Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда, гражданское дело по иску ФИО7 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании действий Управления труда и социального развития Малокарачаевского муниципального района незаконными и обязании выплатить сумму материнского капитала,

установил:

С обозначенным иском ФИО7 в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 обратилась в Малокарачаевский районный суд и просит:

- признать действия Управления труда и социального развития Малокарачаевского муниципального района в её отношении незаконными и необоснованными;

- обязать ответчика выплатить в её пользу сумму регионального материнского капитала в размере 105500 руб., на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Иск мотивирован тем, что истец от совместного брака с ФИО14 имели четверых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО6 умер.

В апреле 2016 года после рождения четвертого ребенка ФИО1, на основании Закона КЧР «О республиканском материнском капитале при рождении (усыновлении) четвертого ребенка или последующих детей в КЧР и наделении органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КЧР отдельными государственными полномочиями КЧР от 22.11.2013 в соответствии с ч. 5 вышеназванного Закона истец обратилась со всеми документами в Управление Труда и Социального Развития администрации Малокарачаевского муниципального района с просьбой о выплате Республиканского материнского капитала, но ей было отказано по причине того, что в соответствии п. 7 статьи 2 Закона 81-РЗр по определению права на материнский капитал не учитываются дети, умершие на день обращения за выплатой.

Считает действия Управления труда и Социального Развития незаконными и необоснованными в связи с тем, что п. 7 ч. 2 Закона 81-РЗ, гласит следующее: «При определении права на республиканский материнский капитал, лиц указанных в ч.1 ст.2, не учитываются дети, умершие на день обращения за выплатой семейного капитала. То есть в законе не оговаривается права и интересы остальных детей. Что касается ее ребенка, на которого просила выплатить республиканский материнский капитал - ФИО5, жив и здоров.

Истец и её представитель просили удовлетворить исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска, так как согласно п. 7 ч. 2 Закона 81-РЗ при определении права на республиканский материнский капитал не учитываются дети, умершие на день обращения за выплатой семейного капитала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеизложенному выводу.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Из ответа и.о. начальника Управления труда и социального развития администрации Малокарачаевского муниципального района от 29.06.2016 за исх. № 986, на обращение истца, по вопросу о выплате республиканского материнского капитала, дан ответ, что согласно Закону КЧР № 81-РЗ «О республиканском материнском капитале при рождении (усыновлении) четвертого ребенка или последующих детей в Карачаево-Черкесской Республике и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики», материнский капитал выплачивается на четвертого ребенка или последующих детей. Согласно п. 7 ст. 2 Закона 81-РЗ при определении права на республиканский материнский капитал не учитываются дети, умершие на день обращения за выплатой семейного капитала. Так как первый ребенок истца - ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, она не имеет права на получение регионального материнского капитала в сумме 105500 руб., на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 № 81-РЗ «О республиканском материнском капитале при рождении (усыновлении) четвертого или последующих детей в Карачаево-Черкесской Республике и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики» (далее РЗ-81) - право на республиканский материнский капитал возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, при рождении (усыновлении), начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года, четвертого ребенка или последующих детей при условии постоянного проживания на территории Карачаево-Черкесской Республики. В случае смерти ребенка в возрасте до трех лет республиканский материнский капитал не предоставляется.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 2 указанного закона - при определении права на республиканский материнский капитал лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, умершие на день обращения за выплатой семейного капитала.

Из ст. 3 РЗ-81 следует, что - республиканский материнский капитал выплачивается при условии обращения за его назначением до достижения ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на республиканский материнский капитал, возраста 3 лет (по день достижения возраста 3 лет включительно).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать, так как в соответствии с РЗ-81 умершие на день обращения за выплатой семейного капитала дети не учитываются. Более того, четвёртый ребенок истца родился ДД.ММ.ГГГГ, а с обращением за выплатой семейного капитала истец обратилась в апреле 2016 года, то есть по прошествии трехлетнего срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска ФИО7 своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании действий Управления труда и социального развития Малокарачаевского муниципального района об отказе ей в выплате материнского капитала на рождение четвертого ребенка и обязании выплатить сумму материнского капитала - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме (12.09.2016).