По делу (№) копия
УИД 52RS0(№)-92
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 января 2022 г.
Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:
председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ласточкиной М.Н.,
с участием прокурора Калягина В.И.,
представителя Управления образования администрации (адрес обезличен) Н.Новгорода ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Сафархуджавны к ФИО2 возвращении ребенка,
у с т а н о в и л:
ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском и просит обязать ответчика Х. А.К. вернуть ей сына ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения.
Свои исковые требования мотивирует следующим.
ФИО3 является матерью ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения.
В настоящее время по причине незаконного усыновления, путем обмана со стороны ответчика несовершеннолетних Х. К. в течение 8 лет незаконно находится под его опекой.
Решением районного суда (адрес обезличен) Республики Таджикистан от (ДД.ММ.ГГГГ.) ответчик усыновил сына Х. Курбнали, однако, судебный процесс, в ходе которого ответчик усыновил ребенка, прошел без участия истца и в результате ее подпись была подделана. Не смотря на то, что присутствие матери на подобном судебном процессе является обязательным, суд вынес постановление об усыновлении ФИО4 ответчиком Х. А.К.
(ДД.ММ.ГГГГ.) с вновь открывшимися обстоятельствами районным судом (адрес обезличен) Республики Таджикистан решение суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) было отменено.
Таким образом, путем лжи и обмана ответчик дважды получил доверенность от имени истца на то, чтобы вернуть ребенка в Республику Таджикистан, но оба раза оказалось, что ответчик и супруг истца, находясь в сговоре между собой, просто использовали эту возможность, чтобы ребенок как можно дольше оставался с ответчиком на территории Российской Федерации.
Истец ФИО3, ответчик Х. А.К., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Уполномоченного по правам ребенка в Нижегородской области просит рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив мотивированное заключение по делу.
Представители Уполномоченного по правам ребенка в (адрес обезличен), Управления образования Промышленного и (адрес обезличен)ов Администрации (адрес обезличен), Департамента образования (адрес обезличен), извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключения прокурора и представителя Управления образования администрации (адрес обезличен) Н.Новгорода, суд приходит к следующему.
Решение суда по делу о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка должно, во-первых, соответствовать требованиям гл. 16 ГПК РФ; во-вторых, содержать обоснование необходимости возвращения ребенка в государство постоянного проживания в соответствии с международным договором Российской Федерации, порядок возвращения ребенка; в-третьих, содержать указание на распределение судебных расходов и расходов, связанных с возвращением ребенка, или обоснование отказа в возвращении ребенка в государство постоянного проживания в соответствии с международным договором Российской Федерации и указание на распределение судебных расходов (ч.1 ст.244.16 ГПК РФ)
Решение суда по делу об осуществлении в отношении ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, во-первых, должно соответствовать установленным требованиям гл. 16 ГПК РФ; во-вторых, содержать обоснование осуществления истцом прав доступа в соответствии с международным договором Российской Федерации, меры по обеспечению осуществления истцом прав доступа; в-третьих, содержать указание на распределение судебных расходов или обоснование отказа в осуществлении прав доступа в соответствии с международным договором Российской Федерации и указание на распределение судебных расходов (ч.2 ст.244.16 ГПК РФ).
Декларацией прав ребенка, принятой (ДД.ММ.ГГГГ.) резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, провозглашено, что ребенок, в виду его физической и умственной незрелости, нуждается в социальной охране и заботе, включая правовую защиту как до, так и после рождения, в связи с чем с целью обеспечить детям счастливое детство и пользование, на их собственное благо и на благо общества, правами и свободами, приняты принципы о том, что ребенку должны принадлежать все указанные в настоящей Декларации права, которые должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и без различия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребенка или его семьи (принцип 1).
Предусмотрено, что ребенку законом и другими средствами должны быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспеченеи интересов ребенка (принцип 2).
Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности, малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью. На обществе и на органах публичной власти должна лежать обязанность осуществлять заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не имеющих достаточных средств к существованию. Желательно, чтобы многодетным семьям предоставлялись государственные или иные пособия на содержание детей (принцип 6).
Во исполнении положений Декларации и в целях реализации установленных в ней принципов, учитывая, что в семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть представлены необходимые защита и содействий с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества, признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания, и, считая, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства, солидарности, Генеральной Ассамблеей ООН (ДД.ММ.ГГГГ.) ободрена Конвенция о правах ребенка (вступила в силу для СССР (ДД.ММ.ГГГГ.)), согласно положений ст. 3 которой во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
(ДД.ММ.ГГГГ.) Российская Федерация с оговоркой в силу Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 102-ФЗ, присоединилась к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 г., основной целью которой является обеспечение незамедлительного возвращения детей в государство их постоянного места жительства.
В Российской Федерации дела о возвращении ребенка в государство постоянного проживания в случае его незаконного перемещения или удержания подлежат рассмотрению в судебном порядке. Дела данной категории рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными Конвенцией и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (глава 22.2 ГПК РФ).
Предметом спора по данной категории дел являются права и обязанности родителей по возвращению ребенка в государство, в котором он постоянно проживал до незаконного перемещения иди удержания.
С точки зрения защиты прав ребенка предметом спора является право ребенка «не быть похищенным» (незаконно перемещенным или удерживаемым).
Согласно ст. 19 Конвенции суд должен вынести решение о возвращении/невозвращении ребенка, не затрагивая по существу вопроса об опеке. Решение этого вопроса отнесено к юрисдикции суда государства постоянного места жительства ребенка.
Согласно ст. 16 Конвенции после получения уведомления о незаконном перемещении или удержании ребенка судебные или административные органы принимающего государства не должны выносить решения относительно прав опеки, пока не будет установлено, что ребенок не подлежит возвращению в соответствии с Конвенцией или если в разумные сроки после получения данного уведомления было подано заявление о возвращении ребенка в соответствии с Конвенцией.
Статьей 3 Конвенции предусмотрено, что при рассмотрении судом дел о возвращении ребенка необходимо установить, являлось ли перемещение или удержание незаконным.
В иске о возвращении ребенка в государство постоянного проживания может быть отказано только по основаниям, предусмотренным Конвенцией.
Из представленных материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) у ФИО3 был рожден сын ФИО4.
Ответчик Х. А.К. является гражданином Российской Федерации.
Согласно базе данных СПО «Мигрант-1» установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, въехал на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.)3 г.
В настоящее время ребенок зарегистрирован и проживает вместе с родителями Х. А.К. и Х. И.Н. по адресу: (адрес обезличен)Б, (адрес обезличен).
Данное жилое помещение представляет собой благоустроенную изолированную двухкомнатную квартиру общей площадью 74 кв.метра.
В жилом помещении сделан качественный современный ремонт, в квартире имеется необходимых для нормального проживания набор новой современной комфортабельной мебели и бытовой техники.
На момент обследования все члены семьи находились дома. ФИО5 занимает комнату площадью 17 кв.метров. Комната сухая, светлая. Лоджия утеплена и соединена с комнатой. В комнате установлен теплый пол. Для ребенка оборудовано отдельное спальное место, место для обучающей деятельности, места для хранения одежды, личных вещей. У ребенка в достаточном количестве имеются школьные принадлежности, учебная и художественная литература, предметы для рисования, игрушки. Одежда К. новая, хорошего качества, по сезонам, возрасту и полу ребенка. Имеются средства гигиены, новое пастельное белье, отдельная посуда.
ФИО5 является гражданином Российской Федерации, учащимся 2Б класса МБОУ «Школа (№)».
В ходе беседы со специалистов К. вел себя адекватно и охотно вступил в контакт со специалистом. К. рассказал, что проживает с папой и мамой, очень любит своих родителей.
Обследованием установлено, что в жилом помещении для ФИО4 обеспечена полная безопасность. Родителями контролируется доступ ребенка к электроприборам, медикаментам, полностью исключена возможность оставления ребенка без присмотра взрослых.
В соответствии со ст.35 Конвенции от 25.10.1980г. «О гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» она применяется между договаривающимися государствами только в отношении незаконных перемещений или удержаний, которые имели место после ее вступления в силу в отношениях между этими государствами.
Для реализации положений Конвенции от (ДД.ММ.ГГГГ.) «О гражданско-правовых аспектах международного похищения детей», вступившей в силу на территории РФ 01.10.2011г., в Российской Федерации принят Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей", который вступил в силу (ДД.ММ.ГГГГ.).
Указанный Федеральный закон предусматривает, в частности, внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: подраздел II раздела II данного Кодекса дополнен новой главой 22.2 "Производство по рассмотрению заявления о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации".
Положениями, предусмотренными в этой главе Гражданского процессуального кодекса РФ, установлены процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о похищении детей (например, определена подсудность указанных дел одному районному суду в федеральном округе, в котором пребывает ребенок).
Так, в соответствии со ст.244.11 Гражданского процессуального кодекса РФ - Заявление о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации подается в суд родителем или иным лицом, полагающим, что ответчиком нарушены его права опеки или права доступа, либо подается в суд прокурором.
2. Заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа подается в …Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода при пребывании ребенка в пределах Приволжского федерального округа,…
Таким образом, право на обращение в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода (в случае пребывании ребенка в пределах Приволжского федерального округа) с иском о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка в порядке Главы 22.2 Гражданского процессуального кодекса РФ возникает у одного из родителей только на основании Конвенции от (ДД.ММ.ГГГГ.) и при наличии договорных отношений между Российской Федерацией и государством, из которого вывезен ребенок.
При этом, в соответствии со ст.38 Конвенции от 25.10.1980г. «О гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» присоединение государства имеет силу только между присоединившимся государством и теми государствами, которые заявят о признании этого присоединения.
В соответствии со ст.35 Конвенции от 25.10.1980г. «О гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» она применяется между договаривающимися государствами только в отношении незаконных перемещений или удержаний, которые имели место после ее вступления в силу в отношениях между этими государствами.
(адрес обезличен) не является участником указанной Конвенции 1980 г.
Таким образом, Конвенция от 25.10.1980г. «О гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» между Российской Федерацией и Таджикистаном в данном случае не применима.
При этом, в соответствии со ст.29 Конвенции от 25.10.1980г. «О гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» она не препятствует любому лицу, учреждению или иной организации, которые заявляют о том, что имело место нарушение прав опеки или доступа в соответствии со статьями 3 и 21 Конвенции, непосредственно обращаться в судебные или административные органы договаривающегося государства, как в соответствии с положениями настоящей Конвенции, так и не прибегая к ним.
Кроме того, Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей 1996 г., которая вступила для нее в силу с (ДД.ММ.ГГГГ.)
Однако, (адрес обезличен) также не является участником данной Конвенции, а соответственно, Конвенция 1996 г. в российско-таджикских отношениях не деймтвует.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возвращении ребенка в государство постоянного проживания, в связи с чем, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО3 Сафархуджавны к ФИО2 возвращении ребенка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента принятия судьей решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судьей (ДД.ММ.ГГГГ.)
Судья Канавинского районного суда - подпись Н.В.Елисеева
Копия верна: судья - Н.В.Елисеева
Помощник судьи - М.Н.Ласточкина
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)