Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по иску Сидорова А.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Верещагинский» о возврате незаконно удержанных алиментов,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров А.В. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») о выплате незаконно удержанную из премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ суммы алиментов в размере <данные изъяты>, возложении обязанности при начислении ему премии по итогам года во исполнение приказа МВД РФ от 13.07.2007 №517 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2007 №1459» не удерживать из них алименты, взыскании расходов на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Истец Сидоров А.В. показал, что с ДД.ММ.ГГГГ является заместителем начальника отделения полиции дислокация в с.Сива МО МВД России «Верещагинский». ДД.ММ.ГГГГ ему была выплачена разовая премия по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, из которой была удержана сумма алиментов в размере <данные изъяты>. Он обращался ДД.ММ.ГГГГ к руководителю МО МВД России «Верещагинский» с рапортом о не удержании суммы алиментов из разовой премии, которая должна быть выплачена по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, но получил письменный отказ. Считает произведенные удержания алиментов из разовой премии по итогам работы ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> незаконным, так как это не соответствует под. «б» п.3 «Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ №841 от 18.07.1996. Правомерность его требования подтверждена решением мирового судьи судебного участка №141 Соликамского городского округа от 30.04.2014. До ДД.ММ.ГГГГ он нес службу в МО МВД России «Соликамский», бухгалтерия отдела удержания по алиментам из премии по итогам за год не производила. На удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивает.

Представитель ответчика МО МВД России «Верещагинский» Тетенова О.А. исковые требования не признала, пояснила, что удержание алиментов в сумме <данные изъяты> из премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, выплаченной истцу Сидорову А.В., произведены законно. В соответствии с ФЗ №247-ФЗ от 19.07.2011 денежное довольствие сотрудника состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным званием и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Премия, выплачиваемая по итогам года, является иной дополнительной выплатой, которая носит постоянный характер. Указанная выплата не включена в перечень доходов, на которые обращение взыскания не распространяется, установленный ч.1 ст.101 ФЗ РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечень, установленный Постановлением Правительства РФ №841 от 18.07.1996, также не содержит запрета производить удержание из денежного вознаграждения по итогам календарного года. Премия по итогам года выплачивается ежегодно в 4 квартале постоянно всем сотрудникам, включая вольнонаемных, начиная с 2007 года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо М. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, с исковыми требованиями не согласна, так как они нарушают интересы её несовершеннолетней дочери.

Третье лицо судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по Карагайскому и Сивинским районам УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 81 СК РФ установлено, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей

Согласно ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что Сидоров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является заместителем начальника отделения полиции дислокация в с.Сива МО МВД России «Верещагинский».

Приказом мирового судьи судебного участка №50 Березниковского городского округа Пермского края № 2-703/2014 от ДД.ММ.ГГГГ с Сидорова А.В. взысканы алименты в размере <данные изъяты> части заработка (доход) ежемесячно на содержание дочери Н.., <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день совершеннолетия ребенка.

Согласно ведомости учета удержаний по исполнительному документу и справкам о выплаченных алиментах, взыскание алиментов производится ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника МО МВД России «Верещагинский» № от ДД.ММ.ГГГГ за высокие показатели в служебной деятельности по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам полиции была выдана денежная премия, размер денежной премии выданной истцу составил <данные изъяты>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден «Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

В абзаце 1 пункта 1 Перечня сказано, что удержание алиментов производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работы по совместительству, которые получают родители в денежной и натурально формы. Указанный перечень не является исчерпывающим, в связи с чем, алименты подлежат удержанию со всех видов заработной платы и дополнительных вознаграждений, которые не предусмотрены ч.1 ст.101 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе в отношении сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Подпунктом 4 части 1 статьи 28 указанного Закона предусмотрено, что сотрудник полиции имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции.

В соответствии со ст.48 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности к сотруднику органов внутренних дел применяются меры поощрения, в том числе и выплата денежной премии.

Согласно пунктов 1-3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Подпунктом 6 пункта 6 статьи 2 указанного закона установлено, поощрительные выплаты за особые достижения в службе относятся к денежному довольствию сотрудников.

Приказом МВД России от 31 января 2013 года за N 65 утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации», пунктом 1 которого предусмотрено, что денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 34 указанного Порядка установлено, что сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, могут дополнительно выплачиваться разовые премии, в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия. Пунктом 35 указанного Порядка определено, что решение о выплате разовой премии, предусмотренной в пункте 34 настоящего Порядка, оформляется приказом руководителя.

Суд пришел к выводу, что денежная премия по итогам работы ДД.ММ.ГГГГ, выплаченная истцу согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу п.2 ч.1 ст.48 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", является одной из мер поощрения сотрудников ОВД с 2007 года, применяется к сотруднику органов внутренних дел за добросовестное выполнение служебных обязанностей и достижение высоких результатов в служебной деятельности, данная премия носит постоянный характер, и не относится к разовой премии за особо сложные и важные задания установленная п.34 «Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации».

Судом установлено, что премия за высокие показатели в служебной деятельности по итогам года является дополнительным денежным вознаграждением за выполнение служебных обязанностей, выплачивается на основании приказа, издаваемого начальником межмуниципального отдела внутренних дел МВД России, является постоянным денежным вознаграждением, и алименты с сумм указанного вознаграждения подлежат удержанию.

Не осуществляя удержание алиментов на содержание <данные изъяты> ребенка с сумм, являющихся одним из видов постоянного дохода истца, обязанного в силу закона содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации), приведет к нарушению имущественных прав ребенка, защиту которого гарантировало государство в ст.38 Конституции Российской Федерации.

Судом не установлено неправомерных действий или бездействий ответчика, нарушающих права истца, что позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Сидорова А.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Сидорову А.В. в удовлетворении исковых требований к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Верещагинский» о возложении обязанности выплатить незаконно удержанные из премии по итогам работы ДД.ММ.ГГГГ алименты в сумме <данные изъяты>, о возложении обязанности не удерживать алименты при начислении премии по итогам года на весь период службы, взыскании государственной пошлины в размере <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения - 05.05.2016.

Судья В.С.Анисимова