Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Новгородской области к Ассоциации предприятий с иностранными инвестициями Новгородской области «АПИИНО» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском к Ассоциации предприятий с иностранными инвестициями Новгородской области «АПИИНО» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, ссылаясь на то, что в ходе изучения учетного дела Управлением в отношении Организации проверки установлено, что последней в нарушение п. 3 и 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не были представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам, установленным уполномоченным органом, в срок не позднее 15 апреля, следующего за отчетным. Кроме того, Организация не разместила вышеуказанную отчетность за 2009-2012 годы на данном Информационном портале в установленный срок, чем также нарушила положения приказа Минюста России от 07.10.2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», и не предоставила в Управление сведения о размещении вышеуказанной отчетности на иных Интернет-ресурсах. <дата> в отношении Ассоциации и ее Председателя были составлены протоколы об административном правонарушении. Согласно объяснениям Председателя Ассоциации, изложенному в протоколе, Ассоциация фактически не осуществляет деятельность.

В судебном заседании представитель истца Управления ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь в объяснениях на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Организации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с последующими изменениями и дополнениями (далее Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам и в сроки, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо, в соответствии с п. 3.1 ст. 32 того же Федерального закона - заявление и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04. 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Иных сроков представления указанной информации действующим законодательством не установлено.

Согласно положениям вышеназванного постановления Правительства РФ и приказа Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» листы отчета и приложения к нему прошиваются, количество листов (отчета и приложения к нему) подтверждается подписью уполномоченного лица некоммерческой организации, назначенного (избранного) в установленном порядке.

В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В судебном заседании из объяснений представителя истца и письменных материалов дела установлено, что <дата> Отделом государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и лицензирования комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода зарегистрирована Ассоциация предприятий с иностранными инвестициями Новгородской области «АПИИНО», учетный номер <номер>, ОГРН Организации - <номер>, адрес места нахождения Организации: <адрес>, председатель Ассоциации - С.Р.С.О.

В соответствии с уставом Организации, утв. Общим собранием членов Ассоциации <дата>, предметом и основными целями ее является содействие развитию производственного потенциала, созданию необходимых социальных гарантий для подлинной самостоятельности и эффективной деятельности предприятий с иностранными инвестициями и ускорению социально-экономических преобразований в Новгородской области.

Организация для достижения своих целей имеет право осуществлять свою деятельность по следующим направлениям: обмен опытом, представление консультацией членам Ассоциации, участие в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам развития и жизнедеятельности предприятий с иностранными инвестициями в порядке и объемах, установленных действующим законодательством, представление и защита интересов членов Ассоциации в различных государственных и общественных организациях; осуществление иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством и соответствующей целям деятельности Ассоциации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Судом также установлено, что в ходе изучения учетного дела Ассоциацией в нарушение п. 3 и 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не были представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам, установленным уполномоченным органом, в срок не позднее 15 апреля, следующего за отчетным. Кроме того, Организация не разместила вышеуказанную отчетность за 2009-2012 годы на данном Информационном портале в установленный срок, чем также нарушила положения приказа Минюста России от 07.10.2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», и не предоставила в Управление сведения о размещении вышеуказанной отчетности на иных Интернет-ресурсах. <дата> в отношении Ассоциации и ее Председателя были составлены протоколы об административном правонарушении. Согласно объяснениям Председателя Ассоциации, изложенному в протоколе, Ассоциация фактически не осуществляет деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Организацией нарушены требования, предусмотренные вышеназванными положениями законодательных и нормативных правовых актов, а также приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Согласно п. 10 ст. 32 вышеназванного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что исковые требования Управления основаны на законе и подлежат удовлетворению, Организация подлежит ликвидации с последующим исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что ответчик является некоммерческой организацией, никаких средств не имеет, суд в соответствии с ч.4 ст.103 ГПК РФ считает возможным отнести судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, за счет государства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ассоциацию предприятий с иностранными инвестициями Новгородской области «АПИИНО» ликвидировать в установленном законом порядке с исключением сведений из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий М.А.Юркевич