что спорное нежилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, он арендует спорное нежилое помещение у ФИО1, в котором располагается туристическая фирма ООО «Туртайм». По состоянию на < дата > г. по нежилому помещению имелась задолженность по оплате электроэнергии в размере ... руб. < дата > согласно акта о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии, произведено отключение электроэнергии. Считает отключение электроэнергии незаконным. Пояснил суду, что зарегистрирован по адресу: ..., данный адрес указан во вводной части иска в качестве адреса истца для почтовой корреспонденции («для переписки»), так как ФИО1 поручил ему решить данный вопрос на свое усмотрение. Долг по оплате электроэнергии был погашен < дата >, электроэнергию подключили < дата >
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя ответчика, третьего лица, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами без нарушения прав последних (часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.3 ст.539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно пп. «а» п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Исходя из п.1.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, «ограничение режима потребления» - это полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.
Исходя из пп. «б» п.2 данных Правил, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.
Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.
Согласно пункту 1 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2013, N 16, ст. 1972; N 39, ст. 4979; 2017, N 2, ст. 338; N 11, ст. 1557; 2019, N 1, ст. 4; N 30, ст. 4300).
Согласно пункту 2 постановления N 424 Положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 1 января 2021 г. применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от < дата >, ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 14,9 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый ..., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним < дата > сделана запись регистрации .... Основанием явился договор купли-продажи квартиры от < дата >, акт ввода в эксплуатацию объекта перепланировки, переустройства помещения от < дата >.
Между ООО «ЭСКБ» и гражданином ... ФИО1 заключен договор энергоснабжения ... от < дата > по нежилому помещению, расположенному по адресу: ....
Как следует из договора аренды от < дата >, индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <***>) передал ООО «ТУРТАЙМ» (ИНН <***>) в лице генерального директора ФИО3 во временное возмездное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: ...
Согласно уведомлению ООО «ЭСКБ» ... от < дата >, направленному в адрес ФИО1, в связи с нарушением сроков оплаты электрической энергии по договору от < дата >... за < дата > г. образовалась задолженность за электроэнергию в сумме 2001,86 руб., пени в размере 603,42 руб. Предоставлен срок до < дата > для погашения задолженности, в противном случае будет ограничен режим потребления с объектов электросетевого хозяйства.
Согласно акту о введении ограничения режима потребления электрической энергии, < дата > подача электроэнергии прекращена полностью.
По обращениям арендатора помещения ФИО3 в ООО «ЭСКБ» были направлены запросы о предоставлении полной информации по поводу незаконного отключения электроэнергии, так как согласно ч.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановление действие положений подпункта «а» пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пени), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
По этому же основанию Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору от < дата > вынес предостережение №... от < дата >, предложил принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно ответам ООО «ЭСКБ» от < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, договор с ФИО1 был заключен по нежилому помещению, в связи с чем, нормы Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не распространяются на взаимоотношения с ФИО1
Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" о приостановлении до 1 января 2021 г. действий положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» распространяется на собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, используемых электрическую энергию в бытовых нуждах.
Договор с ФИО1 заключен по нежилому помещению, используемому в коммерческих целях арендатором ООО «Туртайм».
В соответствии с п. 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Таким образом, нормы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424, не распространяются на взаимоотношения по договору энергоснабжения №02010061028112.
< дата > задолженность в размере 2001,86 руб. была погашена ФИО1, что подтверждается чеком по операции.
То есть, на сегодняшний день задолженность ФИО1 перед ООО «ЭСКБ» погашена в полном объёме, подача электроэнергии возобновлена, электроэнергия была отключена в связи с наличием у истца задолженности по уплате за электроэнергию за < дата > г., процедуры ограничения потребления электроэнергии, установленные законодательством, ответчиком ООО «ЭСКБ» соблюдены.
В связи с чем, суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отключение электроэнергии в помещении по адресу: ... отказывает.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В связи с отказом истцу в удовлетворении основного требования, а также, что компенсация морального вреда не предусмотрена законодательством для данной категории дел, требование о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании незаконным отключение электроэнергии, компенсации морального вреда, – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Л.Ф. Гареева