Дело № 2-563/2022
УИД 16RS0041-01-2022-001502-03
Учёт 2.148г
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июля 2022 года город Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой В.Ф., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «Письмянское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «Письмянское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 предоставлен на праве собственности земельный участок общей площадью ., расположенный по адресу: . Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за номером № Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет. В целях уточнения границ земельного участка предоставленного истцу на праве собственности общей площадью с кадастровым номером №, расположенного по адресу: истец обратился в межевую организацию ООО « Республики Татарстан, которая предоставила отчет кадастрового инженера, в котором указано, что в результате кадастровых работ установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО1 с земельным участком с кадастровым номером №. Согласно ответу Управления Росреестра указанный земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО2 на основании договора аренды земельного участка на праве пользования земельным участком. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет и пользуется земельным участком, на земельном участке им возведен жилой дом, общей площадью жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет под номером №. В течение многих лет ФИО1 ухаживал за принадлежащим ему земельным участком, никогда не видел хозяйку земельного участка с кадастровым номером № ФИО2. Истец неоднократно обращался в администрацию , к главе в Управление Росреестра по с устными и письменными заявлениями, чтобы во внесудебном порядке устранить пересечение границ спорных земельных участков. До настоящего времени истец не может юридически оформить земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности в виде пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №, а также не может надлежащим образом оформить возведенный им жилой дом, зарегистрировать право собственности.
С учётом изложенного, истец просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, дали пояснения согласно иску.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Письмянское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве исковые требования признал, просил рассмотреть дело в отсутствие.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена арендатор спорного земельного участка ФИО2
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального казенного учреждения Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно части 1 статьи 1 которого данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных данным Законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учета было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (пункт 7 статьи 72).
В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Порядок действий Управления Росреестра при снятии с кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 214 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0241 (далее также Порядок).
Указанный пункт Порядка также предусматривает возможность снятия с кадастрового учета земельного участка, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок.
Судом установлено, что согласно Выписке из похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ., расположенный по адресу: , категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ муниципального образования «» ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании декларации о факте использования земельного участка (л.д. 7).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: , , правообладателем земельного участка является ФИО1, запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).
В целях уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , истец обратился в межевую организацию ООО «» Республики Татарстан, предоставившей отчет кадастрового инженера, в котором указано, что в результате кадастровых работ установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, с земельным участком с кадастровым номером №
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: имеет сведения об объекте недвижимости статус «актуальный», правообладателем земельного участка является муниципальное образование «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан (л.д. 22-23).
На основании Договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между и ФИО2, последняя приняла в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , , , общей площадью для ведения личного подсобного хозяйства, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-70).
Частями 1, 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
В силу пункта 3 статья 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
Частью 19 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что снятие с государственного кадастрового учета и при наличии зарегистрированных прав государственная регистрация прекращения прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с образованием из них земельных участков путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Спорный земельный участок с кадастровым номером № является самостоятельным земельным участком и образован для ведения личного подсобного хозяйства, вид разрешенного использования земельного участка № принадлежащего ФИО1 не определен.
С учетом изложенного, при отсутствии соглашения о перераспределении земельного участка истца и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правовые основания для снятия спорного земельного участка с кадастрового учета отсутствует.
Суд также отмечает, что действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер (части 3, 14, 15, 19 статьи 41, часть 10 статьи 60, пункты 1, 3 части 1, части 3.1, 3.2 статьи 70, части 7 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Наличие перечисленных в указанных нормах правовых оснований для снятия спорного земельного участка с кадастрового учета истцом также не представлено и судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, не являющегося собственником спорного земельного участка.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «Письмянское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда
Республики Татарстан подпись Иванова С.В.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна. Судья: Иванова С.В.
Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.
Решение04.08.2022