Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Восточного административного округа города Москвы к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячных компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УСЗН Восточного административного округа г. Москвы –отдела социальной защиты населения района Перово Восточного административного округа г. Москвы по доверенности ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячных компенсационных выплат многодетной семье на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни, на возмещение расходов за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям, ежемесячной компенсации на приобретение товаров детского ассортимента родителям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом, ежемесячного пособия, ежемесячной компенсационной выплаты на возмещение роста-стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет в размере 472 484 руб.

Иск обоснован тем, что вышеуказанные выплаты назначаются в соответствии с Законом города Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и с Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка». ФИО1 является многодетным отцом, имеет шестерых детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ответчику были назначены и выплачивались: ежемесячная компенсационная выплата многодетной семье на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни, ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям, ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям, ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента родителям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей на период с 01.11.2018 по 30.11.2023; ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом на период с 01.01.2021 по 31.12.2021; ежемесячное пособие на период с 01.10.2020 по 31.01.2022; ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет на период с 01.11.2018 по 30.11.2021.

20.12.2021 ФИО1 обратился на официальный сайт Мэра Москвы с заявлениями о назначении государственных услуг «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» на двоих детей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Специалистом отдела были запрошены сведения из базового регистра, из которых установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета в г. Москве и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Несмотря на имеющееся в личном деле обязательство ФИО1 от 14.02.2019 г. и учитывая, что ежемесячные денежные выплаты назначаются при условии, что ребенок, на которого они назначаются и заявитель зарегистрированы по месту жительства в городе Москве, ответчик не сообщил об изменении места жительства, в результате чего образовалась переплата денежных средств за период с 01.06.2021 по 31.01.2022 в общей сумме 472 484 руб. 00 коп.

Истцом ФИО1 27.12.2021, 15.03.2022, 17.11.2022, 08.02.2023 направлялись извещения о возможности добровольного погашения им денежных средств, но возврата их до настоящего времени не произведено. С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства городского бюджета в виде социальных выплат в сумме 472 484 руб., а также рассмотреть дело без её участия.

Ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении: РД, <адрес>, в суд не явился без уважительных причин, письменных возражений не представил и ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенных обстоятельств, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных представителя истца и ответчика, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В целях проведения адресной социальной политики, направленной на создание условий для повышения уровня жизни семей с детьми, был принят Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" (далее также - Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60), регулирующий отношения по предоставлению семьям с детьми денежных выплат и других мер социальной поддержки.

Частями 1 и 2 статьи 1 Закона г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 установлено, что действие данного закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

В статье 3 Закона г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 перечислены меры социальной поддержки семей с детьми, к которым, в частности, относятся единовременные, ежемесячные и ежегодные денежные выплаты.

В соответствии со статьей 22 Закона г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60, обязанностью получателей ежемесячных и ежегодных денежных выплат является в месячный срок извещать уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы о наступлении обстоятельств, влияющих на право их получения.

В соответствии со ст. 23 Закона г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60, излишне выплаченные суммы денежных выплат удерживаются или возмещаются получателем, если переплата произошла вследствие предоставления им заведомо неполных и (или) недостоверных сведений, влияющих на право и (или) размер денежной выплаты, либо неисполнения им обязанности, предусмотренной статьей 22 настоящего Закона, удержания ежемесячных денежных выплат производятся в размере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. При прекращении выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем или взыскивается с него в судебном порядке.

В соответствии со статьей 9 Закона города Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», обязанностью получателей ежемесячного пособия на ребенка является информирование в месячный срок уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка, приостановление или прекращение выплаты указанного пособия.

В соответствии со статьей 11 Закона города Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», излишне выплаченные суммы денежных выплат удерживаются или возмещаются получателем, если переплата произошла вследствие предоставления им заведомо неполных и (или) недостоверных сведений, влияющих на право и (или) размер денежной выплаты, либо неисполнения им обязанности, предусмотренной статьей 9 настоящего Закона. Удержания ежемесячных денежных выплат производятся в размере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. При прекращении выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем или взыскивается с него в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 является многодетным отцом, имеет шестерых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчику ФИО1 были назначены и выплачивались: ежемесячная компенсационная выплата многодетной семье на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни, ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям, ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям, ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента родителям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей на период с 01.11.2018 по 30.11.2023; ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом на период с 01.01.2021 по 31.12.2021; ежемесячное пособие на период с 01.10.2020 по 31.01.2022; ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет на период с 01.11.2018 по 30.11.2021.

Как следует из сведений базового регистра, ответчик ФИО1 11.05.2021 года был снят с регистрационного учета в г. Москве и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения предоставленных государственных услуг, ответчику были излишне выплачены средства, учитывая, что ежемесячные денежные выплаты назначаются при условии, что ребенок, на которого они назначаются и заявитель зарегистрированы по месту жительства в городе Москве, а ответчик, несмотря на имеющееся в личном деле обязательство от 14.02.2019 г., не сообщил об изменении места жительства, в результате чего образовалась переплата денежных средств за период с 01.06.2021 г. по 31.01.2022 г. в общей сумме 472 484 руб.

Истцом в адрес ответчика ФИО9 27.12.2021, 15.03.2022, 17.11.2022, 08.02.2023 направлялись извещения о возможности добровольного погашения им денежных средств, однако до настоящего времени излишне выплаченные денежные средства ответчиком истцу не возвращены.

В связи с тем, что денежные средства в счет погашения переплаты от ответчика не поступали, истец обратился с иском в суд.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязан возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имуществ (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При не предъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Представленный истцом расчет суммы иска суд признает арифметически верным, альтернативный расчет ответчиком не представлен, поэтому суд принимает во внимание доказательства, представленные стороной истца и при определении суммы, подлежащей взысканию, исходит из представленных истцом доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд, оценив представленные в деле доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, основываясь на вышеуказанных нормах материального права, учитывая, что ответчиком ФИО9 не была своевременно предоставлена информация о смене его места жительства, в связи, с чем возникла переплата ежемесячной денежной выплаты, в результате чего образовалась переплата денежных средств за период с 01.06.2021 по 31.01.2022 в общей сумме 472 484 руб., каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, или о добровольном возмещении излишне полученных денежных средств, ФИО9 предоставлено не было, суд считает исковые требования о взыскании с него денежных средств в счет погашения переплаты в сумме 472 484 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина в размере 7 924,84 рублей, от уплаты которой истец, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден определением от 31.08.2023 г., в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования представителя отдела социальной защиты населения района Перово Восточного административного округа г. Москвы к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячных компенсационных выплат в размере 472 484 руб.– удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, выдан 12.05.2003 отделом внутренних дел Сулейман-Стальского района Респ. Дагестан, код подразделения №, СНИЛС №), в пользу отдела социальной защиты населения района Перово Восточного административного округа города Москвы незаконно полученные суммы ежемесячных компенсационных выплат в размере 472 484 (четыреста семьдесят две тысячи четыреста восемьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел Сулейман-Стальского района Респ. Дагестан, код подразделения №, СНИЛС №) в доход бюджета администрации МР «Сулейман-Стальский район» государственную пошлину в размере 7 924,84 (семь тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 84 копеек.

Резолютивная часть решения суда объявлена 06.10.2023 года, мотивированное решение составлено 06.10.2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов