Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции Забайкальского края к товариществу собственников недвижимости «Шилова» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Государственной инспекции Забайкальского края обратился с иском в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства. В Государственную инспекцию Забайкальского края (далее - Инспекция), отдел контроля обоснованности платежей за жилищно-коммунальные услуги поступило обращение граждан № Кол от ДД.ММ.ГГГГ проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. М Данные обстоятельства указанные в обращение граждан № Кол от ДД.ММ.ГГГГ послужили основанием, предусмотренным пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 294-ФЗ и пп.2 п. 11 ст. 19 99-ФЗ, проведения Инспекцией внеплановой документарной проверки (распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-Д). Инспекцией была инициирована документарная проверка на основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения порядка осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания, а также соблюдения сроков ответа на письменные обращения граждан, проживающих по адресу: <адрес>. В адрес ТСН «Шилова» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов для проведения проверки. В соответствии со ст. 16 294-ФЗ, по результатам внеплановой документарной проверки Инспекцией был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. Согласно данному акту в ходе проведения проверки, выявлено: на адрес электронной почты ТСН «Шилова» tsn89_shilova@,mail.ru, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также на адрес электронной почты shiIova-tsn@eandex.ru, были направлены: запрос документов от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. По истечению 10 рабочих дней с момента получения запроса от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-Д, запрашиваемые документы в адрес Инспекции не предоставлены, провести проверку не предоставляется возможным. Инспекцией в отношении ТСН «Шилова» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. Протокол с материалами дела направлен на рассмотрение в мировой суд. Инспекцией инициирована повторная документарная проверка на основании представления от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения порядка осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания, а также соблюдения сроков ответов на письменные обращения граждан, проживающих по адресу: <адрес> (распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-Д и запросом от ДД.ММ.ГГГГ) Инспекцией, -были направлены на адрес электронной почты ТСН «Шилова» tsn89 shi I ova @mai 1. ru, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также на адрес электронной почты shilova-tsn@vandex.ru, направлены: запрос документов от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-Д, для проведения документарной проверкой. В соответствии со ст. 16 294-ФЗ, по результатам внеплановой документарной проверки Инспекцией был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. По истечению 10 рабочих дней с момента получения запроса от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-Д, запрашиваемые документы в адрес Инспекции не предоставлены, провести проверку не предоставляется возможным. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ТСН «Шилова» представить необходимые для проведения проверки документы, а именно: 1. Копии обращений потребителей за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживающих по адресу: <адрес>; 2. Копии ответов на обращения потребителей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживающих по адресу: <адрес>; 3. Копию журнала регистрации заявок по многоквартирному дому №, расположенному по <адрес> в <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 4. Информацию о принятых мерах (наряд-задания, акты выполненных работ и т.д.) по обращениям потребителей, проживающих по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;5. Копии актов проверки качества коммунальных услуг по отоплению, по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 6. Информацию о произведенных перерасчетах потребителям за коммунальные услуги по отоплению, по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению, предоставленные потребителям ненадлежащего качества по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 7. Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Шилова» за 2019, 2020, 2021гг.

Представитель истца Государственной инспекции Забайкальского края в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика Товарищество собственников недвижимости «Шилова» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования); 2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

Как установлено судом в Государственную инспекцию <адрес> (далее - Инспекция), отдел контроля обоснованности платежей за жилищно-коммунальные услуги поступило обращение граждан № Кол от ДД.ММ.ГГГГ проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. М Данные обстоятельства указанные в обращение граждан № Кол от ДД.ММ.ГГГГ послужили основанием, предусмотренным пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 294-ФЗ и пп.2 п. 11 ст. 19 99-ФЗ, проведения Инспекцией внеплановой документарной проверки (распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-Д). Инспекцией была инициирована документарная проверка на основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения порядка осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания, а также соблюдения сроков ответа на письменные обращения граждан, проживающих по адресу: <адрес>. В адрес ТСН «Шилова» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов для проведения проверки. В соответствии со ст. 16 294-ФЗ, по результатам внеплановой документарной проверки Инспекцией был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. Согласно данному акту в ходе проведения проверки, выявлено: на адрес электронной почты ТСН «Шилова» tsn89_shilova@,mail.ru, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также на адрес электронной почты shiIova-tsn@eandex.ru, были направлены: запрос документов от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. По истечению 10 рабочих дней с момента получения запроса от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-Д, запрашиваемые документы в адрес Инспекции не предоставлены, провести проверку не предоставляется возможным. Инспекцией в отношении ТСН «Шилова» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. Протокол с материалами дела направлен на рассмотрение в мировой суд. Инспекцией инициирована повторная документарная проверка на основании представления от ДД.ММ.ГГГГ соблюдения порядка осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания, а также соблюдения сроков ответов на письменные обращения граждан, проживающих по адресу: <адрес> (распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-Д и запросом от ДД.ММ.ГГГГ) Инспекцией, -были направлены на адрес электронной почты ТСН «Шилова» tsn89 shi I ova @mai 1. ru, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также на адрес электронной почты shilova-tsn@vandex.ru, направлены: запрос документов от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-Д, для проведения документарной проверкой. В соответствии со ст. 16 294-ФЗ, по результатам внеплановой документарной проверки Инспекцией был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№-Д. По истечению 10 рабочих дней с момента получения запроса от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-Д, запрашиваемые документы в адрес Инспекции не предоставлены, провести проверку не предоставляется возможным.

Так, в силу частей 4, 5 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Из анализа приведенных положений законов следует, что Государственная жилищная инспекция Забайкальского края, как орган государственного контроля (надзора) вправе требовать от органов государственной власти и юридических лиц представления необходимых для проведения документарной проверки документов.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать ТСН «Шилова» представить Государственной инспекции Забайкальского края необходимые для проведения проверки документы, а именно: 1. Копии обращений потребителей за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживающих по адресу: <адрес>; 2. Копии ответов на обращения потребителей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживающих по адресу: <адрес>; 3. Копию журнала регистрации заявок по многоквартирному дому №, расположенному по <адрес> в <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 4. Информацию о принятых мерах (наряд-задания, акты выполненных работ и т.д.) по обращениям потребителей, проживающих по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;5. Копии актов проверки качества коммунальных услуг по отоплению, по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 6. Информацию о произведенных перерасчетах потребителям за коммунальные услуги по отоплению, по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению, предоставленные потребителям ненадлежащего качества по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 7. Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Шилова» за 2019, 2020, 2021гг.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в мотивированной форме изготовлено 30 ноября 2021 года

Судья О.Н. Копеистова