Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ОРЕОН», обратившегося в лице представителя на основании доверенности ФИО1 к Администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании реестровой ошибки и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах и координатах земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ОРЕОН» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в Пролетарский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании реестровой ошибки и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах и координатах земельных участков, в котором просил: признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 15982 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащего ООО «ОРЕОН» путем признания границ данного земельного – не уточненными, его площадь – декларированной; определить местоположение и внести в ЕГРН сведения о координатах точек границ соответствующих фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного кадастровым инженером ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ ДОН ФИО2, квалификационный аттестат №.

В судебном заседании представитель истца ООО «ОРЕОН» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме по мотивам и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещен надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований истца не возражают в полном объеме. Требования ч. 3 ст. 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставили отзыв на заявленные требования, согласно которого просят рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований в случае их уточнения, не возражают.

Суд рассмотрел дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, изучив ходатайства представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В виду того, что у истца отсутствует возможность осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости не ввиду технической ошибки в документах, а ввиду пересечения земельного участка, принадлежащего истцу смежных земельных участков, то есть имеет место быть реестровая ошибка, которая не может быть исправлена органом регистрации прав в виду вынесения отказа в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно ст. 11 ЗКРСФСР от 1970 г. земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность гражданами, которым земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведениями о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества, являются уникальные характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В состав таких сведений согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» применительно к земельным участкам в частности входят: описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, определенная с учетом требований, установленных названным Федеральным законом.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Так, в судебном заседании установлено, не опровергнуто сторонами, что ООО «ОРЕОН» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15982 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Переход права собственности за ООО «ОРЕОН» на данный земельный участок зарегистрирован на основании договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ОРЕОН» как покупателем и ФИО3 как продавцом.

При проведении кадастровых работ, заказчиком которых являлось Общество с ограниченной ответственностью «Буденновский», являющегося арендатором данного объекта недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено, что ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № выявлена заказчиком кадастровых работ.

При внимательном изучении Публичной кадастровой карты, Проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективно-аграрного предприятия "Буденновское" Пролетарского района Ростовской области можно увидеть, что земельный участок № по сведениям ЕГРН расположен за пределами р.у. 78 и расположен в контуре <адрес>

Поскольку земельный участок № был образован путем выдела в счет земельной доли(долей) в праве общей собственности на земельные участки с кадастровым номером № сделать вывод, что при определении местоположения границ данных участков была допущена реестровая ошибка, повлекшая ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В ходе проведения кадастровых работ на местности установлено, что земельный участок № по сведениям ЕГРН расположен за пределами <адрес> и расположен в контуре <адрес> что не соответствует, ни адресу: <адрес>, ни фактическому местоположению на местности, а именно: земельный участок смещен примерно на 7600 м юго-западнее фактического местоположения. Таким образом, в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка № имеется реестровая ошибка.

Местоположение уточняемых границ земельного участка № определено с использованием картографических материалов: проект землеустройства (перераспределения земель) коллективно-аграрного предприятия "Буденновское" Пролетарского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (картографический материал масштаба 1:25000), а также ортофотопланы № 7952,7954, созданные в 2007г., масштаба 1:10000, которые в соответствии с Протоколом заседания методического совета Управления Росреестра по Ростовской области №2 от 27.07.2017 могут быть использованы в качестве обоснования фактического местоположения границ земельных участков, в соответствии с п.21 приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921. Обновление указанных картматериалов отсутствует.

Так как с помощью картматериала невозможно определить местоположение границ земельного участка с достаточной точностью, на местности было произведено определение координат характерных точек границ уточняемого земельного участка методом спутниковых геодезических измерений (определений), участка № значения которых указаны в графах 4, 5 реквизита 1 раздела "Сведения об уточняемых земельных участках", подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности.

При уточнении местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, их местоположение определенно по границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (кювет автомобильной дороги общего пользования, полевые дороги), позволяющим однозначно определить местоположение границ земельного участка.

Координаты характерных точек исправляемых границ земельного участка с кадастровым номером № определены на местности с использованием следующих приборов: приемник СГА Leica SR 530 №№. Срок действия: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры)-№; приемник СГА Leica SR 530 №№. Срок действия: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры) №; тахеометр электронный Trimble 5603DR, №№. Срок действия: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры) №.

Соответствие сведений о местоположении уточняемых границ земельного участка №, содержащихся в данном межевом плане, их фактическому местоположению, подтверждается личной подписью правообладателя в Акте согласования.

При сопоставлении координат, полученных в результате измерений на местности, и координат из ЕГРН, при нанесении их на ортофотоплан масштаба 1:10000, подтвердилось наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка №.

Согласно "Правилам землепользования и застройки Буденновского сельского поселения" Пролетарского района Ростовской области (Решение Собрания депутатов Пролетарского района от 31.03.2017 г. № 73, источник официального опубликования - портал Администрации Пролетарского района Ростовской области) и Генеральному плану Буденновского сельского поселения, данный земельный участок находится в сельскохозяйственной зоне - СХ. Для земельных участков с разрешенным использованием: "Для сельскохозяйственного производства" предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков не установлены.

В связи с вышеизложенным необходимо признать границы земельного участка кадастровым номером № не установленными, а площадь декларированной. А затем провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка №.

В досудебном порядке исправление данной реестровой ошибки не предоставляется возможным ввиду отсутствия допустимых законом способов.

Данный факт подтверждается уведомлениями о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу об том, исковые требования истца о признании реестровой ошибки и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах и координатах земельных участков являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ООО «ОРЕОН», обратившегося в лице представителя по доверенности ФИО1 к Администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании реестровой ошибки и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах и координатах земельных участков удовлетворить в полном объеме.

Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 15982 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащего ООО «ОРЕОН» путем признания границ данного земельного – не уточненными, его площадь – декларированной.

Определить местоположение и внести в ЕГРН сведения о координатах точек границ соответствующих фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ ДОН ФИО2, квалификационный аттестат №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме, после вынесения резолютивной части решения суда изготовлено 08 октября 2019 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Кирюхина Е.В.