ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-562/201903ОК от 03.10.2019 Приозерского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-562/2019 03 октября 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Ильиной М.С.

с участием представителя истца- ФИО2, действующего на основании протокола ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Ягодка" массив "Промзона-1" к ФИО3 об обязании предоставить документы,

установил:

СНТ «Ягодка» массив "Промзона-1" обратилось в Приозерский городской суд с иском к ФИО3, в котором, с учетом уточненного искового заявления, просит суд обязать ФИО3 в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать СНТ "Ягодка" массива «Промзона-1», в лице его председателя протоколы общих собраний садоводов, а также собраний членов правления СНТ «Ягодка" за период с 1949 года по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый, межевой и генеральный планы, схему земель садоводства, схему электросетей СНТ, документацию по электроснабжению СНТ, пожарному водоснабжению, план-схему пожарных водоемов и их размещения в СНТ, список членов садоводства с указанием адресов их места проживания, реестр членов садоводства, приходно-расходные сметы 1980 г. до августа 2018 года, схемы электролиний и иные строительно-технические документы, проект садоводства, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, документы по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические и архивные документы СНТ, помпу пожарную со всеми необходимыми документами, всасывающий рукав, заборную сетку для всасывающего рукава, ствол для оказания первой пожарной помощи, рукав диаметром 51, комплектующие к мотопомпе, пломбиратор по опечатыванию счетчиков электроэнергии СНТ, взыскать с ФИО3 в пользу СНТ "Ягодка" массива «Промзона-1» госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указал, что решением общего собрания СНТ «Ягодка» массива «Промзона-1» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был избран председателем Правления СНТ «Ягодка». Ранее председателем правления СНТ был ФИО3, полномочия которого прекращены ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику ранее были переданы: финансово-хозяйственная документация, протоколы общий собраний садоводов, протоколы правления СНТ «Ягодка» за весь период существования садоводства, а именно с 1949 года по ДД.ММ.ГГГГ, генеральный план СНТ, кадастровый план, проект садоводства, пожарная помпа с документами, пломбиратор по опечатыванию счетчиков электроэнергии, санитарно-эпидемиологические, строительно-технические, документы по пожарной безопасности, иное. После прекращения своих полномочий ФИО3 не предоставил ФИО2 вышеуказанное. На неоднократные просьбы вернуть документы, а также имущество, принадлежащее садоводству, ФИО3 отвечает отказом. Истец обращался в правоохранительные органы с заявлением, в возбуждении уголовного дела было отказано, предложено обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Отсутствие документов препятствует нормальной деятельности СНТ, отсутствие пожарной помпы влечет риск гибели от пожара имущества СНТ, а также садоводов, предполагает риск наложения штрафов пожнадзора, отсутствие пломбиратора по опечатыванию счетчиков электроэнергии влечет возможность несанкционированного доступа к электроэнергии, вероятность хищения электроэнергии, также риск штрафных санкций. Непризнание ответчиком полномочий нового председателя правления СНТ "Ягодка» не является основанием для не возвращения документов. У ФИО3 отсутствуют какие-либо законные основания для удержания документов, без которых невозможна организованная хозяйственная деятельность СНТ. Отсутствие подлинных документов в СНТ создает неблагоприятные условия деятельности Товарищества, мешающие осуществлять надлежащее руководство, исполнять обязанности перед сторонними организациями, а также препятствует правлению выполнять необходимые действия для достижения целей объединения и создают препятствия в нормальной деятельности объединения, нарушающие права членов садоводства. Копии протоколов общих собраний членов товарищества, заверенные выписки и данных протоколов предоставляются для ознакомления членам партнерства по их требованию, а также, должны предоставляться по требованию администрации, органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме. Все вышеназванные документы хозяйственной деятельности юридического лица - СНТ "Ягодка", пломбиратор и пожарная помпа находились у ФИО3, по окончании своих полномочий документацию юридического лица, пломбиратор и помпу ответчик СНТ не передал. Истец полагает, что разумным сроком исполнения судебного решения является срок в 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает, что нежелание ответчиков являться в суд, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Суд в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства в период возникновения правоотношений сторон регуляризировались Федеральным законом от 15.04.1998 г N 66-ФЗ (с последующими изменениями) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту Федеральный закон от 15.04.1998 г N 66-ФЗ).

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ установлено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения, действующего в 2018 году.

На основании ст. 25 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого

объединения (собранием уполномоченных).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления (пункт 3 части 2); осуществляет представительство от имени такого объединения в органах На основании п. 1 ст. 27 Закона протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

В настоящее время правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 2) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 4 федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

На основании ст. 21 федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания СНТ «Ягодка» массива «Промзона-1» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был избран председателем Правления СНТ «Ягодка». (л.д. 8-15).

Ранее председателем правления СНТ был ФИО3, полномочия которого прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ранее были переданы: финансово-хозяйственная документация, протоколы общий собраний садоводов, протоколы правления СНТ «Ягодка» за весь период существования садоводства, а именно с 1949 года по ДД.ММ.ГГГГ, генеральный план СНТ, кадастровый план, проект садоводства, пожарная помпа с документами, пломбиратор по опечатыванию счетчиков электроэнергии, санитарно-эпидемиологические, строительно-технические, документы по пожарной безопасности, иное. Ответчик не представил доказательства, опровергающие заявленные требования, ему известно о наличии возбужденного гражданского дела по данному факту. Кроме того, ответчик в пояснениях, данных при рассмотрении заявления истца в Гатчинском ОМВД не оспаривал нахождения у него части имущества истца. Факт получения ответчиком требуемых вещей и документов также подтверждается показаниями свидетелей данных в ходе судебного разбирательства.

После прекращения своих полномочий ФИО3 не предоставил ФИО2 истребуемые документы. На неоднократные просьбы вернуть документы, а также имущество, принадлежащее садоводству, ФИО3 отвечает отказом.

Согласно ч. 1. ч. 3 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

По смыслу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения указанных требований, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

До настоящего времени протоколы общих собраний садоводов, а также собраний членов правления СНТ «Ягодка" за период с 1949 года по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый, межевой и генеральный планы, схему земель садоводства, схему электросетей СНТ, документацию по электроснабжению СНТ, пожарному водоснабжению, план-схему пожарных водоемов и их размещения в СНТ, список членов садоводства с указанием адресов их места проживания, реестр членов садоводства, приходно-расходные сметы 1980 г. до августа 2018 года, схемы электролиний и иные строительно-технические документы, проект садоводства, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, документы по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические и архивные документы СНТ, помпу пожарную со всеми необходимыми документами, всасывающий рукав, заборную сетку для всасывающего рукава, ствол для оказания первой пожарной помощи, рукав диаметром 51, комплектующие к мотопомпе, пломбиратор по опечатыванию счетчиков электроэнергии СНТ председателю Правления СНТ «Ягодка ФИО2 ответчиком не переданы.

Отсутствие документов препятствует нормальной деятельности СНТ, отсутствие пожарной помпы влечет риск гибели от пожара имущества СНТ, а также садоводов, предполагает риск наложения штрафов пожнадзора, отсутствие пломбиратора по опечатыванию счетчиков электроэнергии влечет возможность несанкционированного доступа к электроэнергии, вероятность хищения электроэнергии, также риск штрафных санкций.

Отсутствие подлинных документов в СНТ создает неблагоприятные условия деятельности Товарищества, мешающие осуществлять надлежащее руководство, исполнять обязанности перед сторонними организациями, а также препятствует правлению выполнять необходимые действия для достижения целей объединения и создают препятствия в нормальной деятельности объединения, нарушающие права членов садоводства. Копии протоколов общих собраний членов товарищества, заверенные выписки и данных протоколов предоставляются для ознакомления членам партнерства по их требованию, а также, должны предоставляться по требованию администрации, органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Доказательств отсутствия истребуемых истцом документов у ответчика, последним в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств предоставления председателю Правления СНТ «Ягодка» ФИО2 вышеуказанных документов, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истцом произведена оплата государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Исковые требования удовлетворены в полном размере, что является основанием для взыскания с ФИО3 в пользу садоводческого некоммерческого товарищества "Ягодка" массив "Промзона-1" судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества "Ягодка" массив "Промзона-1" к ФИО3 об обязании предоставить документы - удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение 15 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать СНТ "Ягодка" массива «Промзона-1», в лице его председателя протоколы общих собраний садоводов, а также собраний членов правления СНТ «Ягодка" за период с 1949 года по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый, межевой и генеральный планы, схему земель садоводства, схему электросетей СНТ, документацию по электроснабжению СНТ, пожарному водоснабжению, план-схему пожарных водоемов и их размещения в СНТ, список членов садоводства с указанием адресов их места проживания, реестр членов садоводства, приходно-расходные сметы 1980 г. до августа 2018 года, схемы электролиний и иные строительно-технические документы, проект садоводства, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, документы по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические и архивные документы СНТ, помпу пожарную со всеми необходимыми документами, всасывающий рукав, заборную сетку для всасывающего рукава, ствол для оказания первой пожарной помощи, рукав диаметром 51, комплектующие к мотопомпе, пломбиратор по опечатыванию счетчиков электроэнергии СНТ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2019 года

Судья И.Л. Горбунцова