ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-561/16Г от 11.03.2016 Геленджикского городского суда (Краснодарский край)

К делу №2-561/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2016 года Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Геленджикской городской молодежной общественной организации «Координационный центр по организации досуга молодежи» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Геленджикской городской молодежной общественной организации «Координационный центр по организации досуга молодежи» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что сведения о государственной регистрации указанной некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 17.03.2003г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) . При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянного действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <...>. Сведений об изменении адреса постоянно действующего руководящего органа общественной организации в адрес Управления не поступало.

Общественная организация в нарушение требований части первой ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" с 2011г. по 2014г. не предоставляет ежегодно сведения об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2006г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций".

22.09.2011г. Управлением в адрес руководящего органа общественной организации выносилось письменное предупреждение об устранении нарушения действующего законодательства Российской Федерации, которое юридическим лицом не было исполнено.

19.09.2012г. Управлением вынесено повторное письменное предупреждение об устранении нарушения требований абз.4 ч.1, ч.2 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях". Кроме того, общественной организацией не выполнены требования законодательства Российской Федерации и за 2014 год.

Согласно ч.ч.4,5 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также сведений, предусмотренных абзацем 8 части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с указанным, просит суд признать Геленджикскую городскую молодежную общественную организацию «Координационный центр по организации досуга молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, не явился в судебное заседание без уважительных причин и суд в соответствии с ч.1 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" установлены обязанности общественного объединения, в том числе:

- ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4 ч.1);

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 8 ч.1).

Согласно ч.2 ст.29 названного закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года N 212.

Как следует из материалов дела, решение о государственной регистрации некоммерческой организации - Геленджикской городской молодежной общественной организации «Координационный центр по организации досуга молодежи» принято 01.08.2001г. за учетным номером . Сведения о государственной регистрации указанной некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 17.03.2003г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) . При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянного действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <...>.

Административный ответчик не представил в уполномоченный орган в срок, установленный вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N212 (до 15 апреля года, следующего за отчетным) информацию за 2011 - 2014г.г. по форме N ОН003, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2010 года N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций",

22.09.2011г. Управлением в адрес руководящего органа общественной организации выносилось письменное предупреждение об устранении нарушения действующего законодательства Российской Федерации, которое юридическим лицом не было исполнено.

19.09.2012г. Управлением вынесено повторное письменное предупреждение об устранении нарушения требований абз.4 ч.1, ч.2 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях".

Однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации общественной организацией до настоящего времени не устранены.

Таким образом, общественной организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз.4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях", что свидетельствует о воспрепятствовании юридическим лицом уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Характер допущенных нарушений указывает на нарушение общественной организацией основного принципа осуществления своей деятельности, влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как полномочия Управления по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю представлены доказательства неоднократного нарушения организацией требований закона, административным ответчиком доказательств обратного не представлено, как и не представлено доказательств устранения нарушений на момент вынесения решения судом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, размер которой определяется в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю удовлетворить.

Признать Геленджикскую городскую молодежную общественную организацию «Координационный центр по организации досуга молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Геленджикскую городскую молодежную общественную организацию «Координационный центр по организации досуга молодежи» из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Геленджикской городской молодежной общественной организации «Координационный центр по организации досуга молодежи» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья