ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-563/20 от 19.10.2020 Староминской районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-563/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(з а о ч н о е)

Станица Староминская Краснодарского края 19 октября 2020 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО Староминский район к ФИО1 об освобождении земельного участка от зданий, строений, сооружений,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику, указывая, что в частной собственности гражданина ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Государственным земельным надзором было выписано предписание № А/54 по делу №27 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому, в период с 26 августа 2019 года по 26 августа 2019 года, государственным инспектором в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах по использованию и охране земель - главным специалистом межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам- ФИО2 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в результате которой установлено ненадлежащее использование земельного участка: на земельном участке расположено капитальное строение (туалет) и некапитальное строение (торговый павильон), которые как было установлено при проведении внеплановой, выездной проверки от 26.08.2019 года принадлежат ФИО1. Предпринимательская деятельность из торгового павильона, расположенного на проверяемом земельном участке с кадастровым номером , не осуществляется. Однако правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на использование земельного участка под капитальным строением (туалетом) и некапитальным строением (торговым павильоном) у гр. ФИО1 отсутствуют. В результате проведенной проверки было выявлено и зафиксировано нарушение гражданином ФИО1 требований статьи 25, статьи 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП. 2 марта 2020 года Государственным земельным надзором было выписано предписание № А/54 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому, в период с 2 марта 2020 года по 2 марта 2020 года, государственным инспектором в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах по использованию и охране земель- главным специалистом межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам- ФИО3 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в результате которой установлено ненадлежащее использование земельного участка: на основании распоряжения от 23.01.2020 № 12-629-р проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, при использовании земельного участка по адресу: <адрес> А (квартал 135) с кадастровым номером площадью 94 кв.м., на предмет ранее выданного предписания от 26.08.2019 по делу № 27. Согласно предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 26.08.2019 года по делу № 27, гр. ФИО1 обязан в срок до 26.02.2020 года устранить допущенное требований ст.25 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП. 2 марта 2020 года Государственным земельным надзором был выписан протокол об административном правонарушении. Руководствуясь ст. 71,71.1 Земельного кодекса РФ, статьями 28.1-28.3 КоАП, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г. №1, главным специалистом межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам- ФИО3, составлен протокол о следующем: На основании распоряжения от 23.01.2020 № 12-629-р проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, при использовании земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером площадью 94 кв.м., на предмет ранее выданного предписания от 26.08.2019 по делу №27, гр. ФИО1 обязан в срок до 26.02.2020 г. года устранить допущенное требований статьи 25 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. В результате проверки выявлено, что гр. ФИО1, не исполнено предписание об устранении нарушения земельного законодательства государственного инспектора от 26.08.2019 по делу № 27. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП. Просит суд обязать ответчика ФИО1 за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> площадью 94 кв.м. от расположенных на нем зданий, строений и сооружений, а именно туалета и торгового павильона.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, причин неявки в суд не представил, при этом истец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено следующее.

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Государственным земельным надзором было выписано предписание № А/54 по делу №27 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому, в период с 26 августа 2019 года по 26 августа 2019 года, государственным инспектором в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах по использованию и охране земель - главным специалистом межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам- ФИО2 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в результате которой установлено ненадлежащее использование земельного участка: на земельном участке расположено капитальное строение (туалет) и некапитальное строение (торговый павильон), которые как было установлено при проведении внеплановой, выездной проверки от 26.08.2019 года принадлежат ФИО1. Предпринимательская деятельность из торгового павильона, расположенного на проверяемом земельном участке с кадастровым номером , не осуществляется. Однако правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на использование земельного участка под капитальным строением (туалетом) и некапитальным строением (торговым павильоном) у гр. ФИО1 отсутствуют. В результате проведенной проверки года было выявлено и зафиксировано нарушение гражданином ФИО1 требований статьи 25, статьи 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП.

2 марта 2020 года Государственным земельным надзором было выписано предписание № А/54 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому, в период с 2 марта 2020 года по 2 марта 2020 года, государственным инспектором в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах по использованию и охране земель - главным специалистом межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам ФИО3 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в результате которой установлено ненадлежащее использование земельного участка: на основании распоряжения от 23.01.2020 № 12-629-р проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, при использовании земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером площадью 94 кв.м., на предмет ранее выданного предписания от 26.08.2019 по делу № 27. Согласно предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 26.08.2019 года по делу № 27, гр. ФИО1 обязан в срок до 26.02.2020 года устранить допущенное требований ст.25 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП.

2 марта 2020 года Государственным земельным надзором был выписан протокол об административном правонарушении. Руководствуясь ст. 71,71.1 Земельного кодекса РФ, статьями 28.1-28.3 КоАП, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г. №1, главным специалистом межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам ФИО3, составлен протокол о следующем: На основании распоряжения от 23.01.2020 № 12-629-р проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, при использовании земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером площадью 94 кв.м., на предмет ранее выданного предписания от 26.08.2019 по делу №27, гр. ФИО1 обязан в срок до 26.02.2020 г. года устранить допущенное требований статьи 25 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. В результате проверки выявлено, что гр. ФИО1, не исполнено предписание об устранении нарушения земельного законодательства государственного инспектора от 26.08.2019 по делу № 27.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В соответствии со ст. 222, 272 ГК РФ истец направил ответчику обращение о демонтаже построек. До настоящего времени ответ не получен.

Согласно ст.72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.6 ст. 54 ЗК РФ, уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления после получения информации и документов, указанных в пункте 9 ст.71 ЗК РФ, направляет в суд требование об изъятии земельного участка, или в случае, предусмотренным п. 2 ст.54 ЗК РФ принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования администрации МО Староминский район к ФИО1 об освобождении земельного участка от зданий, строений, сооружений. Обязать ответчика ФИО1 за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес> площадью 94 кв.м. от расположенных на нем зданий, строений и сооружений, а именно туалета и торгового павильона

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО Староминский район к администрации Староминского сельского поселения Староминского района о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> площадью 94 кв.м. от расположенных на нем зданий, строений и сооружений, а именно туалета и торгового павильона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию решения направить сторонам по делу, третьему лицу.

Председательствующий: С.А. Болдырев