ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-561/2012 от 30.01.2012 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Р.В. Куликова,

при секретаре Ю.А. Фокиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению <данные изъяты> о признании бесхозяйным и обращении в государственную собственность игровых автоматов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Территориальному управлению <данные изъяты> о признании бесхозяйным и обращении в государственную собственность игровых автоматов, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г<данные изъяты> совместно с <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства об азартной деятельности по адресу: <адрес>. По результатам проверки 8 единиц игровых автоматов изъяты <данные изъяты> и находятся на хранении на базе <данные изъяты>. По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками <данные изъяты> проведена проверка в порядке <данные изъяты> УПК РФ. В ходе проверке установлено, что по адресу: <адрес>, ранее осуществляло деятельность Общества директором общества является В.А. В настоящее время за возвратом игровых автоматов в <данные изъяты> и в прокуратуру <данные изъяты> никто не обращался. Собственник оборудования в ходе проверки не установлен. Просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства 8 единиц игровых автоматов для дальнейшего распоряжения в ТУ <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Требования уточнила в части обращения игровых автоматов в собственность государства и передаче ТУ <данные изъяты> для уничтожения.

Представитель ответчика– ТУ <данные изъяты> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию стороны истца.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено – Общество

Третье лицо – Общество представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц - Общества

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п.2 ст.226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закона) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Азартная игра определена как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Из ст. 364 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).

Частями 2 и 4 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ определены игровые зоны, к числу которых <адрес> не отнесена, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр с ДД.ММ.ГГГГ запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <данные изъяты> совместно <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства об азартной деятельности по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу осуществлялась азартная деятельность. Так, в ходе осмотра помещения установлено, что в нем было размещено 8 единиц оборудования. По внешним признакам данное оборудование соответствует игровым автоматам, которые используются при организации и проведении азартной деятельности. По результатам проверки 8 единиц игровых автоматов, изъяты <данные изъяты> и находятся на хранении на базе <данные изъяты> По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками <данные изъяты> по рапорту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в порядке ст.ст. <данные изъяты> УПК РФ. Также, в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, ранее осуществляло деятельность Общества Директором общества является В.А. В настоящее время за возвратом игрового оборудования <данные изъяты> и в прокуратуру <данные изъяты> никто не обращался. ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Учитывая, что игровые автоматы, изъятые в ходе проведения проверки по факту осуществления азартной деятельности в помещении по адресу: <адрес>, являются бесхозяйными и подлежат обращению в собственность государства.

В соответствии со ст.293 ГПК РФ, принимая решение относительно заявления о признании движимой вещи бесхозяйной, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432, полномочия, ранее осуществляемые специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» в настоящее время осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Согласно п. 1 «Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432), оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов. которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, судом установлено, что лицо, владеющее игровыми автоматами до его помещения на территорию базы <данные изъяты>, мер к возвращению собственности не предпринимало, то есть фактически отказалось от своего права собственности на него, поэтому указанное движимое имущество – игровые автоматы, изъятые в ходе проведения проверки игрового клуба по адресу: <адрес>, следует признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 311, утверждено Положение учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства (далее Положение), которое определяет порядок учета, оценки и распоряжения обращенными в соответствии с законодательством РФ в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Российской Федерации был заявлен таможенный режим отказа в пользу государства, и кладами.

Согласно п. 2 указанного Положения, за определенным исключением, в который игровое оборудование не подпадает, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В целях принятия на учет и дальнейшей реализации обращенного в доход государства имущества, необходимо соблюдение определенной процедуры, установленной указанным Положением, в том числе учет, определение учетной стоимости, оценка, экспертиза, сертификация, маркировка имущества, при этом, при определенных обстоятельствах, изложенных в п. 8 Положения, имущество, обращенное в собственность государства подлежит переработке (утилизации) или уничтожению.

В связи с чем суд находит обоснованными требования прокурора <данные изъяты> об уничтожении изъятого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению <данные изъяты> о признании бесхозяйным и обращении в государственную собственность игровых автоматов - удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество в количестве 8 игровых автоматов по адресу: <адрес>, хранящиеся на территории базы <данные изъяты>

Обратить 8 игровых автоматов в собственность государства и передать в Территориальное управление <данные изъяты> для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Р.В. Куликов

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Абаканского городского суда Р.В. Куликов