Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Прокуратуры Зимовниковского района Ростовской области - помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Черновой Е.В.,

при секретаре Донсковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-563/11/г. по исковому заявлению Прокуратуры Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению СОШ №, об обязании устранить нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Зимовниковского района Ростовской области обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению СОШ №, об обязании устранить нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ».

В обоснование искового заявления, истец указал, что «прокуратурой Зимовниковского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в деятельности МОУ СОШ №. В ходе проверки установлено следующее: Здание МОУ № является общественным зданием. В соответствии с требованиями ст.15 ФЗ от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее ФЗ № 181-ФЗ) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно- зрелищным и другим учреждениям). В нарушении указанных требований действующего законодательства в здании МОУ СОШ № № Зимовниковского района не созданы условия для инвалидов, использующих кресла - коляски для осуществления беспрепятственного доступа в здание, а именно отсутствуют пандус и перила. Согласно ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование; гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. В соответствии со ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка. В соответствии со ст.19 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования в профессиональной подготовки. Статьёй 18 ФЗ №181-ФЗ предусмотрено, что образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Таким образом, отсутствие необходимых условий для беспрепятственного доступа нарушает как права лиц с ограниченными возможностями в целом, так и детей-инвалидов в частности. Согласно ст.32 ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе заявить иск о понуждении к совершению действий в интересах граждан, которые по возрасту, недееспособны, не могут сами обратиться в суд, а также в интересах неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление непостоянно и персонально изменчива, поэтому настоящий иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст.22, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, просит обязать МОУ СОШ № в здании, расположенном по адресу: , создать условия инвалидам, использующим кресла - коляски для беспрепятственного доступа в здание МОУ СОШ №, расположенного по тому же адресу, а именно установить пандус и перила».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Зимовниковского района Ростовской области Чернова Елена Владимировна исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика МОУ Зимовниковская СОШ № заместитель директора СОШ № ФИО1, не прибыла, суду представила заявление вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в судебное заседание явится не может, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, исковые требования признает в полном объеме, указав, что в настоящее время производится установка пандуса и перил, которые будут установлены до конца ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, приложив к заявлению муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацию к контракту об установке пандуса и перил и фотоснимки, где отражены неоконченные работы по установке пандуса.

Суд, выслушав представителя истца. изучив материалы дела, заявление представителя ответчика, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в судебном заседании установлено, что здание МОУ СОШ № не оборудовано пандусом и перилами(л.д.5 акт обследования), согласно свидетельства о государственной регистрации права МОУ СОШ № находится в оперативно управлении(л.д.44), в соответствии с Уставом муниципального общеобразовательного учреждения Зимовниковской средней общеобразовательной школы № - раздела 3 п.3.8 в пределах имеющихся в ее распоряжении финансовых средств, школа осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями(л.д.47-72).

Из представленных представителем ответчика документов, а именно муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации к контракту об установке пандуса и перил и фотоснимков, видно что на входе здания МОУ СОШ № , ответчиком предпринимаются меры по устранению нарушений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ».

В соответствии с требованиями ст.15 ФЗ от 24.11.95 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее ФЗ № 181-ФЗ) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно- зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 24.11.95 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования в профессиональной подготовки.

Статьёй 18 ФЗ №181-ФЗ предусмотрено, что образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст.39 ГПК РФ - ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Прокуратуры Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению СОШ №, об обязании устранить нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», удовлетворить.

Обязать МОУ СОШ № в здании, расположенном по адресу: , создать условия инвалидам, использующим кресла - коляски для беспрепятственного доступа в здание МОУ СОШ №, расположенного по тому же адресу, а именно установить пандус и перила.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья А.Ю.Зотова