Дело 2-963/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ставрополь 02 февраля 2016 года
Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Шевелев Л.А.,
с участием
представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
ответчика — ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующего по ордеру,
при секретаре судебного заседания Арутюнян В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2 о признании постройки самовольной и возложении обязанности о её сносе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с исковыми требованиями (впоследствии уточнненным) к ФИО2 по тем основаниям, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства; на земельном участке ею возведен жилой дом. На соседнем земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2, ведется строительство индивидуального жилого дома со встроенным гаражом. Строящийся индивидуальный жилой дом возводится на расстоянии 1,24 метра от левой границы земельного участка ФИО5 Согласно п. 5.3.4 МП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома — 3 метра. Согласно абзаца 1 п. 5.11, 5.14 «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>. Часть первая. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» следует, что в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома, расположенных на соседних земельных участках, допускается принимать не менее 6 метров. Расстояние от границ участка должно быть не менее 3 метров до стены жилого дома. В нарушение указанных норм строительство индивидуального жилого дома со встроенным гаражом ведется на расстоянии меньшем, чем 3 метра от границы земельного участка. Просит суд обязать ФИО2 устранить допущенные нарушения права собственности истца, а именно: обязать ответчика внести изменения в проект строительства жилого дома по адресу: <адрес>, приведя его в соответствие с требованиями малоэтажного жилищного строительства «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», абзаца 1 п.5.11, 5.14 «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>. Часть первая, Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории»; обязать ответчика вести строительство жилого дома по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями п.5.3.4. МП 30-102-99 абзаца 1 п.5.11, 5.14 «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>. Часть первая, Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории».
В дальнейшем истец на основании ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд признать возводимый ФИО2 жилой дом со встроенным гаражом по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести самовольную постройку по адресу: <адрес> за свой счет.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 Т.В - ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенными в иске, просил суд иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2, её представитель – ФИО3 - исковые требования ФИО4 не признали и пояснили, что юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора является нарушение прав и законных интересов ФИО5, пристроенный к индивидуальному жилому дому гараж полностью соответствует градостроительным нормам и правилам. Считают, что при рассмотрении данного дела необходимо применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» утверждено Президиумом ВС РФ дата). Согласно п.1 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Определение понятия самовольной постройки дано в п.1 ст.222 ГК РФ (в редакции на момент возникновения спорных отношений, то есть с момента подачи заявления ФИО4 в комитет градостроительства <адрес> от 19.02. 2014г.) согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в статье 222 ГК РФ (Определение Верховного Суда РФ от дата№-В11–8, утверждено Президиумом ВС РФ дата «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством»).
На основании договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от дата и согласованного с управлением архитектуры администрации <адрес> проекта индивидуального жилого дома, ФИО2 получила дата разрешение на строительство № Ru 26309000 – 00528-с от комитета градостроительства администрации <адрес> на строительство индивидуального жилого дома (общая площадь – 186,8 кв.м.).
Из содержания ст.2 Федерального закона от дата № 169-ФЗ (ред. от 11.17.2011) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» следует, что архитектурный проект - это архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора, а пунктом 7 статьи 3, этого же закона установлено, что архитектурный проект, учитывающий требования градостроительного законодательства, обязательные требования в области проектирования и строительства, сводов правил, соответствующих градостроительных нормативов, правил застройки города или иного населенного пункта, задания на проектирование и архитектурно-планировочного задания, является документом, обязательным для всех участников реализации архитектурного проекта со дня получения на его основе разрешения на строительство.
Факт согласования архитектурного проекта с Управлением архитектуры администрации <адрес> спорного дома с пристроенным гаражом подтверждается исполненной на архитектурном проекте отметкой «Согласовано» и подписью Главного архитектора <адрес>. В проекте, на листе 2 отражено размещение на земельном участке по <адрес> жилого дома с пристроенным гаражом, где указано расстояние от гаража до границы соседнего земельного участка не менее 1 метра.
Таким образом, архитектурный проект на строительство индивидуального жилого дома, согласованный ФИО2 с Управлением архитектуры администрации <адрес>, является документом, комплексно учитывающий все требования к объекту – индивидуальному жилому дому с пристроенным гаражом и являющийся обязательным для реализации архитектурного проекта со дня получения на его основе разрешения на строительство. В соответствии с п. 1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Таким образом, ФИО2 осуществляются действия по строительству спорного дома с пристроенным гаражом на основании разрешительных документов, выданных администрацией <адрес> и комитетом градостроительства администрации <адрес> в соответствии с действующим законодательством. Из чего следует, что виновные действия по строительству спорного дома с пристроенным гаражом, предусмотренные положениями статьи 222 ГК РФ, со стороны ФИО2 отсутствуют. В иске просят отказать.
Представитель третьего лица – Комитет градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При оценке достаточности доказательств для разрешения дела суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 900 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>; цель предоставления земельного участка — продолжение строительства индивидуального жилого дома.
датаФИО2 получено разрешение №RU №С на строительство индивидуального жилого дома. Для получения разрешения были предоставлены градостроительный план земельного участка, и проектное решение (проект), выполненное главным архитектором ФИО7, на строительство двухэтажного пятикомнатного индивидуального жилого дома.
датаФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 10%, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются документами, предоставленными ФИО2, и истцом по существу не опровергаются.
Суд считает доказанным, что строительство индивидуального жилого дома ФИО2 ведется на отведенном для этих целей земельном участке и на основании разрешения на строительство.
Для правильного разрешения дела судом была назначена судебная строительная экспертиза; на разрешение экспертам были поставлены вопросы в редакции ФИО2 и ФИО4 (их представителей).
В заключении судебной строительно-технической экспертизы № от дата, проведенной ООО «Бюро судебных экспертиз», указаны следующие ответы по вопросам представителя ответчика указано, что: - гараж, расположенный на земельном участке, является не пристроенным, а встроенно-пристроенным по отношению к жилому дому;
- фактическое расстояние от наружной стены жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до границы земельных участков, является переменным, так как стена имеет криволинейную конфигурацию, за счет выступающего эркера, расстояние составляет от 8,3 метра до 9,3 метра,
- фактическое расстояние от наружной стены гаража (хозпостройки) по адресу <адрес>, до границы с земельным участком по адресу <адрес>, составляет 1,15 метра;
- размещение объекта по адресу <адрес>, по отношению к границе с земельным участком по адресу <адрес>, не соответствует требованиям п. дата «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>. Часть первая. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории», утверждены приказом <адрес>№ от дата, в части расстояний по санитарно-бытовым условиям. Размещение объекта по адресу <адрес>, по отношению к границе с земельным участком по адресу <адрес>, соответствует требованиям п. дата «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>. Часть первая. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории», в части расстояний от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседнем участке;
- взаимное расположение строений на участках по адресу <адрес> и <адрес>, соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» в части обеспечения естественного освещения в жилых комнатах, соответствует требованиям п.2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.дата-03 «гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения естественного освещения, соответствует требованиям п.2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.дата-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» в части обеспечения продолжительности инсоляции в жилых зданиях, соответствует требованиям п.4.3 СП4.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части противопожарных расстояний между жилыми домами;
- строение по адресу <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих по адресу <адрес>;
По вопросам представителя истца следует, что - требования ст.51 Градостроительного кодекса РФ в части наличия разрешения на строительство и п.3 ст.48 в части этажности индивидуального жилого дома, ст.52 в части наличия проектной документации соблюдены; требования ст.40 Земельного Кодекса РФ в части соответствия разрешенному использованию земельного участка соблюдены; требования п. 7.1. СП 42 13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция СНиП дата-89* в части расстояний от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках по <адрес> и <адрес> соблюдены; требования п. 7.1. СП 42 13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция СНиП дата-89* в части расстояний от границы земельного участка до стены жилого дома и хозяйственных построек по <адрес> и <адрес> соблюдены; требование Правил землепользования и застройки <адрес> в части предельных размеров площади земельных участков соблюдены; требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Дата введения дата.» в части расстояния по санитарно-бытовым условиям до границы соседнего приквартирного участка не соблюдены; требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Дата введения дата.» в части расстояния от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках соблюдены; требования п.4.4, 6.5, 7.2,8.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» в части высоты помещений от пола и до потолка наличия эвакуационного выхода непосредственно наружу, выполнения ступеней с одинаковыми параметрами высоты и глубины в пределах одного марта, отсутствия перепадов уровня пола, устройства вентиляции, отсутствия деформаций, разрушений или повреждений конструкции соблюдены; требований п.9.7, 9.12 СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированая редакция СНиП 11-26-76*» в части расстояний между водосточными трубами соблюдены; требования п.5.8.4. и 5.8.5 ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» в части применений приборов для поворотно-откидного открывания и запирающих приборов соблюдены; требования п.9.2.1, 9.2.4, дата СП 70.133330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП дата-87» в части выполнения кирпичной кладки с перевязкой, толщины горизонтальных швов кладки, кирпичной кладки вентиляционных каналов соблюдены; требования п.9.3, 9.42, 9.76 СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 11-22-81*» в части перевязки кирпичной кладки, укладки арматурных сеток, опирания плит перекрытия соблюдены; требования п.п. 4.4.2, 4.4.6, 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, дата СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в части ширины проступей, высоты подступенков, одинаковых параметров высоты и глубины в пределах марша,выхода из лестничной клетки на прилегающую к зданию территорию, числа подъемов в одном марше, устройства горизонтальной входной площадки, наличия эвакуационных выходов с этажа соблюдены;
- снести часть встроенно-пристроенного в индивидуальный жилой дом гаража, не нанеся несоразмерный ущерб основному строению жилому дому по адресу <адрес>, не представляется возможным. В случае сноса встроенно-пристроенного гаража и строительства отдельно стоящего гаража на том же месте спорная стена совершенно законно может оставаться на прежнем месте, то есть на расстоянии 1 м от границы участка по <адрес>.
По вопросам представителя ответчика экспертами сделаны выводы о том, что - гараж, расположенный на участке по <адрес> не является пристроенным, а является встроено-пристроенным по отношению к жилому дому; расстояние от границы до точки 8 (а также до точки 12 и точки 13) составляет 9,3 м; расстояние от границы до точки 10 (а также до точки 11) составляет 8,3 м; фактическое расстояние от наружной стены гаража (хозпостройки) по адресу: <адрес> до границы земельного участка в участком, расположенным по адресу: <адрес> составляет 1,15 м; размещение объекта по адресу <адрес> по отношению к границе земельного участка с участком по адресу <адрес> не соответствует требованиям п. дата «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>. Часть 1 Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» в части расстояний по санитарно-бытовым условиям; размещение объекта по адресу <адрес> по отношению к границе земельного участка с участком по <адрес> соответствует требованиям п. дата «Нормативов градостроительного проектирования <адрес>. Часть 1 Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» в части расстояний от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках; взаимное расположение строений на участках <адрес> и <адрес> соответствует нормам инсоляции, освещенности, противопожарной защиты; строение по адресу <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих по адресу: <адрес>.
По вопросам представителя истца экспертами сделаны выводы о том, что здание - жилой дом со встроенным гаражом по адресу: <адрес> соответствует перечисленным выше градостроительным нормам и правилам; жилой дом со встроенным гаражом по адресу: <адрес> не соответствует градостроительным нормам и правилам: в части требований СП 30-102-99 в части расстояния по санитарно-бытовым условиям до границы соседнего приквартирного участка; снести часть встроенно-пристроенного в индивидуальный жилой дом гаража, не нанеся несоразмерный ущерб основному строению жилому дому по адресу <адрес>, не представляется возможным. В случае сноса встроенно-пристроенного гаража и строительства отдельно стоящего гаража на том же месте спорная стена совершенно законно может оставаться на прежнем месте, то есть на расстоянии 1 м от границы участка по <адрес>.
В связи с проведенной судебной строительно-технической экспертизой № от дата истцом на основании ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования: признать возводимый ФИО2 индивидуальный жилой дом со встроено-пристроенным гаражом по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести самовольную постройку по адресу: <адрес> за свой счет.
В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, при этом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Ст.56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд считает доказанным, что ФИО2 ведется строительство капитального индивидуального жилого дома на основании разрешительных документов, выданных администрацией <адрес> и комитетом градостроительства администрации <адрес> в соответствии с действующим законодательством.
Так, в соответствии с п. 1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона от дата № 169-ФЗ (ред. от 11.17.2011) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный проект, учитывающий требования градостроительного законодательства, обязательные требования в области проектирования и строительства, сводов правил, соответствующих градостроительных нормативов, правил застройки города или иного населенного пункта, задания на проектирование и архитектурно-планировочного задания, является документом, обязательным для всех участников реализации архитектурного проекта со дня получения на его основе разрешения на строительство.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в статье 222 ГК РФ (Определение Верховного Суда РФ от дата№-В11–8, утверждено Президиумом ВС РФ дата «Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством»).
На основании договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка от дата и согласованного с управлением архитектуры администрации <адрес> проекта индивидуального жилого дома, ФИО2 получила дата разрешение на строительство № Ru 26309000 – 00528-с от комитета градостроительства администрации <адрес> на строительство индивидуального жилого дома (общая площадь – 186,8 кв.м.). Указанное решение никем не оспаривается.
Из содержания ст.2 Федерального закона от дата № 169-ФЗ (ред. от 11.17.2011) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» следует, что архитектурный проект - это архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.
Факт согласования архитектурного проекта с Управлением архитектуры администрации <адрес> спорного дома с пристроенным гаражом подтверждается исполненной на архитектурном проекте отметкой «Согласовано» и подписью Главного архитектора <адрес>. В проекте, на листе 2 отражено размещение на земельном участке по <адрес> жилого дома с пристроенным гаражом, где указано расстояние от гаража до границы соседнего земельного участка не менее 1 метра.
Следовательно, архитектурный проект на строительство индивидуального жилого дома, согласованный ФИО2 с Управлением архитектуры администрации <адрес>, является документом, комплексно учитывающий все требования к объекту – индивидуальному жилому дому с пристроенным гаражом и являющийся обязательным для реализации архитектурного проекта со дня получения на его основе разрешения на строительство.
Таким образом, судом не установлено нарушений ФИО2 при осуществлении строительства жилого дома с пристроенным гаражом по адресу: <адрес>.
Истцом не представлено суду достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что строительство дома с пристроенным гаражом возводится с существенными нарушениями градостроительных (строительных) норм и правил и представляют угрозу жизни и здоровью истца, либо препятствуют ФИО4 в пользовании земельным участком. Доводы истца не подтверждают выводы проведенной ООО «Бюро судебных экспертиз» судебной строительно-технической экспертизы № от дата.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ дата указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил, суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Таких обстоятельств по делу не установлено.
Суд не может согласится с выводом экспертизы в части о том, что гараж, расположенный на участке по <адрес> не является пристроенным, а является встроено-пристроенным по отношению к <данные изъяты> <данные изъяты>
Согласно доказательств, представленных ответчиком ( чертежей технического паспорта (поэтажный план объекта индивидуального жилищного строительства), экспертного заключения, составленных в 2012г. и 2015г. следует, что конфигурация и размеры жилого дома идентичны, то есть жилой дом строился без гаража. Данное обстоятельство подтверждает и истец в описании фото № фототаблицы, представленной в материалы дела, где утверждает, что строительство гаража и бассейна проходило после возведения основного каркаса жилого дома, то есть гараж пристраивался к жилому дому в качестве вспомогательного объекта, и он не входит в объем жилого дома. В этой части суд соглашается с доводами ответчика ФИО2, изложенными в возражениях на исковое заявление и считает указанные доводы обоснованными.
Также суд принимает во внимание, что в нормативных документах по проектированию и строительству, в Сводах правил и в строительных нормах и правилах указывается расстояние от объектов строительства – индивидуального жилого дома и гаража конкретно и отдельно, но не от объединенного в один объект, объектов с разным назначением, что также не соответствует выводу экспертов ООО «Бюро судебных экспертиз» в части признания гаража встроено-пристроенным по отношению к жилому дому.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании индивидуального жилого дома самовольной постройкой и возложении обязанности по её сносу не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 к ФИО2 о признании всего индивидуального жилого дома со встроенно-пристроенным гаражом по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, и возложении обязанности произвести снос самовольной постройки — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме дата.
Судья Шевелев Л.А.