№ 2 – 563 – 16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Майя 23 ноября 2016 года
Мегино – Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарбахова К.И.,
при секретаре судебного заседания Никифорове Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мегино – Кангаласского района Республики Саха (Якутия) к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Мегино – Кангаласского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее – ГУП «ЖКХ РС (Я)») о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в котельных «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>.
В обосновании иска прокурор указывает, что в ходе проверки котельных были выявлены нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации, а именно:
1) В котельной «<данные изъяты>»:
- отсутствует исполнительская документация на установку пожарной сигнализации;
- отсутствует договор со специализированной организацией (имеющей лицензию) по монтажу (техобслуживанию) установок пожарной автоматики;
- здание котельной не оборудовано установками пожарной сигнализации;
- отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объектов, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи;
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций котельной;
2) В котельной «<данные изъяты>»:
- отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи;
3) В котельной «<данные изъяты>»:
- отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи.
В связи с этим прокурор просит обязать ГУП «ЖКХ РС (Я)» в срок до 01 сентября 2017 года устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор Евстафьева С.Д. иск поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.
Представитель ответчика ГУП «ЖКХ РС (Я)» ФИО1 суду пояснила, что в целях бесперебойной подачи в жилые помещения тепла надлежащего качества, устранение нарушений требований пожарной безопасности возможно только лишь после окончания сезона в ходе подготовки отопительного сезона на 2017 - 2018 года, так как устранение нарушений во время отопительного сезона может привести к срыву нормального функционирования котельной на территории <адрес>.
Суд, изучив исковые требования и материалы дела, выслушав мнение сторон, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии со ст. 3 этого же Федерального закона система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами (ч. 1). Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности наряду с органами государственной власти, органами местного самоуправления, являются также организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2).
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества и руководители органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что прокуратурой Мегино – Кангаласского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка соблюдения пожарной безопасности в котельных ГУП «ЖКХ РС (Я)», расположенных <адрес> (котельные «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>»).
Так, согласно акту проверки ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ОНД по Мегино – Кангаласскому району от ДД.ММ.ГГГГ:
1) В котельной «<данные изъяты>»:
- отсутствует договор со специализированной организацией (имеющей лицензию) по монтажу (техобслуживанию) установок пожарной автоматики (Осн. ст. 12 ФЗ-99 от 04.05.11 «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
- здание котельной не оборудовано установками пожарной сигнализации (Осн. прил.НПБ 110-03);
- отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи (ст.4, 84 ФЗ-123 от 12.02.2012 (ред. от 03.07.2016) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), п.14.4 СП 5.13130.2009);
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций котельной (п. 21 ППР в РФ № 390).
2) В котельной «<данные изъяты>»:
- отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи (ст. 4, 84 ФЗ-123 от 12.02.2012 (ред. от 03.07.2016) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), п. 14.4 СП 5.13130.2009);
3) В котельной «<данные изъяты>»:
- отсутствует вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи (ст. 4, 84 ФЗ-123 от 12.02.2012 (ред. от 03.07.2016) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), п.14.4 СП 5.13130.2009).
Таким образом, допущенные нарушения требований пожарной безопасности, которые могут привести к несвоевременному выявлению пожара на данном объекте, возникновению чрезвычайной ситуации, гибели людей, обязан устранить ответчик.
При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Мегино – Кангаласского района Республики Саха (Якутия) к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, - у д о в л е т в о р и т ь.
Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в срок до 01 сентября 2017 года принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
1) В котельной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, осуществить следующие действия:
- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций котельной;
- оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации;
- заключить договор со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, на монтаж и техобслуживание установок пожарной автоматики;
- обеспечить вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделениях, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи;
2) В котельной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, осуществить следующее действие:
- обеспечить вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделениях, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи;
3) В котельной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> осуществить следующее действие:
- обеспечить вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделениях, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 23 ноября 2016 года.
Судья К.И. Тарбахов