Гражданский кодекс часть 1

Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города Новосибирска.

Земельный участок площадью 717 кв.м., с кадастровым номером ..., местоположение установлено относительно ориентира - индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ..., принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Разрешенное использование указанного земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома.

На указанном земельном участке размещен индивидуальный жилой дом, общей площадью 272,4 кв.м., с кадастровым (или условным) номером 54-54-01/521/2009-310, принадлежащий на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ..., а также пристроенный к данному дому гараж.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, пристроенный к индивидуальному жилому дому гараж представляет собой служебное строение площадью 94,7 кв.м., литер Г1.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления муниципального земельного контроля, на основании приказа начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии ......-од, управлением по земельным ресурсам мэрии ... была проведена проверка земельного участка с местоположением: ..., направленная на пресечение нарушений гражданами требований, установленных земельным законодательством по использованию земельных участков.

По результатам проверки установлено, что ФИО1 допущено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером ... по ... городе Новосибирске не по целевому назначению. На данном земельном участке размещено и эксплуатируется здание гаража, которое пристроено к индивидуальному жилому дому, в качестве магазина по реализации автозапчастей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 управлением по земельным ресурсам мэрии ... выдано предписание ... об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, на основании материалов проверки, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора ... по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... было вынесено постановление ... о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием). Кроме того, указанным постановлением ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Административным органом при рассмотрении дела было установлено, что ФИО1, являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:012760:9 (разрешенное использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома), осуществляет на данном участке использование объекта недвижимости (гараж) под объект торговли непродовольственными товарами без оформления надлежащих правоустанавливающих и провоудостоверящих документов.

В последующем, в рамках осуществления муниципального земельного контроля на основании приказа начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ...-од, управлением по земельным ресурсам мэрии ... вновь была проведена проверка земельного участка с местоположением: ..., направленная на пресечение нарушений гражданами требований, установленных земельным законодательством по использованию земельных участков.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 по-прежнему использует принадлежащий ей на праве собственности земельный участок вопреки его разрешенному использованию. На данном участке, не смотря на вступившее в законную силу постановление органа государственного земельного надзора, размещено и эксплуатируется нежилое здание (гараж), в котором ведется торговля автозапчастями.

Спорная постройка, а именно пристроенный к индивидуальному жилому дому гараж (служебное строение площадью 94,7 кв.м., литер Г1), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:012760:9, в котором ведется торговля автозапчастями возведен самовольно, на земельном участке, не отведенном под эту постройку, без получения необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и правил, а, следовательно, подлежит сносу.

Поэтому истец просит обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести своими силами или за свой счет самовольную постройку - гараж (служебное строение площадью 94,7 кв.м., литер Г1), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:012760:9, в котором ведется торговля автозапчастями.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Явившийся в суд представитель третьего лица ... – ФИО4 считал, что иск подлежит удовлетворению.

Ответчик в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 717 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный в границах участка, адрес ориентира: ..., с разрешенным использованием указанного земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-15), а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ также принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, назначение – жилое, общая площадь 272,4 кв.м., этажность: 2, адрес (местоположение): ..., кадастровый (или условный) номер: ....

Согласно исковому заявлению, на земельном участке, принадлежащем ФИО1, возведено здание гаража, эксплуатируемое в качестве магазина по реализации автозапчастей, что не соответствует разрешенному использованию земельного участка, без получения разрешительных документов, в связи с чем, здание гаража является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В силу п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с положениями ч. 2HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6A69FB1852DB784CB54EB7200D0E9AF69A1B2214405864EB3FD99C313D2C80AC6323736DC005FD87H4hDG" ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке без получения разрешительных документов возведена самовольная постройка, а именно гараж, эксплуатируемый в качестве магазина по реализации автозапчастей, вопреки виду разрешенного использования земельного участка, что подтверждается актом проверки соблюдения физическими лицами требований федеральных законов, законов ..., муниципальных правовых актов ... по вопросам использования земель от ДД.ММ.ГГГГ...-А, предписанием ...-А об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя главного государственного инспектора ... по использованию и охране земель ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу ... о назначении административного наказания, актом проверки соблюдения физическими лицами требований федеральных законов, законов ... по вопросам использования земель от ДД.ММ.ГГГГ...-А, фотоматериалом с изображением магазина автозапчастей, согласно которым на земельном участке по адресу: ..., с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома, фактически размещен и эксплуатируется магазин автозапчастей, актом осмотра земельного участка отдела муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам Мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом с изображением магазина автозапчастей.

Согласно п.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, ответчик ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке возвела самовольную постройку - гараж, используемый в качестве магазина по реализации автозапчастей, поскольку осуществила ее возведение без получения разрешительных документов на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает размещение на нем данного объекта.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца, являющегося органом муниципального земельного контроля, об обязании ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести своими силами или за свой счет самовольную постройку (гараж (служебное строение площадью 94,7 кв.м., литер Г1), расположенную на земельном участке с кадастровым номером ..., местоположение: ..., обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Мэрии ... к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести своими силами или за свой счет самовольную постройку - гараж (служебное строение площадью 94,7 кв.м., литер Г1), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:012760:9.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 25.01.2018 года.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь Е.О. Маргулис

Подлинник документа находится в гражданском деле ... Дзержинского районного суда ....