Гражданский кодекс часть 1

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарайкова А.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о возложении обязанности,

установил:

31.08.2020 Сарайков А.А. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) о возложении обязанности. В обоснование указал на необоснованное исключение из его страхового и общего трудового стажа учебы на подготовительном отделении <данные изъяты> с 04.12.1975 по 01.09.1976, работы в муниципальном унитарном предприятии <данные изъяты> с 21.02.2000 по 30.06.2000, муниципальном унитарном предприятии жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> с 31.07.2006 по 01.09.2006 (1 месяц), периода сохранения средней заработной платы, в связи с увольнением по сокращению штата с 27.01.2015 по 27.04.2015, периода с 28.04.2015 по 09.06.2015, в который он состоял на учете в качестве безработного, периода работы по договору подряда в открытом акционерном обществе <данные изъяты> с 01.06.2016 по 16.06.2016. Уменьшив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил возложить на Пенсионный орган обязанность включить в его страховой и общий трудовой стаж учебу на подготовительном отделении <данные изъяты> с 04.12.1975 по 01.09.1976, период сохранения заработной платы в связи с увольнением по сокращению штата с 27.01.2015 по 27.04.2015, произвести перерасчет пенсии с учетом этих периодов.

В судебном заседании истец Сарайков А.А. исковые требования поддержал по доводам иска. Дополнительно пояснил, что при включении спорных периодов его стаж составит 40 лет и будет достаточным для получения звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика УПФР в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление. Иск не признал. Указал, что страховая пенсия рассчитана истцу по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) исходя из общего трудового стажа, в который периоды обучения не включены. Оценка пенсионных прав по данному варианту наиболее выгодна для истца. С заявлением об оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 приведенного закона, при котором периоды обучения подлежат включению в стаж, истец не обращался.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что Сарайков А.А. с 10.05.2015 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а с 27.09.2015 – получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при котором периоды обучения не подлежат включению в страховой стаж.

Согласно записям № в трудовой книжке от 29.08.1973 в период с 04.12.1975 по 28.07.1976 Сарайков А.А. проходил обучение на подготовительном отделении высшего учебного заведения, 29.07.1976 зачислен в число студентов дневного отделения механико-технологического факультета.

В спорный период времени (до 10.12.1993) действовало Положение о подготовительном отделении при высшем учебном заведении, утверждённое Приказом Минвуза СССР от 14.07.1987 № 504 (далее – Положение).

В соответствии с п. 1 Положения подготовительные отделения при высших учебных заведениях организовывались на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20.08.1969 № 681 «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях» в целях повышения уровня общеобразовательной подготовки рабочей и сельской молодежи и создания ей необходимых условий для поступления в высшие учебные заведения.

Из указанных нормативных актов следует, что на подготовительном отделении могут проводиться учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства (8 и 10 месяцев соответственно). На подготовительные отделения при педагогических вузах принимаются старшие пионервожатые городских и сельских школ. Зачисление на отделение производится приказом ректора по итогам собеседования. Занятия на подготовительном отделении проводятся, в основном, по дисциплинам, по которым предусмотрена сдача вступительных экзаменов при приеме в данное высшее учебное заведение, в соответствии с типовыми учебными планами и программами, утвержденными Министерством высшего и среднего специального образования СССР. Слушатели подготовительного отделения по окончании обучения сдают выпускные экзамены. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачисляются на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов. Время обучения на подготовительном отделении не прерывает трудового стажа.

Таким образом, из анализа приведенных положений следует, что учеба на подготовительном отделении не являлась обязательной перед поступлением в высшее учебное заседание, а способствовала повышению общеобразовательного уровня подготовки для поступления в высшее учебное заведение, изучение специальных дисциплин при этом не осуществлялось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривающего возможность включения в стаж обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, суд не находит оснований для включения в страховой и общий трудовой стаж истца периода обучения на подготовительном отделении высшего учебного заведения.

Разрешая требования в части включения в страховой и общий трудовой стаж периода сохранения заработной платы в связи с увольнением по сокращению штата с 27.01.2015 по 27.04.2015, суд учитывает, что по решению казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения города Вологды и Вологодского района» от 28.04.2015 Сарайкову А.А., уволенному из открытого акционерного общества <данные изъяты> 27.01.2015, сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Из изложенного следует, что в связи с увольнением по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за истцом сохранялся средний заработок на период с 28.01.2015 по 27.04.2015 включительно.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Средний заработок, выплачиваемый в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на период трудоустройства работникам, уволенным в связи с сокращением численности или штата, носит компенсационный характер и с них не отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. По этой причине период получения этих выплат в страховой стаж включению не подлежит.

Отказывая истцу в удовлетворении требования о включении спорных периодов в страховой и общий трудовой стаж, суд не находит оснований для перерасчета начисляемой ему пенсии, размер которой соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст. 198-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

Сарайкову А.А. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.06.2021.

Судья

Думова Е.Н.