дело № 2-563/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2018 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
Председательствующего судьи Терновой Ю.В.,
при секретаре Батоболотовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она более 25 лет работает педагогическим работником. 16.10.2017 года в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 30.10.2017 года решением руководителя межрайонного управления ПФР №2119 е было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В льготный стаж не были включены периоды работы:
01.01.2002-31.12.2002 года – так как страхователь (работодатель) представил индивидуальные сведения без льготы;
01.01.2003-23.09.2004 года – так как страхователь (работодатель) представил индивидуальные сведения без указания нормы часов педагогической нагрузки;
29.05.2006-31.08.2009 года – так как при проведении документальной проверки по представленным расчетно-платежным ведомостям, тарификационным спискам было установлено, что за данный период она работала не в должности воспитателя, а в должности заведующей интернатом;
08.04.2013-19.04.2013 года – курсы повышения квалификации;
16.08.2016-28.08.2016 – так как работа на 2/3 ставки в связи с не посещаемостью детей в летнее время;
21.04.2015 года, 14.03.2016 года, 31.03.2016 года – отпуск без сохранения заработной платы.
С решением пенсионного органа она не согласна. Так, она в спорные периоды непрерывно осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, работала на полную ставку и выполняла норму часов. Она не должна нести ответственности за действия работодателя, не предоставившего сведения о льготном характере ее работы в органы пенсионного фонда за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 года. В период с 01.01.2003 по 23.09.2004 года она вырабатывала полную ставку. В период с 29.05.2006 по 31.08.2009 года согласно записи №3 от 31.12.1992 года она была принята в Верх-Хилинскую среднюю школу на должность воспитателя. Записей о переводе ее на должность заведующей интернатом в трудовой книжке нет, она никогда не работала в этой должности. Ей неизвестно, почему в расчетных ведомостях и тарификациях ее должность указана некорректно. Нахождение на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исключение из ее стажа периода работы в связи с непосещаемостью детей является неправомерным, так как каникулярное время детей является рабочим временем педагогического работника и оплачивается в полном объеме. Работодатель не вправе оплачивать этот период в пониженном размере. О том, что ей в период каникул была установлена оплата 2/3, она не знала. 31.03.2016 года в отпуске без сохранения заработной платы она не находилась. Просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первичного обращения – с 16.10.2017 года.
В судебное заседание стороны – истец, представитель ответчика, представитель третьего лица МОУ Верх-Хилинская СОШ, представитель третьего лица Комитета образования Администрации муниципального района «Шилкинский район» не явились, о дате, месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В ходе рассмотрения дела в судебных заседаниях истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в течение спорных периодов она работала в должности воспитателя интерната Верх-Хилинской средней школы. Выполняла педагогическую нагрузку в полном объеме – работала 30 часов в неделю. Ее рабочими часами согласно графику работы было время с 14 до 20 часов. Однако, фактически она начинала свой рабочий день с 9-10 часов, так как работала в качестве старшего воспитателя. В ее должностные обязанности входило проведение педагогических советов, посещение учебных занятий, организация работы с воспитателями – доводила о планах на день. С 14 до 20 часов она работала с детьми, за ней была закреплена отдельная группа. Она забирала детей со школы, уводила их в столовую, забирала оттуда, занималась с ними.
Представитель ответчика в судебном заседании 06 ноября 2018 года ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Согласно письменному отзыву УПФР от 16.05.2018 года, с исковыми требованиями ответчик не согласен по изложенным в нем доводам, считает принятое решение органом ПФФ об отказе в зачислении в страховой стаж периодов работы законным и обоснованным, просил в иске отказать в полном объеме.
Из письменного отзыва УПФР от 26.09.2018 года следует, что в связи со сдачей страхователем уточненных сведений по спорным периодам работы ФИО1 с 01.01.2002-23.09.2004 года произошла корректировка данных лицевого счета истца. По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 прослеживается, что за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 проставлен код льготы и указана норма часов педагогической нагрузки 1254 часа, за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 проставлен код льготы и указана норма часов педагогической нагрузки 1230 часов, за период с 01.01.2004 по 23.09.2004 года проставлен код льготы и указана норма часов педагогической нагрузки 810 часов. Поэтому в настоящее время решается вопрос о включении периодов работы ФИО1 с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 23.09.2004 в должности воспитателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Представитель третьего лица МОУ Верх-Хилинская СОШ ФИО3 в судебном заседании 11 октября 2018 года исковые требования истца поддержал, указав, что с 2003 года является директором данной школы. При школе имеется интернат, в котором ФИО1 работала воспитателем, в 2006-2009 годах выполняла обязанности старшего воспитателя, вырабатывала педагогическую нагрузку в полном объеме. Штатное расписание работников школы утверждает Комитет образования Администрации муниципального района «Шилкинский район». В их штатном расписании в 2006 году имелась вакантная единица заведующий интернатом и две ставки воспитателя, ставку старшего воспитателя им не дали. Он попросил истца выполнять обязанности старшего воспитателя, указав ее в тарификационных списках как заведующий интернатом. Однако, фактически перевода истца на другую должность не было, ФИО1 продолжала выполнять обязанности воспитателя.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) применяются соответствующие списки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.
В соответствии с положениями Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют воспитатели, работающие в школах всех наименований.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся начиная с 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Из пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу п.2.6 Приложения №1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" норма часов педагогической работы 30 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в которых созданы условия для проживания воспитанников в интернате, а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций (групп), в том числе санаторных, для обучающихся (воспитанников) с туберкулезной интоксикацией, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности (далее - медицинские организации и организации социального обслуживания) (за исключением воспитателей, предусмотренных в пунктах 2.5 и 2.7 настоящего Приложения).
Судом установлено, что 16 октября 2017 года ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением №2119 от 30.10.2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Всего засчитано в педагогический стаж 19 лет 08 месяцев 08 дней, при требуемом 25-летнем стаже. В специальный стаж не включены периоды работы: с 01.0.2002 по 31.12.2002 года, так как индивидуальные сведения предоставлены страхователем без льготы, с 01.01.2003 по 23.09.2004 года, так как индивидуальные сведения предоставлены страхователем без указания выполнения нормы часов педагогической нагрузки, с 29.05.2006 по 31.08.2009 года, так как при проведении документальной проверки по представленным расчетно-платежным ведомостям, тарификационным спискам было установлено, что за данный период работы ФИО1 значится в должности заведующей интернатом. Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, указанная должность не предусмотрена, с 08.04.2013 по 19.04.2013 курсы повышения квалификации, 16.08.2016 по 28.08.2016 года, работала на 2/3 ставки в связи с непосещаемостью детей в летнее время, 21.04.2015, 14.03.2016, 31.03.2016 года отпуска без сохранения заработной платы.
По спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указание работы истца в должности заведующей интернатом) суд приходит к следующему.
Согласно Уставу муниципального общеобразовательного учреждения Верх-Хилинская средняя общеобразовательная школа, она имеет в своей организационной структуре малокомплектные школы в <адрес> и <адрес>, а также интернат.
Из трудовой книжки истца следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в Верх-Хилинскую среднюю школу воспитателем в интернат на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
06.11.2014 года истец уволена по собственному желанию.
07.11.2014 года принята заведующей МДОУ Детский сад с.Верхняя Хила. 31.12.2014 года трудовой договор прекращен в связи с истечением срока действия.
01.01.2015 года принята на должность старшего воспитателя МОУ Верх-Хилинская СОШ в структурное подразделение детский сад с.Верхняя Хила.
22 января 2007 года Муниципальным образовательным учреждением Вер-Хилинская средняя общеобразовательная школа и ФИО1 заключен трудовой договор №39, согласно которому ФИО1 принята на должность воспитателя 12 разряда в интернате с 21.12.1992 года.
01 февраля 2008 года директором школы ФИО3 утверждена должностная инструкция воспитателя в интернате, с которой ФИО1 ознакомлена 27.02.2008 года.
Из личной карточки ФИО1 следует, что 21.12.1992 года она принята на должность воспитателя в интернат, 01.01.2015 года в детский сад на должность старшего воспитателя.
Из справки от 18.10.2017 года МОУ Верх-Хилинская СОШ, уточняющей характер работы, следует, что ФИО1 работала в должности воспитателя в интернате с нагрузкой 30 часов в неделю с 27.12.2001 по 31.08.2006 года, с 01.09.2009 по 31.08.2017 года. В вышеуказанных должностях работала полный рабочий день, на полную ставку.
21.04.2015 года, 14.03.2016 года имела отпуска без сохранения заработной платы.
В связи с непосещаемостью детей в летнее время в структурном подразделении детский сад с.Верхняя Хила работала на 2/3 ставки с 16.08.2016 по 26.08.2016 года.
В периоды с 11.03.2008 по 28.03.2008 года, с 08.04.2013 по 19.04.2013 года находилась на курсах повышения квалификации.
Совмещения работы не имелось.
Из справки от 28.08.2017 года о проверке достоверности сведений в части стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение за 2001-2014 года, проведенной представителем УПФР следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета признаны недостоверными и не подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица в период с 01.01.2006 по 31.08.2014 год.
По штатному расписанию в период с 2008-2009, 2009-2010 учебные годы предусмотрена ставка заведующей интернатом.
По тарификационным спискам в подразделении интернат ФИО1 в 2000 по 2004 года значится в должности воспитатель 1 ставка, в 2006-2008 значится в должности заведующей 1 ставка, в 2009,2010 в должности ст.воспитатель 1 ставка, 2011,2012,2013 в должности воспитатель 1 ставка.
По расчетно-платежным ведомостям в 2007 года в январе ФИО1 указана в должности воспитатель, февраль, март в должности заведующей интернатом, апрель, май в должности заведующей интернатом, июнь в должности воспитатель, июль в должности заведующая интернатом, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, в должности заведующая интернатом. В 2008 года с января по декабрь ФИО1 указана в должности заведующая интернатом. В 2009 году с января по август 2009 года ФИО1 указана в должности заведующей интернатом. С сентября по декабрь 2009 года ФИО1 указана в должности воспитатель.
Из справки от 20.10.2017 года о проверке достоверности сведений в части стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение за 2000-2006 года, проведенной представителем УПФР следует, что индивидуальные сведения за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 года, с 01.06.2006 по 31.12.2006 года признаны недостоверными и не подлежат включению в лицевой счет застрахованного лица ФИО1.
Из справки МОУ Верх-Хилинская СОШ от 20.11.2018 года следует, что ФИО1 в период с 29.05.2006 года по 31.08.2009 года работала в должности старшего воспитателя, ей была установлена норма часов педагогической нагрузки 36 часов в неделю. Из расчета выполнения недельной нормы часов педагогической нагрузки, выполненной на основании табеля рабочего времени следует, что в 2006 года с 29 мая 2006 по 30 декабря 2006 года она отработала 1153 часа, в 2007 году 1545 часов, в 2008 году 1535 часов, в 2009 году с января по 31 августа 2009 года 890 часов.
Суду представлены штатные расписания МОУ Верх-Хилинская СОШ за 2008-2009, 2009-2010 годы, согласно которым в интернате школы предусмотрена ставка зав интернатом, две ставки воспитателя.
В тарификационном списке на 01.09.2006 года ФИО1 значится как воспитатель 12 разряда, в тарификационном списке от 2006 года интерната школы ФИО1 указана как заведующая.
В тарификационном списке на 01.09.2007 года ФИО1 значится как воспитатель 12 разряда, в тарификационном списке от 01.09.2007 года интерната школы ФИО1 указана как заведующая.
В тарификационном списке на 01.09.2008 года ФИО1 значится как воспитатель 12 разряда, в тарификационном списке от 01.09.2008 года интерната школы ФИО1 указана как заведующая.
В тарификационном списке на 01.09.2009 года ФИО1 значится как старший воспитатель 12 разряда, в тарификационном списке от 01.09.2009 года интерната школы ФИО1 указана как воспитатель.
В табелях учета рабочего времени за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2009 года ФИО1 указана как воспитатель. Имеются сведения о начислении заработной платы за весь год.
В расчетно-платежных ведомостях за март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2009 года ФИО1 указана как зав интернатом. Имеются сведения о начислении заработной платы за весь год.
В расчетно-платежной ведомости за июнь 2007 года ФИО1 значится воспитателем.
В расчетных листках за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 года должность ФИО1 указана «воспитатель».
С учетом предоставленных доказательств суд приходит к выводу, что в период с 29.05.2006-31.08.2009 годы истец работала в должности воспитателя, принимая во внимание пояснения участников процесса о том, что ФИО1 работала воспитателем и выполняла норму часов педагогической нагрузки в полном объеме, а также сведения первичных документов о приеме истца на работу в должности воспитателя, соответствующей записи в трудовой книжке, сведениям из личной карточки ФИО1, суд приходит к выводу о выполнении истцом в указанный период льготной трудовой функции.
Занимаемая истцом в спорный период времени должность «воспитатель» поименована разделом Списком № 781 и предусматривает право на досрочное назначение пенсии в случае осуществления работы в указанной должности в школах всех наименований.
Документы, свидетельствующие о переводе ФИО1 на должность заведующей интернатом в спорный период, суду не представлены. За весь спорный период имеются тарификационные списки, табели учета рабочего времени, где истец указана в должности воспитателя. В трудовой книжке имеется запись о приеме истца на работу в должности воспитателя в интернате, сведений о ее переводе на должность заведующей интернатом трудовая книжка не содержит. В личной карточке ф.Т2 имеется запись, что истец принята на работу на должность воспитателя в интернате и работала в данной должности вплоть до 01.01.2015 года.
Указание в иных тарификационных списках и расчетно-платежных ведомостях должности истца как заведующей интернатом, а также не представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета при наличии других сведений, подтверждающих особый характер работы истца, не должно влиять на ее пенсионные права, поскольку факт работы истца в должности заведующей интернатом в 2006-2009 годах не нашел своего подтверждения.
Согласно материалам дела, истец выполняла льготную трудовую функцию в течение всего спорного периода, с выработкой нормы педагогической нагрузки, за что получала заработную плату, отвлечений от работы не имела.
Таким образом, в специальный стаж истца по должности воспитатель подлежит включению период работы с 29.05.2006 года по 31.08.2009 года, что составит 3 года 3 месяца 2 дня.
Из стажевой распечатки от 03.12.2018 года следует, что периоды работы истца с 01.01.2002 года по 23.09.2004 год засчитаны ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать, в связи с отсутствием спора на момент рассмотрения дела судом.
По курсам повышения квалификации суд приходит к следующему:
Пенсионным органом в специальный стаж истца не был включен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 08.04.2013 по 19.04.2013 года, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами № 516 для включения в специальный стаж.
Указанную позицию пенсионного органа суд считает ошибочной, поскольку в силу пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иным нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.
Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 (с изменениями и дополнениями), установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.
Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью педагогоческой деятельности и подлежат включению в специальный стаж независимо от времени их прохождения как период работы, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Нормативно-правовыми актами в области образования предусмотрено обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации.
Так, приказом № 34 от 06.04.2013 года ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с 08.04.2013 по 19.04.2013 года, по итогам обучения ей было выдано удостоверение о краткосрочном повышении квалификации с ГБОУ ДПО «Забайкальский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» по теме: «Социально-психологическое сопровождение образовательного процесса в условиях интернатного учреждения».
С учетом изложенного, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца по должности воспитатель, поскольку в данные периоды истец исполняла льготную трудовую функцию.
Зачтенный судом период составит с 08.04.2013 года по 19.04.2013 года – 12 дней.
Требования истца в части включения в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы 21.04.2015 года, 14.03.2016 года, 31.03.2016 года не подлежат включению в специальный стаж, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отпусков без сохранения заработной платы.
Рассматривая требования по спорному периоду работы истца с 16.08.2016 по 28.08.2016 года суд приходит к следующему. Из справки МОУ Верх-Хилинская СОШ от 18.10.2017 года следует, что ФИО1 работает в должности старшего воспитателя в структурном подразделении детский сад с.Верхняя Хила с 01.01.2015 года. С 16.08.2016 года по 26.08.2016 года ФИО1 работала на 2/3 ставки в связи с непосещаемостью детей в летнее время. При этом, истцом не представлено доказательств выполнения ею в спорный период нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Таким образом, общий период, подлежащий включению в специальный стаж истца, составит: 3 года 3 месяца 14 дней.
Пенсионным органом самостоятельно зачтены в специальный стаж истца периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2002, 01.01.2003 по 23.09.2004, что составляет 2 года 9 месяцев 22 дня.
В связи с изложенным, имеются основания для признания за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400 «О страховых пенсиях».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в интернате;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.
Председательствующий Ю.В. Терновая
Мотивированное решение изготовлено 14 января 2019 года.
Решение в законную силу не вступило.
Подлинник документа подшит в материалы гражданского дела №2-563/2018 Шилкинского районного суда Забайкальского края.